Дело № 2а-919/2022
УИД 44RS0003-01-2022-001373-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 ноября 2022 года п. Поназырево
Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Семеновой Г.В., при секретаре Куликовой Л.В.,
с участием: помощника прокурора Поназыревского района Костромской области Лодыгиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Шарьинский» о продлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Шарьинский» обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ. года рождения, гражданина Российской Федерации, фактически проживающего по адресу: _________, сроком на 06 месяцев.
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден, в том числе, за совершение особо тяжкого преступления, 15 ноября 2012 года Шарьинским районным судом Костромской области по ч. 2 ст. 228.1, ч. 1 ст. 119 УК РФ к 05 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением Костромского областного суда от 15 января 2013 года приговор Шарьинского районного суда от 15 ноября 2012 года оставлен без изменения. Постановлением Свердловского районного суда г. Костромы от 31 мая 2017 года неотбытая часть наказания заменена на ограничение свободы на срок 03 месяца 11 дней, освобожден 20 июня 2017 года. Судимость по статье погашается 1 октября 2025 года.
Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 16 ноября 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 01 год и установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток (решение вступило в законную силу 22 ноября 2017 года, не обжаловалась).
Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 20 июля 2018 года ФИО1 административный надзор продлен на срок 06 месяцев, а всего до 01 года 06 месяцев, до 28 мая 2019 года, одновременно дополнены следующие ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы муниципального образования Шарьинский муниципальный район. В удовлетворении заявления ФИО1 об отмене административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения по месту жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток отказано. (Решение вступило в законную силу 31 июля 2018 года, не обжаловалось).
Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 26 апреля 2019 года продлен срок административного надзора в отношении ФИО1 на 06 месяцев, а всего до 02 лет, до 29 ноября 2019 года (решение вступило в законную силу 7 мая 2019 года, не обжаловалось).
Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 14 ноября 2019 года продлен срок административного надзора в отношении ФИО1 на 06 месяцев, а всего до 02 лет 06 месяцев с ранее установленными административными ограничениями до 29 мая 2020 года (решение вступило в законную силу 26 ноября 2019 года, не обжаловалось).
Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 21 апреля 2020 года продлен срок административного надзора в отношении ФИО1 на 06 месяцев, а всего до 03 лет, с ранее установленными ему ограничениями до 29 ноября 2020 года (решение вступило в законную силу 7 мая 2020 года, не обжаловалось).
Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 7 октября 2020 года продлен срок административного надзора в отношении ФИО1 на 06 месяцев, а всего до 03 лет 06 месяцев, с ранее установленными ему ограничениями до 29 мая 2021 года (решение вступило в законную силу 20 октября 2020 года, не обжаловалось).
Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 22 марта 2021 года продлен срок административного надзора в отношении ФИО1 на 06 месяцев, а всего до 04 лет, с ранее установленными ему ограничениями до 29 ноября 2021 года (решение вступило в законную силу 6 апреля 2021 года, не обжаловалось).
Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 11 ноября 2021 года продлен срок административного надзора в отношении ФИО1 на 06 месяцев, а всего до 04 лет 06 месяцев, с ранее установленными ему ограничениями до 29 ноября 2021 года (решение вступило в законную силу 26 ноября 2021 года, не обжаловалось).
Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 22 апреля 2022 года продлен срок административного надзора в отношении ФИО1 на 06 месяцев, а всего до 05 лет, с ранее установленными ему ограничениями до 29 ноября 2022 года (решение вступило в законную силу 13 мая 2022 года, не обжаловалось).
Гражданин ФИО1 в период продления срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления:
18 мая 2022 года не явился на регистрацию согласно установленного графика, чем нарушил ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации и был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением от 8 июня 2022 года назначено наказание в виде обязательных работ на срок двадцать часов. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 21 июня 2022 года.
25 мая 2022 года не явился на регистрацию согласно установленного графика, чем нарушил ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации и был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением от 8 июня 2022 года назначено наказание в виде обязательных работ на срок двадцать часов. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 21 июня 2022 года.
6 июля 2022 года в 22.30 часов, ФИО1 отсутствовал по месту жительства, чем нарушил возложенные на него административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, следующего дня. ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением от 22 июля 2022 года назначено наказание в виде 10 суток административного ареста. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 2 августа 2022 года
13 июля 2022 года не явился на регистрацию согласно установленного графика, чем нарушил ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации и был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением от 22 июля 2022 года назначено наказание в виде 10 суток административного ареста. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 2 августа 2022 года.
В срок до 18 июля 2022 года ФИО1 не уплатил административный штраф в сумме 2000 рублей, за ранее совершенное административное правонарушение по ч. 1 ст.19.15 КоАП РФ. ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановлением от 22 июля 2022 года назначено наказание в виде 2 суток административного ареста. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 2 августа 2022 года.
3 августа 2022 года не явился на регистрацию согласно установленного графика, чем нарушил ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации и был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением от 11 августа 2022 года назначено наказание в виде обязательных работ на срок двадцать четыре часа. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 23 августа 2022 года.
17 августа 2022 года не явился на регистрацию согласно установленного графика, чем нарушил ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации и был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением от 25 августа 2022 года назначено наказание в виде обязательных работ на срок двадцать часов. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 16 сентября 2022 года.
14 сентября 2022 года не явился на регистрацию согласно установленного графика, чем нарушил ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации и был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением от 7 октября 2022 года назначено наказание в виде обязательных работ на срок двадцать часов. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 18 сентября 2022 года.
28 сентября 2022 года не явился на регистрацию согласно установленного графика, чем нарушил ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации и был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением от 7 октября 2022 года назначено наказание в виде обязательных работ на срок двадцать часов. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 18 сентября 2022 года.
По месту жительства и участковым уполномоченным полиции обслуживающим административный участок, где проживает гражданин ФИО1, характеризуется неудовлетворительно, официально не трудоустроен, источник дохода - временные заработки, злоупотребляет спиртными напитками. Привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных судом во время административного надзора. Состоит под административным надзором.
Со стороны администрации Якшанского сельского поселения Поназыревского муниципального района Костромской области характеризуется следующим образом: ФИО1 официально нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками. Жалоб в администрацию от соседей на ФИО1 не поступало.
Находится под консультативным наблюдением у врача психиатра в ОГБУЗ Шарьинский ПНД и под диспансерным наблюдением врача психиатра - нарколога с диагнозом «Алкогольная зависимость 2-ой стадии».
В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела без представителя МО МВД России «Шарьинский», исковые требования поддерживают в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении (л.д. 61).
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не участвовал, согласно имеющемуся в материалах дела заявлению, просит рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями о продлении административного надзора согласен (л.д. 54).
Прокурор Лодыгина Е.А. полагала, что требования административного истца о продлении срока административного надзора подлежат удовлетворению.
Изучив материалы дела, получив заключение прокурора, рассмотрев административное дело в соответствие с главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд приходит к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 06.11.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как следует из материалов дела,ФИО1 осужден, в том числе, за совершение особо тяжкого преступления, 15 ноября 2012 года Шарьинским районным судом Костромской области по ч. 2 ст. 228.1, ч. 1 ст. 119 УК РФ к 05 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением Костромского областного суда от 15 января 2013 года приговор Шарьинского районного суда от 15 ноября 2012 года оставлен без изменения. Постановлением Свердловского районного суда г. Костромы от 31 мая 2017 года неотбытая часть наказания заменена на ограничение свободы на срок 03 месяца 11 дней, освобожден 20 июня 2017 года. Судимость по статье погашается 1 октября 2025 года.
Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 16 ноября 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 01 год и установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток (решение вступило в законную силу 22 ноября 2017 года, не обжаловалась).
Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 20 июля 2018 года ФИО1 административный надзор продлен на срок 06 месяцев, а всего до 01 года 06 месяцев, до 28 мая 2019 года, одновременно дополнены следующие ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы муниципального образования Шарьинский муниципальный район. В удовлетворении заявления ФИО1 об отмене административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения по месту жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток отказано. (Решение вступило в законную силу 31 июля 2018 года, не обжаловалось).
Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 26 апреля 2019 года продлен срок административного надзора в отношении ФИО1 на 06 месяцев, а всего до 02 лет, до 29 ноября 2019 года (решение вступило в законную силу 7 мая 2019 года, не обжаловалось).
Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 14 ноября 2019 года продлен срок административного надзора в отношении ФИО1 на 06 месяцев, а всего до 02 лет 06 месяцев с ранее установленными административными ограничениями до 29 мая 2020 года (решение вступило в законную силу 26 ноября 2019 года, не обжаловалось).
Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 21 апреля 2020 года продлен срок административного надзора в отношении ФИО1 на 06 месяцев, а всего до 03 лет, с ранее установленными ему ограничениями до 29 ноября 2020 года (решение вступило в законную силу 7 мая 2020 года, не обжаловалось).
Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 7 октября 2020 года продлен срок административного надзора в отношении ФИО1 на 06 месяцев, а всего до 03 лет 06 месяцев, с ранее установленными ему ограничениями до 29 мая 2021 года (решение вступило в законную силу 20 октября 2020 года, не обжаловалось).
Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 22 марта 2021 года продлен срок административного надзора в отношении ФИО1 на 06 месяцев, а всего до 04 лет, с ранее установленными ему ограничениями до 29 ноября 2021 года (решение вступило в законную силу 6 апреля 2021 года, не обжаловалось).
Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 11 ноября 2021 года продлен срок административного надзора в отношении ФИО1 на 06 месяцев, а всего до 04 лет 06 месяцев, с ранее установленными ему ограничениями до 29 ноября 2021 года (решение вступило в законную силу 26 ноября 2021 года, не обжаловалось).
Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 22 апреля 2022 года продлен срок административного надзора в отношении ФИО1 на 06 месяцев, а всего до 05 лет, с ранее установленными ему ограничениями до 29 ноября 2022 года (решение вступило в законную силу 13 мая 2022 года, не обжаловалось).
В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.
Согласно ст. 7, ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из материалов дела следует, что находясь под административным надзором, в период с 18 мая 2022 года по 28 сентября 2022 года поднадзорный ФИО1 совершил восемь административных правонарушения против порядка управления. За совершенные административные правонарушения постановлениями по делам об административных правонарушениях ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ и административного ареста. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу. Указанные обстоятельства административным ответчиком не оспариваются.
По месту жительства и участковым уполномоченным полиции обслуживающим административный участок, где проживает гражданин ФИО1, характеризуется неудовлетворительно, официально не трудоустроен, источник дохода - временные заработки, злоупотребляет спиртными напитками. Привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных судом во время административного надзора. Состоит под административным надзором.
Со стороны администрации Якшанского сельского поселения Поназыревского муниципального района Костромской области характеризуется следующим образом: ФИО1 официально нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками. Жалоб в администрацию от соседей на ФИО1 не поступало.
Находится под консультативным наблюдением у врача психиатра в ОГБУЗ Шарьинский ПНД и под диспансерным наблюдением врача психиатра - нарколога с диагнозом «Алкогольная зависимость 2-ой стадии».
Таким образом, находящийся под административным надзором ФИО1, в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, что в силу вышеприведенных предписаний Федерального закона N 64-ФЗ является основанием для продления административного надзора.
Исходя из необходимости достижения целей и задач административного надзора, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, установленных судом обстоятельств дела, учитывая поведение поднадзорного, сведения о допущенных им административных правонарушениях, сведения об образе жизни, суд считает, что административный надзор необходимо продлить на срок 06 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 15 ноября 2012 года.
При продлении ФИО1 административного надзора его срок следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Шарьинский» -удовлетворить.
Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ. года рождения, уроженца _________, установленный административный надзор на срок 06 (шесть) месяцев, а всего до 05 (пяти) лет 06 (шести) месяцев, с ранее установленными ему ограничениями.
При продлении срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, т.е. с 29 ноября 2022 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд Костромской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий судья: Г.В. Семенова
Мотивированное решение изготовлено 9 ноября 2022 года.