Решение по делу № 2А-882/2023 от 20.03.2023

58RS0027-01-2023-000761-91

Дело № 2а-882/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 г. г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Иевлевой М.С.,

при секретаре Борисовой Ю.С.,

с участием прокурора Потапова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Пензе к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 14.11.2019 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима.

10.09.2020 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно досрочно на 2 месяца 3 дня.

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 15.06.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года и административные ограничения.

01.07.2021 ФИО1 встал на учет в ОП №2 УМВД России по г.Пензе. В день постановки на учет ФИО1 установлен график прибытия на регистрацию в орган внутренних дел, вынесено предупреждение о возможности продления административного надзора и установления дополнительных административных ограничений в связи с совершением в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных нарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст.12.8, ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 20.04.2022 в отношении ФИО1 срок надзора продлен и установлены дополнительные административные ограничения.

Находясь под надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения против порядка управления:

01.07.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста;

16.08.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста;

16.08.2022 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста;

22.09.2022 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста;

07.11.2022 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста.

УМВД России по г. Пензе просит установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца УМВД России по г.Пензе в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть административное дело в его отсутствие. В своем заявлении выразил согласие с административным исковым заявлением.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Потапова Д.В., полагавшему административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в судебном заседании, и следует из материалов дела, приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 14.11.2019 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1, ч.1 ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года 6 месяцев.

Постановлением Первомайского районного суда г. Пензы от 10.09.2020 на основании ст. 79 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО1 освобожден от отбывания основного наказания, назначенного приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 14.11.2019, условно-досрочно на 2 года 3 месяца (за вычетом срока – с 10.09.2020 до дня фактического освобождения из исправительного учреждения).

22.09.2020 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 15.06.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года и административные ограничения в виде:

-обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц;

-запрета пребывания в определенных местах (места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции);

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей;

-запрета выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного проживания (<адрес>);

-запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством, утвержденным врио начальника отдела полиции №2 УМВД России по г. Пензе 01.07.2021, ФИО1 поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утвержденного врио начальником отдела полиции №2 УМВД России по г.Пензе 01.07.2021, ФИО1 установлена обязанность являться на регистрацию в отдел полиции №2 УМВД России по г. Пензе первый и третий четверг каждого месяца в период времени с 08.00 до 18.00 часов.

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 20.04.2022 административный надзор в отношении ФИО1 продлен на срок, оставшийся до погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Пензы от 14.11.2019, и установлены дополнительные ограничения в виде:

-обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из характеристики ФИО1 усматривается, что он проживает по адресу: <адрес> матерью, не женат, детей нет, ранее судим, состоит под административным надзором. За время обслуживания на территории, обслуживаемой ОП №2 УМВД России г. Пензе, зарекомендовал себя отрицательно, не работает, часто употребляет алкоголь, на него неоднократно поступали жалобы, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, против порядка управления.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №8 Октябрьского района г. Пензы от 01.07.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №8 Октябрьского района г. Пензы от 16.08.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 12 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №8 Октябрьского района г. Пензы от 22.09.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 11 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №8 Октябрьского района г. Пензы от 07.11.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 11 суток.

Согласно ч. 2 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ФИО1 осужден приговором суда, относится к категории небольшой тяжести.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, имея неснятую и непогашенную судимость, ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

Принимая во внимание изложенное, с учетом сведений об образе жизни ФИО1, его поведении, характеристике личности, в целях предупреждения совершения ФИО1 правонарушений и антиобщественного поведения, оказания на него профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Пензе к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий