Дело №2а-230/2023 УИД 64RS0019-01-2023-000278-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 апреля 2023 года г. Красноармейск
Красноармейский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Середы А.А.,
при секретаре судебного заседания Куклевой С.А.,
с участием: представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
помощника Красноармейского межрайонного прокурора Смирновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Красноармейскому району Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Отдел МВД России по Красноармейскому району Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, в котором просит установить административному ответчику на срок до погашения судимости административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22-00 и до 06-00 часов каждых суток; запретить выезд за пределы территории Красноармейского муниципального района Саратовской области без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запретить посещение определенных мест, в которых допускается реализация спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны); запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.
Требования мотивированы тем, что приговором Красноармейского городского суда Саратовской области от 10 августа 2022 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы, сроком на 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Указанное преступление совершено в период нахождения лица под административным надзором, что в силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является основанием для применения административного надзора.
Представитель административного истца - отдела МВД по Красноармейскому району ФИО1, в судебном заседании поддержала заявленные требования.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал частично, в связи, с чем суду пояснил что, с требованием о запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22-00 и до 06-00 часов каждых суток не согласен, а в удовлетворении остальных требований не возражает.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В статье 2 Закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона №64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу требований ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом, в данном случае, административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 24.11.2021 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года. Решение вступило в законную силу 09.12.2021 года.
20.12.2021 года административный ответчик поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Красноармейскому району Саратовской области.
В период нахождения под административным надзором ФИО2 осужден приговором Красноармейского городского суда Саратовской области от 10.08.2022 года по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы, сроком на 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
06.10.2022 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, ФИО2 снят с профилактического учета в ОМВД России по Красноармейскому району Саратовской области, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в связи с осуждением ФИО2 и направлением его в колонию общего режима для отбывания наказания по приговору Красноармейского городского суда Саратовской области от 10.08.2022 года.
Согласно справке ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания 02.12.2022 года.
Таким образом, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы.
В соответствии со статьей 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление относится к категории преступлений небольшой тяжести.
В силу пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Принимая во внимание, что лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком, до погашения судимости по приговору Красноармейского городского суда Саратовской области от 10.08.2022 года, подлежащего исчислению со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту ее жительства или пребывания.
Суд полагает с учетом данных о личности ФИО2 характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, установить ему административные ограничения, перечисленные административным истцом в административном исковом заявлении, поскольку эти административные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов, согласуется с положениями статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет возможность обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ, а в случаях, предусмотренных ч.2 ст.9 указанного Закона, с заявлением о досрочном прекращении административного надзора
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости, по приговору Красноармейского городского суда Саратовской области от 10.08.2022 года.
Установить ФИО2 на срок административного надзора следующие ограничения:
- являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00 часов каждых суток;
- запретить выезд за пределы территории <адрес> без согласования со специализированным органом, осуществляющим административный надзор;
- запретить посещение определенных мест, в которых допускается реализация спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны);
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Саратовский областной суд, путем обращения с апелляционной жалобой либо представлением через Красноармейский городской суд Саратовской области.
Мотивированный текст решения изготовлен 12 апреля 2023 года.
Председательствующий А.А. Середа