Дело №2а-753/2022

УИД 26RS0026-01-2022-001303-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«08» сентября 2022 года г. Нефтекумск

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ливинской Н.С.,

при секретаре Гатиловой Т.А.,

с участием представителя административного истца старшего помощника прокурора Нефтекумского района Калина Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нефтекумского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, указывая, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение на право управление транспортными средствами серии и номер №, категории <данные изъяты> выданное ДД.ММ.ГГГГ регистрационно-экзаменационным отделением (дислокация г.Нефтекумск) МРЭО ГИБДД г. Буденновск ГУ МВД РФ по Ставропольскому краю. Между тем, ФИО2 состоит на учете у врача нарколога ГБУЗ СК «Нефтекумская районная больница» с диагнозом: «<данные изъяты> Данное заболевание входит в перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 №377. Лицо, страдающее данным заболеванием представляет угрозу безопасности на дорогах Российской Федерации, в связи с чем росит прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с<данные изъяты>, имеющего удостоверение на право управление транспортными средствами серии и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ регистрационно-экзаменационным отделением (дислокация г.Нефтекумск) МРЭО ГИБДД г. Буденновск ГУ МВД РФ по Ставропольскому краю, с разрешающими отметками в категориях <данные изъяты> обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу.

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора Калина Ю.В. поддержала административные исковые требования прокурора, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, о чем свидетельствуют почтовые уведомления о вручении судебных извещений, при таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц ГУВД по Ставропольскому краю, ГБУЗ СК «Нефтекумская районная больница» не явились, о дне и времени судебного разбирательства извещены надлежаще, при таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 "Конвенции о дорожном движении" (заключенной в городе Вене 8 ноября 1968 года), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии со статьей 23 Закона о безопасности дорожного движения, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Обязательное медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию соответствующих услуг (выполнению работ). Обследование врачом-психиатром, врачом психиатром-наркологом осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства).

В соответствии со статьей 28 Закона о безопасности дорожного движения, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.

В силу ст. 6 Закона РФ от 02.07.1992 года №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" наличие у гражданина психического заболевания, в том числе на стадии ремиссии, является несовместимым с управлением авто - и мототранспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Исходя из положений пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава Российской Федерации N 1034н от 30 декабря 2015 года, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии подтвержденной стойкой ремиссии.

Согласно карточки операций с ВУ, водитель ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение серии и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ регистрационно-экзаменационным отделением (дислокация г.Нефтекумск) МРЭО ГИБДД г. Буденновск ГУ МВД РФ по Ставропольскому краю, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, с разрешающими отметками в категориях <данные изъяты>

Согласно информационного письма от 23.03.2022г., а также ответа ГБУЗ СК «Нефтекумская района больница» от 10.08.2022 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, состоит под диспансерным наблюдением у врача-нарколога с 29.06.2020 года с диагнозом; <данные изъяты> С 10.08.2020 года на прием к врачу-наркологу не приходит.

Заболевание, которое имеет ФИО1, входит в перечень медицинских противопоказаний, к управлению транспортными средствами.

Решение врачебной комиссии о прекращении диспансерного наблюдения при наличии подтвержденной стойкой ремиссии в материалы дела не представлено.

Учитывая, что у административного ответчика установлено прямое противопоказание к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствующее о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения, его право на управление транспортными средствами подлежит прекращению, в связи с чем, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего удостоверение на право управление транспортными средствами серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ регистрационно-экзаменационным отделением (дислокация г.Нефтекумск) МРЭО ГИБДД г. Буденновск ГУ МВД РФ по Ставропольскому краю, с разрешающими отметками в категориях <данные изъяты>

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ регистрационно-экзаменационным отделением (дислокация г.Нефтекумск) МРЭО ГИБДД г. Буденновск ГУ МВД РФ по Ставропольскому краю, в ОГИБДД ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу.

Решение суда является основанием для изъятия органами, обеспечивающими безопасность дорожного движения, водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты> серии и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 14сентября 2022 года.

Судья Н.С. Ливинская