05RS0№-08

Дело№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 16 мая 2023 г.

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Омаровой И.Р., с участием представителя истца и.о. заместителя прокурора <адрес> Республики Дагестан ФИО3, ответчика ФИО1, при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> (в порядке ст. 45 ГПК РФ) в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Хасавюртовский приборостроительный завод» о приостановлении и запрете строительства многоквартирного дома,

Установил:

И.о. заместителя прокурора <адрес> ФИО3 в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Хасавюртовский приборостроительный завод» о приостановлении и запрете строительства многоквартирного дома, указывая, что в рамках работы межведомственного рабочей группы по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений при возведении объектов капитального строительства, образованной во исполнение приказа прокурора Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что генеральным директором ООО «Хасавюртовский приборостроительный завод» ФИО4, на принадлежащем указанному юридическому лицу земельном участке с кадастровым номером 05:41:000165:67, общей площадью 21 177 +/- 51 кв. м., расположенном по адресу: <адрес>, № «а», на начато строительство многоквартирного жилого дома. Строительство указанного многоквартирного жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ находится на стадии рытья котлована.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Из информации администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что разрешение на строительство многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> № «а» управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации МО «<адрес>» не выдавалось.

В силу ч. 5 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации извещение о начале таких работ.

Государственный строительный надзор осуществляется при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса (ст. 54 ГрК РФ).

Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3 и 3.1 настоящей статьи. Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы.

Застройщик по своему выбору направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу, за исключением случаев, если в соответствии с настоящей статьей в отношении проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, предусмотрено проведение государственной экспертизы (ст. 49 ГрК РФ).

Однако, ООО «Хасавюртовский приборостроительный завод» строительство объекта осуществляется в нарушение требований п. 1 ст. 49 ГрК РФ, а именно на проектную документацию по указанному объекту не было получено положительное заключение государственной экспертизы, документация, предусмотренная ст. 48 ГрК РФ, в настоящее время у застройщика отсутствует.

Таким образом, установлено, что ООО «Хасавюртовский приборостроительный завод», будучи собственником вышеуказанного земельного участка, в нарушение требований федерального законодательства без получения в установленном порядке разрешительной документации, без проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также без предварительного извещения уполномоченных органов, организовано строительство многоквартирного жилого дома.

Согласно п. 1 и 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, являются самовольной постройкой.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Действиями ответчика создаётся угроза нарушения права неопределённого круга лиц на жизнь и здоровье, благоприятную среду обитания, а также нарушаются интересы муниципального образования «<адрес>».

В целях приостановления незаконного строительства прокуратурой города ДД.ММ.ГГГГ в отношении генерального директора ООО «Хасавюртовский приборостроительный завод» ФИО4 возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 9.5 КоАП РФ, которые для рассмотрения направлены в Министерство строительства и ЖКХ РД.

Однако, несмотря на принятые меры реагирования ООО «Хасавюртовский приборостроительный завод» незаконное строительство многоквартирного жилого дома на вышеуказанном земельном участке продолжается.

В силу п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В случае если эксплуатация сооружения продолжает причинять вред, суд вправе обязать ответчика приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Обращение прокурора в суд вызвано защитой прав и законных интересов неопределенного круга лиц, количество которых постоянно изменчиво.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Исходя из характера правоотношений и субъектного состава участников, возникший вопрос подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции.

По изложенным обстоятельствам просит суд возложить на ООО «Хасавюртовский приборостроительный завод» ОГРН <***>, зарегистрированное по адресу: <адрес>, обязанность приостановить строительные работы на земельном участке, с кадастровым номером 05:41:000165:67, расположенном по адресу: <адрес>, № «а», до устранения нарушений требований градостроительного законодательства. Принять меры по обеспечению иска путем приостановления строительных работ по вышеуказанному адресу до вступления в законную силу решения суда по предъявленному иску. Судебные расходы отнести на ответчика.

В судебном заседании и.о. заместителя <адрес> ФИО3 иск поддержал и просил удовлетворить его по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО5 в суде требования прокурора признал, просил суд завершить дело с признанием иска.

Представители третьих лиц - Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан и Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации МО «<адрес>» на судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенными о дне и времени рассмотрения дела.

Суд, выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска ответчиками.

В силу ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Ответчик признал исковые требования прокурора, факт наличия нарушений строительства объекта в судебном заседании подтвердился.

Факт нарушений не оспаривается представителем ответчика, который в судебном заседании заявил, что в настоящее время идет работа по устранению выявленных нарушений.

Таким образом, суд находит исковые требования прокурора <адрес> к ООО «Хасавюртовский приборостроительный завод» и руководителю ФИО5, в порядке ст.45 ГПК РФ, о приостановлении и запрете деятельности в связи с нарушениями требований федерального законодательства в организации строительства многоквартирного жилого дома, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п.п. 9 п.1 ст. 333.36 НК РФ прокурор от уплаты государственной пошлины освобожден.

Поскольку иск подан прокурором в интересах неопределенного круга лиц, то на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п.п.3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины в размере 6000 рублей в доход государства.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ст.173 и ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> к ООО «Хасавюртовский приборостроительный завод» - удовлетворить.

Приостановить строительные работы на земельном участке, с кадастровым номером 05:41:000165:67, расположенном по адресу: <адрес>, № «а», до устранения нарушений требований градостроительного законодательства,

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Взыскать ООО «Хасавюртовский приборостроительный завод» (ОГРН <***>) государственную пошлину в доход государства в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 321 ГПК РФ на решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, принявшее решение.

Судья И.Р. Омарова