Дело № 5-А49/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 ноября 2022 года с. Хлевное

Судья Задонского районного суда Липецкой области Стребков А.М., рассмотрев материалы о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1о, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Азербайджан, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 30 мин. около <адрес> сотрудники ГИБДД Отд МВД России по <адрес> выявили гражданина Республики Азербайджан ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранного гражданина в РФ, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Тем самым, гражданин Республики Азербайджан ФИО1 нарушил п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. Как следует из объяснений привлекаемого лица, он проживает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, как пересек границу, он подал документы принимающей стороне для постановки на миграционный учет. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проживал в <адрес> и <адрес>. У него имелась регистрация по месту пребывания, которую он продлевал в установленные законом сроки. В последний раз он был зарегистрирован по адресу: <адрес>, но по истечении срока регистрации он забыл продлить регистрацию и поэтому не покинул РФ. В настоящее время он состоит в браке с гражданкой РФ ФИО4

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое установлена административная ответственность.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается объяснениями привлекаемого лица, а также исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями привлекаемого лица ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, информацией из базы данных "Мигрант", согласно которой ФИО1 была выдана миграционная карта сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, сведения о последующем выезде из Российской Федерации отсутствуют.

Оценивая, исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно, в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст.27).

Данные права в силу ст.55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд учитывает признание вины привлекаемым лицом. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

В силу ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При решении вопроса о назначении ФИО1 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает наличие обстоятельств, свидетельствующих об определенной степени его социальной интеграции в РФ, так ФИО1 проживает на территории России с 2018 года, ранее нарушение режима пребывания на территории России не допускал. На территории России проживает его брат, являющийся гражданином РФ и готовый предоставить ему жилье для проживания, а также ФИО1 обременен семейными связями, а именно, вступил в брак с ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим суд считает возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

С учетом конкретных обстоятельств по делу, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1о признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Сумма штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в учреждение банка: получатель платежа УФК по Липецкой области (Отд МВД России по Хлевенскому району л/с <***>), счет № 03100643000000014600 в Отделение Липецк Банка России // УФК по Липецкой области, БИК 014206212, КПП 481701001, КБК 18811601181019000140, ИНН <***>, ОКТМО 42652453, кор. счет 40102810945370000039, УИН 18880448220006624401.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.М. Стребков

Мотивированное постановление составлено 14.11.2022.