№ 2-4065/2025
УИД 31RS0020-01-2025-005116-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2025 года г. Старый Оскол
Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Николаенко И.Н.,
при секретаре Ткачевой Е.А.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
в отсутствие истца, извещенного о времени и месте судебного заседания,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, Министерству жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Старооскольского городского округа <адрес>, Министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого. В обоснование иска указала, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>ёва, <адрес> комната N3, общей площадью 10,97 кв.м.; постановлением Главы администрации Старооскольского городского округа от 11.03.2024г. N 894 дом признан аварийным и подлежащим сносу; от выкупа принадлежащего ей жилого помещения она отказалась. Истец, с учетом уточнения заявленных требований, просила суд обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в рамках реализации адресной программы <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 248-пп, приобрести отдельное благоустроенное жилое помещение (квартиру) общей площадью не менее 28 квадратных метров на территории <адрес>; обязать администрацию Старооскольского городского округа <адрес> в рамках реализации адресной программы <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N248-пп, предоставить ей в собственность отдельное благоустроенное жилое помещение (квартиру) общей площадью не менее 28 квадратных метров на территории <адрес>, взамен принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения по адресу: <адрес>ёва, <адрес> комната N3, общей площадью 11 кв.м., с учётом мест общего пользования 15,55 кв.м. кадастровый №, расположенного в аварийном многоквартирном доме.
Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя, который в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представители ответчика в судебное заседание не явились, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, отнесли разрешение спора на усмотрение суда.
В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о дате судебного заседания надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (п. 3 ст. 2) определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. ст. 32, 86, ч. ч. 2 и 3 ст. 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит понятия равнозначности жилого помещения, предоставляемого в собственность гражданину взамен изымаемого у него жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, на основании ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, ранее занимаемому им помещению.
Ввиду того, что в законе не содержится точного определения понятия равнозначности жилого помещения, предоставляемого собственнику при переселении из аварийного жилья, в соответствии с ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации (аналогия закона) должны применяться такие же критерии равнозначности, которые применяются к предоставлению жилых помещений нанимателю в соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть речь идет, прежде всего, о равнозначности жилых помещений по общей площади.
В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>ёва, <адрес> комната N3, общей площадью 10,97 кв.м.
Жилой дом по адресу: <адрес>ёва, <адрес>, постановлением главы администрации Старооскольского городского округа от 11.03.2024г. N 894 дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Между сторонами в добровольном порядке не достигнуто соглашение о предоставлении взамен аварийного жилья иного благоустроенного отдельного жилого помещения.
В целях реализации адресной <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в разделе 3. «Система программных мероприятий» адресной <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, установлено, что органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в том числе: обеспечивают формирование реестра аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми после ДД.ММ.ГГГГ; осуществляют изъятие аварийных жилых помещений для муниципальных нужд; заключают с гражданами предварительные соглашения о переселении из аварийного жилого помещения; обеспечивают принятие в муниципальную собственность приобретенных жилых помещений; обеспечивают передачу в установленном законодательством порядке жилых помещений в собственность гражданам.
В разделе 4. «Ресурсное обеспечение Программы» адресной <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предусмотрено, что для однокомнатных жилых помещений доведение площади предоставляемых жилых помещений взамен изымаемых жилых помещений до рекомендованной 28 кв. метров Сводом правил СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», утвержденным приказом Минстроя России от 03.12.2016г. №/пр, осуществляется в рамках реализации Программы за счет средств областного бюджета.
Согласно постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «О внесении изменений в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп» в Разделе 3. «Правила расходования средств бюджета <адрес> при реализации Программы путем предоставления другого жилого помещения взамен изымаемого» в пункте 3.5 постановлено, что Расчет стоимости приобретения жилого помещения осуществляется по формуле: Стk = (ПАЖФk + Пдоп.кв.м) x СK среднерыночная, где:
Стk - стоимость приобретения жилого помещения для расселения k-го аварийного жилого помещения; ПАЖФk - площадь расселяемого k-го аварийного жилого помещения; Пдоп.кв.м - дополнительные квадратные метры (разница площади между изымаемой и предоставляемой), предоставляемые с учетом требований Свода правил СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», утвержденных Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении СП 54.13330 «СНИП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», в части минимально рекомендованной площади для однокомнатных жилых помещений.
При этом финансирование предоставления дополнительных квадратных метров осуществляется за счет средств бюджета <адрес>.
Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с аварийностью дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий.
Из материалов дела следует, что жилой дом, в котором находится принадлежащее истцу жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а истец выбрал в качестве способа обеспечения жилищных прав - предоставление другого жилого помещения.
Поскольку собственник требует предоставления ему жилого помещения, учитывая, что органом местного самоуправления на момент разрешения спора не предложено какое-либо жилое помещение для предоставления гражданам, в том числе большее по площади или стоимости, взамен изымаемого, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
ФИО4 Шадиевны (<данные изъяты>) к администрации Старооскольского городского округа Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Министерству жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (ИНН <***>, 1153123010920) о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого удовлетворить.
Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области в рамках реализации адресной программы Белгородской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 года, утвержденной Постановлением Правительства Белгородской области от 10.06.2019 N 248-пп, приобрести отдельное благоустроенное жилое помещение (квартиру) общей площадью не менее 28 квадратных метров на территории города Старый Оскол Белгородской области.
Обязать администрацию Старооскольского городского округа Белгородской области в рамках реализации адресной программы Белгородской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 года, утвержденной Постановлением Правительства Белгородской области от 10.06.2019 N248-пп, предоставить ФИО3, в собственность отдельное благоустроенное жилое помещение (квартиру) общей площадью не менее 28 квадратных метров на территории города Старый Оскол Белгородской области, взамен принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения по адресу: <...> комната N3, общей площадью 11 кв.м., с учётом мест общего пользования 15,55 кв.м. кадастровый номер 31:06:0000000:0000:14:440:001:000906600:0001:10006, расположенного в аварийном многоквартирном доме.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 29 декабря 2025 года
Судья <данные изъяты> И.Н. Николаенко