ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Туапсе Дело № 2-1368/2025

«11» декабря 2025 года

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Курбакова В.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Минасян М.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело исковому заявлению ООО «Туапсегоргаз» к ФИО1 о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Туапсегоргаз» (далее – общество) обратилось в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании недействительным договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от 26.07.2023 года № 130/07-2023.

Исковое заявление мотивированно тем, что общество и ответчик заключили договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения в рамках догазификации от 26.07.2023 г. № 130/07-2023 со сроком исполнения 25.07.2024 г. В связи с принятием Закона Краснодарского края от 08.02.2024 г. № 5070-КЗ «О преобразовании поселений, входящих в состав муниципального образования Туапсинский район, путем их объединения и о наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа», а также Закона Краснодарского края от 08.02.2024 г. № 5071-КЗ «Об установлении границ муниципального образования Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края и о наделении его статусом муниципального округа», от администрации муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края в адрес общества поступило письмо, согласно которого администрация мо Туапсинский район в целях недопущения нецелевого использования средств программы догазификации предложило, до уточнения границ поселений при формировании пообъектного плана-графика реализации программы догазификации Краснодарского края (Региональная программа), сместить сроки исполнения договоров о подключении на второе полугодие 2025 года – первое полугодие 2026 года. Руководствуясь вышеуказанными Законами Краснодарского края и письмом администрации мо Туапсинский район, общество при формировании региональной программы догазификации перенесло сроки строительство распределительного газопровода в п. Турбазы Приморская на июнь 2026 года. Данная региональная программа утверждена постановлением Губернатора Краснодарского края от 23.12.2024 г. № 954. Так как требования к заявке были соблюдены и отсутствовали основания для отказа между сторонами был заключен договор в рамках догазификации. Общество совместно с представителем ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» и начальником Новомихайловского территориального управления администрации Туапсинского муниципального округа инициировали комиссионный выезд с целью выявления коммерческого использования и несоответствия критериям «догазификации» индивидуальных жилых строений, расположенных в поселке Турбазы Приморская. По итогам проведенного выезда выявлено, что индивидуальное жилое строение ответчика, расположенное по адресу: <адрес>, не соответствует критериям «догазификации» в связи с осуществлением коммерческой деятельности по сдаче жилых номеров отдыхающим в летний период, данный факт зафиксирован актом осмотра, подписанным тремя членами комиссии. Кроме того, ответчиком размещены объявления на различных сайтах в сети интернет об оказании услуги по сдаче жилых номером. Поскольку объект ответчика не соответствует критериям финансирование мероприятий по догазификации Единым оператором газификации невозможно. Вследствие того, что договор с ответчиком в рамках догазификации был заключен с нарушением требований Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, определяющего критерии и особенности подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках догазификации, в связи с чем является недействительным. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, что подтверждается почтовым отправлением с идентификационным номером 80404515345797, явку представителя не обеспечил, против вынесения заочного решения не возражал.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, что подтверждается почтовым отправлением с идентификационным номером 35280082436706 (истек срок хранения), свою явку и представителя не обеспечил, отзыв на иск не представил, требования по существ не оспорил.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Как следует из разъяснений, изложенных в пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса); сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем. она была возвращена по истечении срока хранения, при этом риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, а положения статьи 165.1 Гражданского кодекса подлежат применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении. Статьей 117 ГПК РФ предусмотрено, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ и на основании статьи 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что 26.07.2023 года общество и ответчик заключили договор № 130/07-2023 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения в рамках со сроком исполнения 25.07.2024 г.

В связи с принятием Закона Краснодарского края от 08 февраля 2024 года № 5070-КЗ «О преобразовании поселений, входящих в состав муниципального образования Туапсинский район, путем их объединения и о наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа», а также Закона Краснодарского края от 08 февраля 2024 года № 5071-КЗ «Об установлении границ муниципального образования Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края и о наделении его статусом муниципального округа», от администрации муниципального образования Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края в адрес общества поступило письмо, согласно которому администрация в целях недопущения нецелевого использования средств программы догазификации предложила до уточнения границ поселений при формировании пообъектного плана-графика реализации программы догазификации Краснодарского края (Региональная программа), сместить сроки исполнения договоров о подключении на второе полугодие 2025 года – первое полугодие 2026 года.

Руководствуясь вышеуказанными законами Краснодарского края и письмом администрации муниципального образования Туапсинский район, общество при формировании региональной программы догазификации перенесло сроки строительства распределительного газопровода в п. Турбаза Приморская на июнь 2026 года. Данная региональная программа утверждена Постановлением Губернатора Краснодарского края от 23.12.2024 № 954.

Пунктом 8 Перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21 апреля 2021 года Правительству РФ совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ПАО «Газпром» и иным газораспределительным организациям поручено обеспечить в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения подводку газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов, в случае наличия соответствующей заявки, определив критерии и условия такого подключения (технологического присоединения).

Во исполнение указанного поручения постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 года № 1547 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

Согласно пункту 2 Правил, «догазификация» – это осуществление подключения (технологического присоединения, в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.

На основании пункта 9 Правил, договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ, с учетом особенностей, определенных настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 120 Правил, в случае, если заявка соответствует предъявляемым к ней требованиям, и отсутствуют основания, указанные в данном пункте, отказ в заключении договора в рамках догазификации не допускается.

Поскольку требования к заявке были соблюдены и отсутствовали основания для отказа, между сторонами по настоящему делу был заключен договор в рамках догазификации.

Общество совместно с представителем ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» и начальником Новомихайловского территориального управления администрации Туапсинского муниципального округа инициировали комиссионный выезд с целью выявления коммерческого использования и несоответствия критериям «догазификации» индивидуальных жилых строений, расположенных в поселке Турбазы Приморская, по итогам которого было выявлено, что индивидуальное жилое строение ответчика, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, не соответствует критериям «догазификации», в связи с осуществлением коммерческой деятельности по сдаче жилых номеров отдыхающим в летний период, данный факт зафиксирован актом осмотра, подписанным тремя членами комиссии. Кроме того, ответчиком размещены объявления на различных сайтах в сети интернет об оказании услуги по сдаче жилых номеров. Поскольку объект ответчика не соответствует критериям финансирование мероприятий по догазификации Единым оператором газификации невозможно.

В соответствии с пунктом 5 утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 года № 1550 «Правил взаимодействия единого оператора газификации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий и газораспределительных организаций, привлекаемых единым оператором газификации или региональным оператором газификации, при реализации мероприятий межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций», Единый оператор газификации в рамках взаимодействия при реализации программ газификации обеспечивает финансирование мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции газораспределительных сетей в субъектах Российской Федерации, в которых действует единый оператор газификации.

Таким образом, поскольку объект ответчика не соответствует необходимым критериям, финансирование мероприятий по догазификации Единым оператором газификации невозможно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

По правилам статьи 167 Гражданского кодекса РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В силу пункта 1 статьи 168 Гражданского кодекса РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Судом установлено, что договор с ответчиком в рамках догазификации заключен с нарушением требований Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, определяющего критерии и особенности подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках догазификации, что, в частности, подтверждается актом осмотра от 24.06.2025 года № 2 и фотоматериалами размещения объявления на различных сайтах в сети интернет об оказании услуги по сдаче жилых номером.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, применив названные положения закона, суд пришел к выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах (часть 2 статьи 88 ГПК РФ). По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 указанного кодекса.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 233, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от 26.07.2023 года № 130/07-2023, заключенный между ООО «Туапсегоргаз» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в пользу ООО «Туапсегоргаз» расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Туапсинский районный суд в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в полном объеме изготовлено 11.12.2025 года.

Судья Туапсинского районного суда В.Ю. Курбаков