Дело № 2-1032/2023
УИД 27RS0020-01-2023-002009-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2023 года г. Николаевск-на-Амуре
Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи А.Е. Каранкевич,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бучневой Т.М.,
с участием помощника Николаевского-на-Амуре городского прокурора Симаковой М.Ю.,
представителя комитета по управлению имущества администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края ФИО1, действующей на основании доверенности от 11.01.2023 № 2,
представителя министерства социальной защиты Хабаровского края ФИО2, действующей на основании доверенности от 01.11.2022 № 8-11709,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению комитета по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района о признании безвестно отсутствующей ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края обратился в суд с заявлением о признании безвестно отсутствующей ФИО3
В обоснование заявленных требований указал, что на территории городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» по адресу: <данные изъяты> на кадастровом учете стоит двухэтажный дом. Согласно выписке из ЕГРН ФИО3 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>. В соответствии с постановлением городского поселения «Город Николаевск-на- Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 01 сентября 2015 г. № 486 многоквартирный жилой дом <данные изъяты> признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Правительства Хабаровского края от 28 марта 2019 № 118-пр утверждена Адресная программа Хабаровского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 г. (далее - Адресная программа). Жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> включен в Адресную программу. В рамках указанной Адресной программы необходимо расселить граждан: путем предоставления выкупной стоимости или путем строительства домов. Финансирование Адресной программы осуществляется за счет средств фонда, краевого и местного бюджета. На выкуп жилых помещений у собственников в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд в 2021 году предусмотрены денежные средства. В целях реализации Адресной программы в мае 2022 года Комитет обратился в Николаевский-на-Амуре городской суд с заявлением об изъятии у ФИО3 жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты> путем выкупа с выплатой возмещения в размере 1 143 224,8 руб. Решением Николаевского-на-Амуре городского суда от 15 июля 2022 г. по делу № 2-453/2022 исковые требования Комитета были удовлетворены. В настоящее время Комитет не имеет возможности исполнить решение № 2-453/2022, а также не может реализовать Адресную программу в связи с фактическим отсутствием ФИО3 по месту жительства и невозможностью подписать с ней соглашение об изъятии жилого помещения путем выкупа, что в свою очередь препятствует регистрации в Росреестре переход права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <...> от ФИО3 в собственность городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре». Факт отсутствия сведений о месте пребывания ФИО3 по месту ее жительства в течение более одного года подтверждается собранными доказательствами, из которых следует, что с 2012 года по настоящее время о месте нахождения ФИО3 ничего не известно. Просили суд признать ФИО3, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: г<данные изъяты> безвестно отсутствующей с 2012 года.
В судебном заседании представитель заявителя комитета по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края ФИО1 заявленные требования поддерживала в полном объеме.
В судебном заседании представитель министерства социальной защиты Хабаровского края ФИО2 оставила решение на усмотрение суда.
В судебном заседании помощник Николаевского-на-Амуре городского прокурора Симакова М.Ю. полагала заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебное заседание не явился представитель заинтересованного лица, о явке была извещена по правилам ст. 113 ГПК РФ, в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ, в отсутствие не явившегося лица, уведомленного надлежащим образом и своевременно о месте и времени рассмотрения дела.
Выслушав представителя заявителя, заключение прокурора и органа опеки, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 42 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.
Таким образом, юридическое значение для правильного разрешения дела имеют следующие обстоятельства: заинтересованность лица, подавшего заявление, последнее известное место жительства гражданина, и невозможность получить сведения о месте его нахождения на протяжении года, отсутствие сведений об умышленном сокрытии гражданином места своего пребывания.
Как следует из материалов дела и установлено судом, вступившим в законную силу заочным решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 15.07.2022 года удовлетворены исковые требования городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края в лице комитета по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края к ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об изъятии жилого помещения путем выкупа, установление выкупной цены изымаемого жилого помещения, судом постановлено изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, площадью 37,1 кв.м. путем выкупа у ФИО4 с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 1 146 842,60 руб.
Вступившим в законную силу решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 13.08.2012 года № 2-878/2012 ФИО3 лишена родительских прав в отношении ребенка ФИО5, <данные изъяты>, ребенок передан органу опеки и попечительства, взысканы алименты в размере ? всех видов заработка или иного дохода на содержание несовершеннолетнего ежемесячно с 19.07.2012 года по день совершеннолетия ребенка. Решение в части взыскания алиментов было обращено к немедленному обращению, был выдан исполнительный лист серии ВС № 019391430. На основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № 16159/12/20/27 от 16.08.2012 года.
Решением суда установлено, что ФИО3 последний раз приходила к несовершеннолетнему сыну в дом ребенка в августе 2011 года и сказала, что намерена выехать в г. Хабаровск, создать семью и забрать сына.
Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Николаевскому району от 28.12.2022 года о расчете задолженности по алиментам, по состоянию на 01.01.2023 размер задолженности составляет 1 330 632,84 руб.
Из представленных копий материалов исполнительного производства следует, что установить должника или ее имущество не представилось возможным, в связи с чем 12.10.2012 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о розыске должника-гражданина.
12.10.2012 года вынесено постановление о заведении розыскного дела по розыску должника-гражданина № 167/12/20/27.
12.10.2012 года вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства. С момента приостановления исполнительного производства розыскные мероприятия в рамках принудительного исполнения решения суда не дали результата.
Согласно справке о результатах исполнительного розыска должника, его имущества или исполнительного розыска ребенка от 29.12.2022 года в рамках розыскного дела от 12.10.2012 г. № 167/12/20/27-РД в отношении должника ФИО3 и ее имущества установлено: в рамках розыскного дела был осуществлен выход по указанному в исполнительном документе адресу: <данные изъяты> должник не установлен. При проведении первичных розыскных мероприятий были направлены запросы: в МРЭО ОГИБДД УМВД России, в кредитные организации, в пенсионный фонд РФ, в ИФНС России по Хабаровскому краю. УФМС по Хабаровскому краю, операторам сотовой связи «Билайн». «МТС» и «Мегафон», Бюро кредитных историй, Хабаровский фонд обязательного медицинского страхования, КГКУ Центр занятости населения города Николаевска-на-Амуре. КГБУ здравоохранения «Николаевская-на-Амуре центральная районная больница», ФКУ УИИ УФСИН России по Хабаровскому краю, Бюро несчастных случаев. При поступлении ответов на направленные запросы, согласно которых за должником автотранспортные средства не зарегистрированы, загранпаспорт не оформлялся, отчисления в Пенсионный фон РФ не производились, по учетам ИЦ УВД как ранее привлекавшейся к уголовной и административной ответственности не значится. Согласно полученным ответам от операторов сотовой связи за должником телефонных номеров не зарегистрировано. Банковских счетов не установлено. При мониторинге сети интернет, учетных записей на сайтах принадлежащих должнику не установлено, водительского удостоверения не имеет, за медицинской помощью не обращалась, на учете в УИИ не состоит. В ЦЗН обращалась последний раз в 2011 году, кредитных договоров не заключала. Мероприятия по установлению местонахождения должника и его имущества, ФИО3 в настоящее время продолжаются на основании законодательства об исполнительном производстве и организационных распорядительных документов ФССП России. В случае установления местонахождения должника Вам будет сообщено дополнительно.
Согласно сообщению отдела ЗАГС администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края от 09.12.2022 в архиве ЗАГС отсутствуют записи акта о заключении брака, расторжении брака, о смерти, о перемени имени на ФИО3
Согласно копии поквартирной карточки, ФИО3, с 14 октября 2003 г. по настоящее время значится зарегистрированной по адресу: <данные изъяты>
Согласно ответу ОМВД России по Николаевскому району от 06 сентября 2021 г. № 14/10307 сведений о смерти ФИО3 не поступало, иными сведениями о регистрации ФИО3 ОМВД по Николаевскому району не располагает.
Согласно сведениям ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Хабаровскому краю от 03 сентября 2021 г. № 27/ТО/49-3022 ФИО3 в ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Хабаровскому краю не содержится.
Согласно ответу УФСИН России по Хабаровскому краю от 07 октября 2021 г. № 27/ТО/2-16980 на запрос от 24 сентября 2021 г. № 1.1-60-5298 граждане, указанные в запросе по учетным данным группы специального учета УФСИН России по Хабаровскому краю, не значатся в том числе ФИО3).
Согласно ответу КГКУ ЦЗН г. Николаевска-на-Амуре от 13 октября 2021 г. № 5-25-784 ФИО3 по состоянию на 12 октября 2021 г. на учете службы занятости не состоит, пособие по безработице не получает.
Согласно письму Межрайонной ИФНС России № 1 по Хабаровскому краю по состоянию на 21 октября 2021 г. физическое лицо, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, 31 декабря 2002 г. поставлена на учет в налоговый орган по месту жительства по адресу: <данные изъяты>
Согласно письму КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Николаевскому району от 12 октября 2021 г. № 04-21-3454 ФИО3 зарегистрирована по адресу: <...>. Состояла на учете по категории «одинокая мать», совместно с ней, по данному адресу зарегистрирован сын - ФИО5. В личном деле имеются адреса временной регистрации: <данные изъяты> ФИО3 центром предоставлялось «ежемесячное пособие по уходу за ребенком» с 01 января 2009 г. по 10 июня 2010 г. За другими мерами социальной поддержки не обращалась.
Согласно письму администрации городского поселения «Рабочий поселок Многовершинный» Николаевского муниципального района Хабаровского края от 22.10.2021 № 01-18/535 ФИО3 в настоящее время не проживает и никлого не проживала по адресу: п<данные изъяты> и не имела по указанному адресу никакой регистрации. По вышеуказанному адресу проживает гр. ФИО6, со своим подопечным ФИО5, в отношении которого ФИО3 была лишена родительских прав. О месте фактического пребывания ФИО3 им ничего не известно.
Согласно копиям поквартирных карточек на жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты><данные изъяты> ФИО3 по указанном адресу была зарегистрирована временно и проживала в период с 10 июня 2010 г. по 20 декабря 2010 г.
Из обзорной справки по розыскному делу, предоставленной ОМВД России по Николаевскому району 30.10.2023, следует, что дежурной частью ОМВД России по Николаевскому району в КУСП № 41 от 24.01.2023 зарегистрировано сообщение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края Киселевой И.Ф. по факту безвестного исчезновения ФИО3, <данные изъяты> В рамках проведения комплекса первоначальных оперативно-розыскных мероприятий по установлению местонахождения ФИО3 была опрошена ФИО6, которая пояснила, что у нее с 2013 года под опекой находится ФИО5, <данные изъяты> который является биологическим сыном ФИО3, которого она забрала из дома ребенка. С его матерью ФИО3, она никогда знакома не была, информацией о ее местонахождении не располагает, так же как и ФИО5 С 2013 года по настоящее время ФИО3 на связь с сыном и опекуном выйти не пыталась. 30.01.2023 сотрудниками ОМВД России по Николаевскому району при участии ФИО6 у ФИО5 были отобраны образцы буккального эпителия (слюны) для проведения экспертизы. При проведении первоначального комплекса оперативно-розыскных мероприятий установить местонахождение ФИО3 не представилось возможным, в связи с чем 03.02.2023 в отношении ФИО3 было заведено розыскное дело № 2323960108000148, как лица без вести пропавшего, в рамках которого последняя была объявлена в федеральный розыск. 03.03.2023 в адрес отдела ДНК-экспертиз и учетов геномной информации ЭКЦ УМВД России по Хабаровскому краю были направлены образцы буккального эпителия (слюны), отобранные у ФИО5 Согласно заключению эксперта № 94 от 07.04.2023 генетический профиль ФИО5 проверен по федеральной базе геномной регистрации объединенной поисковой федеральной системе генетической идентификации «Ксенон-2», совпадений не установлено. В ходе дальнейшего комплекса оперативно-розыскных мероприятий подтвердилась оперативная информация о том, что в период времени с 19.01.2011 по 07.02.2011 ФИО3 была трудоустроена в КГБУЗ ГКБ имени Д.Н. Матвеева в должности уборщика служебных помещений. 20.08.2011 в отношении последней был составлен административный протокол за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, совершенное на территории обслуживания ОМВД России по району им. Лазо. В настоящее время отрабатываются версии о возможном проживании ФИО3 в одном из населенных пунктов района имени Лазо либо дальнейшего движения в направлении Приморского края, устанавливается близкий круг общения ФИО3 с целью опроса по обстоятельствах безвестного исчезновения ФИО3
На основании вышеизложенного, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, установив, что с 2012 года ФИО3 по месту регистрации не проживает, сведения о ее месте пребывания отсутствуют, объявлена в федеральный розыск, как лицо без вести пропавшее, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления Комитета о признании ФИО3 безвестно отсутствующей.
В соответствии с абзацем 2 статьи 42 Гражданского кодекса Российской Федерации при невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.
Поскольку последние сведения о месте нахождения ФИО3 относятся к августу 2011 года, началом исчисления срока признание ее безвестно отсутствующей следует считать 01 января 2012 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Комитета по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края о признании безвестно отсутствующим - удовлетворить.
Признать ФИО3, <данные изъяты>, безвестно отсутствующей с 01 января 2012 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.
Судья А.Е. Каранкевич
Мотивированное решение изготовлено 20.11.2023 года.