Решение по делу № 2-4454/2022 от 22.02.2023

№2-577/23

УИД25RS0002-01-2022-009908-04

Мотивированное решение

изготовлено 22.02.2023 г.

Решение

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 г. г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г.Владивостока в составе судьи Седякиной И.В.,

при секретаре Биткиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 в лице законного представителя – матери ФИО4 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае о понуждении к заключению договора аренды земельного участка в редакции арендатора,

установил:

ФИО2 в лице законного представителя – матери ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований указала, что истец является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в <адрес> (кадастровый №) площадью 2000 кв м. Данный земельный участок без границ с 1956 г был передан в управление Министерству обороны РФ. дата г. законный представитель истца предпринимал меры по оформлению прав на земельный участок. Во второй половине дата <адрес> обороны передало участок площадью 2000 кв м, на котором расположен индивидуальный жилой дом, Российской Федерации. Распорядителями имущества Российской Федерации являются территориальные управления Росимущества. Представителем истца изначально было подано заявление о приобретении земельного участка в собственность, но стоимость была высокой, в связи с чем в дата г в ТУ Росимущества по <адрес> было подано заявление о передаче в долгосрочную аренду на 49 лет данного земельного участка. дата земельный участок площадью 2000+/-15,65 кв.м. был поставлен на кадастровый учет филиалом ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> с кадастровым номером 25:28:010047:184, образованный из неразграниченного земельного участка №

дата ответчик направил истцу проект договора № аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности и расположенного на территории <адрес> на основании пп.9 п.2 ст. 39.6 ЗК РФ.

Не согласившись с проектом договора аренды, изложенным в редакции ТУ ФАУГИ в <адрес>, дата истец направил ответчику договор аренды с протоколом разногласий.

дата ответчик отклонил протокол разногласий к проекту договора аренды земельного участка в предложенной истцом редакции.

Просит суд урегулировать следующие разногласия в договоре № аренды земельного участка от дата, П.3.1 изложить в следующей редакции: «Размер арендной платы за участок составляет 17939,96 руб. в год, П.8.2 изложить в следующей редакции: «Стороны пришли к соглашению, что плата за фактическое использование участка с дата по дата составляет 46 388,57 руб. и вносится путем перечисления на реквизиты, указанные п.3.2 договора в течение 20 дней с момента его подписания», приложение № к договору исключить; считать договор заключенным с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований полностью.

Истец в лице законного представителя, надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила представителя по доверенности.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований полностью по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, согласно которым у ответчика отсутствует возможность внести в договор аренды земельного участка изменения расчета арендной платы в размере от кадастровой стоимости земельного участка, поскольку территориальное управление истцу земельный участок с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства не предоставляло. Принадлежащий истцу жилой дом с кадастровым номером № построен до образования земельного участка с кадастровым номером №. Поскольку Территориальным управлением земельный участок с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства не предоставлялся, ответчик считает, что основания для расчета арендной платы в размере от кадастровой стоимости земельного участка отсутствуют.

Суд рассматривает дело в отношении неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что истец является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в <адрес> (кадастровый №). Вышеуказанный жилой дом построен в дата г и расположен на земельном участке с кадастровым номером №. Вышеуказанный дом построен дата. и расположен на земельном участке с кадастровым номером №. Данный земельный участок был образован из неразграниченного земельного участка с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

Право собственности РФ в отношении земельного участка с кадастровым номером № зарегистрировано дата

Согласно п.3.1 вышеуказанного проекта договора аренды земельного участка размер арендной платы за участок составляет 7040,86 руб. в месяц.

В протоколе разногласий ФИО2 предлагала заключить договор аренды на условиях расчета арендной платы в соответствии с абз. 1 пп. п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от дата №, то есть 0,6% от кадастровой стоимости участка (в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в настоящем пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере: 0,6 процента в отношении: земельного участка, предоставленного гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, сенокошения или выпаса сельскохозяйственных животных)

П.8.2 изложен в следующей редакции: «Стороны пришли к соглашению, что плата за фактическое использование участка с дата по дата составляет 46388,57 руб. и вносится путем перечисления на реквизиты, указанные в п.3.2 договора в течение 20 дней с момента его подписания».

Приложение № к договору истец предложил исключить либо откорректировать с учетом расчета на основании абз. 1 пп. В) п. 3 Постановления Правительства РФ от дата №.

В соответствии с ч.1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

ФИО2 как собственник жилого дома общей площадью 148,3 кв м инв. №, лит. <адрес> адрес объекта: ПК <адрес> обладает исключительном правом на заключение договора аренды земельного участка и получения его в собственность в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от дата N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" дается следующее разъяснение указанных норм. Покупатель здания, находящегося на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым этим зданием и необходимым для его использования. Право пользования у покупателя возникает независимо от того, оформил ли он в установленном порядке договор аренды с собственником земельного участка.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от дата N 582 (ред. от дата) "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" арендная плата за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Согласно выписке из ЕГРН от дата, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 25:28:010047:184 - для индивидуального жилищного строительства.

Согласно п.п. «в» п 3. «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата №, в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в настоящем пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере: 0,6 процента в отношении земельного участка, предоставленного гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, сенокошения или выпаса сельскохозяйственных животных.

Согласно п. 6 Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата №, арендная плата за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в п.3-5 настоящих Правил, рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности.

Таким образом, в соответствии с данными принципами определения размеров арендной платы, при предоставлении гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства, арендная плата рассчитывается в размере 0,6 процентов от кадастровой стоимости земельного участка (п.п. «в» п. 3 указанных Основных принципов). Положения п. 6 указанных Основных принципов будет применяться только в случаях, не указанных в п. 3-5 настоящих Правил. Поскольку указанным нормативно-правовым документом прямо предусмотрено, что размер арендной платы для земельных участков, выделенных гражданам для индивидуального жилищного строительства, рассчитывается именно в размере 0,6 процентов от кадастровой стоимости земельного участка, спорный земельный участок выделялся гражданину Д. для индивидуального жилищного строительства, на спорном земельном участке истец возвел жилой дом в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка и в соответствии с условиями заключенного договора аренды, судебная коллегия приходит к выводу о правомерности заявленных истцом исковых требований о необходимости расчета арендной платы в соответствии с пп. "в" п. 3 "Основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности", утвержденных Постановления Правительства РФ от дата N 582, а не в соответствии с п. 6 указанных правил.

То обстоятельство, что на настоящий момент жилой дом уже возведен, введен в эксплуатацию, не может служить основанием для начисления арендной платы на основании п. 6 указанных правил, поскольку в соответствии с выпиской из ЕГРН - разрешенное использование земельного участка - для индивидуального жилищного строительства - не изменилось.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

В сложившихся обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия ответчика по делу, настаивающего на подписании договора аренды земельного участка с гражданином, с установлением размера арендной платы в размере 7040,86 руб. в год свидетельствуют о злоупотреблении ответчиком своими правами.

Земельный участок используется истцом в соответствии с его целевым назначением - для проживания, и установление размера арендной платы 7040,86 рублей в год является несоразмерным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 в лице законного представителя – матери ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о понуждении к заключению договора аренды земельного участка в редакции арендатора, удовлетворить.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> п.3.1 договора № аренды земельного участка от дата, изложить в следующей редакции: «Размер арендной платы за участок составляет 17939,96 руб. в год», п.8.2 изложить в следующей редакции: «Стороны пришли к соглашению, что плата за фактическое использование участка с дата по дата составляет 46 388,57 руб. и вносится путем перечисления на реквизиты, указанные п.3.2 договора в течение 20 дней с момента его подписания», приложение № к договору исключить.

Считать договор заключенным с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.В. Седякина