Дело № 2-1875/2023

УИД 86RS0007-01-2023-001939-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2023 года г. Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующий судья Заремба И.Н.,

при секретаре Бикмухаметовой Г.Р.

с участием

прокурора Свитиной А.А.

представителя истца ФИО1

ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента муниципального имущества администрации (адрес) к ФИО2 об устранении нарушений прав собственника путем выселения из служебного жилого помещения специализированного муниципального жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент муниципального имущества администрации (адрес) обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит выселить ФИО2 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), (адрес) (адрес), без предоставления другого жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что жилое помещение (квартира), общей площадью (иные данные) кв.м, расположенное по адресу: (адрес), (адрес) квартира, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Нефтеюганск. Жилое помещение расположено в многоквартирном доме, который признан аварийным и подлежащим сносу распоряжением администрации города Нефтеюганска от (дата) №-р «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» (с изм. на (дата) №- Р). На основании ордера на служебное жилое помещение № от (дата) жилое помещение, расположенное по указанному адресу было предоставлено ФИО2 на период трудовых отношений дворником в жилищно - эксплуатационном участке № на состав семьи: ФИО2 - наниматель, К.В.А. - муж, К.С.В. - сын, ФИО2 - дочь, Ш.Н.В. - дочь, Ш.И.В. - сын. В связи с чем, между ЖЭУ № Нефтеюганского п/о Жилищно - коммунального хозяйства и ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилого фонда в РФ (с отметкой служебная) от (дата). Согласно записям в трудовой книжке ФИО2 состояла в трудовых отношениях с хозрасчетным ЖЭУ № с (дата) по (дата). В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирована и проживает ФИО2 Ответчик не относятся к числу лиц, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, проживающих на территории муниципального образования (адрес), не состоит. В связи с чем, в адрес ответчика было направлено уведомление освобождении служебного жилого помещения. Согласно сведениям с сайта, почта России уведомления возвращены в адрес отправителя в связи с истечением срока хранения. Таким образом, ФИО2 была надлежащим образом уведомлена о необходимости освободить служебное жилое помещение. Ответчик проживает и остается зарегистрированной в служебном жилом помещении, что создает уполномоченному органу препятствия для реализации мероприятий по расселению жилья, признанного в установленном законом порядке непригодным для проживания, а также для осуществления действий, направленных на снос аварийного объекта. Обязательств по обеспечению ответчика жильем ввиду признания дома аварийным у истца не имеется, поскольку ответчик не является нанимателями жилого помещения на условиях договора социального найма либо собственниками такого помещения, что также было подтверждено решением Нефтеюганского районного суда от 0(дата) по гражданскому делу №.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 возражала против заявленных требований, пояснив, что служебное жилье не является служебным жильём, потому что на момент заключения договора она не работала на предприятиях города, и находилась в отпуске по уходу за ребёнком. Она не знает, почему ей было предоставлено служебное жилье. Она думала, что ей предоставлено социальное жилье, так как она была матерью одиночкой с (иные данные) детьми.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение сторон, заключение прокурора Свитиной А.А. полагавшей что исковые требования не подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что жилое помещение (квартира), общей площадью (иные данные) кв.м, расположенное по адресу: (адрес), (адрес) квартира, является муниципальной собственностью.

На основании ордера на служебное жилое помещение № от (дата) жилое помещение было предоставлено ФИО2 на период её трудовых отношений с Жилищно - эксплуатационным участком № Нефтеюганского п/о Жилищно - Коммунального хозяйства на состав семьи: ФИО2 - наниматель, К.В.А. - муж, К.С.В. - сын, ФИО2 - дочь, Ш.Н.В. - дочь, Ш.И.В. - сын.

(дата) между ЖЭУ № и ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилого фонда в РФ (с отметкой служебная).

Распоряжением администрации города Нефтеюганска от (дата) №-р «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» (с изм. на (дата) №- Р), жилой (адрес) (адрес) был признан аварийным и подлежащим сносу.

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что она состояла в трудовых отношениях с хозрасчетным ЖЭУ № с (дата) по (дата).

В настоящее время ответчик зарегистрирована, и проживает в спорном жилом помещении, что подтверждается справкой №б/н от (дата) и не оспаривается ответчиком.

Решением Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от (дата) ФИО2 отказано в удовлетворении требований к ДМИ г.Нефтеюганска о предоставлении жилого помещения взамен аварийного.

Указанным решением было установлено следующее.

(дата) истец была принята (иные данные). Решением горисполкома от (дата) №, (дата) ФИО2, работающей в (иные данные) выдан ордер № на служебное жилое помещение в виде отдельной квартиры, состоящей из двух комнат, расположенное по адресу: (адрес), (адрес), (адрес) на состав семьи из 6 человек: ФИО2, К.В.А. – муж, К.С.В. – сын, ФИО2 – дочь, Ш.Н.В. – дочь, Ш.И.В. – сын.

(дата) ФИО2 уволена из (иные данные) по собственному желанию в порядке перевода в (иные данные). (дата) истец была принята временно (иные данные), откуда (дата) уволена по уходу за ребёнком до (иные данные) летнего возраста. С 04.06. по (дата) истец работала временно почтальоном по доставке корреспонденции и печати. С указанного времени и до (дата) года трудовая книжка истца сведений о её работе не содержит.

На основании ордера, (дата) между ЖЭУ № и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), (адрес), (адрес) отметкой - служебная. Из справки о составе семьи от (дата) следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес), (адрес), (адрес) зарегистрирована ФИО2

С (дата) истец является получателем пенсии по старости.

Решение суда не обжаловалось, и вступило в законную силу (дата).

Согласно справки от (дата), по состоянию на (дата) ФИО2 состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, согласно заявления от (дата) (приказ Департамента муниципального имущества администрации (адрес) от (дата)).

Как полагает истец, ответчик не относится к числу лиц, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, обязательств по обеспечению её жильем ввиду признания дома аварийным не имеется.

Суд не соглашается с таким мнением.

Так жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (статья 10 Жилищного кодекса РФ). К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения, которые предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (статьи 92, 93 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 99 Жилищного кодекса РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии со ст. 209, 304 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе требовать устранения нарушения его прав.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 30 Жилищного Кодекса РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и ЖК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 Жилищного Кодекса РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ст.103 Жилищного кодекса РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Статья 13 Федерального закона от (дата) № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» устанавливает, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Таким образом, статья 13 указанного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

В соответствии с пунктом 9 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР, не подлежали выселению без предоставления другого жилого помещения пенсионеры по старости, данное положение закреплено и в пункте 2 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Суд учитывает, что вселение ФИО2 в спорную квартиру имело место в период действия Жилищного кодекса РСФСР.

При этом ответчик относится к числу лиц, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Как указано выше, с (дата) истец является получателем пенсии по старости, и по состоянию на (дата) ФИО2 состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Соответственно данные обстоятельства не дают оснований для выселения ФИО2 из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

На основании вышеизложенного, иск Департамента муниципального имущества Администрации г.Нефтеюганска не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента муниципального имущества администрации города Нефтеюганска к ФИО2 об устранении нарушений прав собственника путем выселения из служебного жилого помещения специализированного муниципального жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.