Дело № 2а-1035/2022

УИД 29RS0005-01-2022-001307-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 октября 2022 года г. Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Шкарубской Т.С.,

при секретаре Добряковой Е.А.,

с участием прокурора Здрецовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (далее – УМВД России по г. Архангельску) обратилось в суд с указанным административным иском, попросив дополнить установленное ФИО1 решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 10.05.2018 и решением Плесецкого районного суда Архангельской области в рамках административного надзора административное ограничение обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения выезда за пределы территории городского округа «Город Архангельск».

В обоснование требования указано, что ФИО1, проживающий в г. Архангельске, в течение срока административного надзора, истекающего ДД.ММ.ГГГГ, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, по месту проживания характеризуется удовлетворительно.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по г. Архангельску, административный ответчик ФИО1 извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явились, попросив рассмотреть дело без их участия, ответчик с административным иском согласился.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Архангельского областного суда от 27.08.1999 г. (с учетом постановления Онежского городского суда Архангельской области от 16.02.2012) относящегося к категории тяжких и особо тяжких преступлений, совершенного при опасном рецидиве преступлений, к 19 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 28.09.2018 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 10.05.2018 установлен административный надзор по 12.03.2027 включительно, а также возложены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрещения выезда за пределы муниципального образования «Город Архангельск»; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, с 22 часов до 6 часов.

Решением Плесецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дополнено административное ограничение путем изменения установленного судом запрета выезда за пределы муниципального образования «», запретом выезда за пределы территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» без разрешения органов внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Решением Приморского районного суда ДД.ММ.ГГГГ дополнено ограничение в виде запрета пребывания в развлекательных учреждениях, предприятиях общественного питания, на территории (в помещении) которых разрешено употребление алкогольной (спиртосодержащей) продукции, а также осуществляется продажа алкогольной (спиртосодержащей) продукции.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП №2 УМВД России по г. Архангельску.

Однако в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ постановление № 519/2022 от 28.06.2022 вступило в законную силу 13.07.2022; по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ постановление № 5-434/2022 от 09.06.2022 вступило в законную силу 21.06.2022; по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ постановление № 5-444/2022 от 30.06.2022 вступило в законную силу 12.07.2022; по ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ постановление № И-305 от 29.03.2022 вступило в законную силу 05.05.2022; по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановление № И-307 от 29.03.2022 вступило в законную силу 05.05.2022.

Указанные постановления вступили в законную силу, ФИО1 не оспаривались, до настоящего времени постановление № 519/2022 от 28.06.2022, постановление № 5-434/2022 от 09.06.2022 ответчиком не исполнены.

ФИО1 проживает по адресу: , постоянной регистрации по месту жительства не имеет, официально не трудоустроен, характеризуется удовлетворительно, жалоб на поведение в быту не поступало.

Судимость у ФИО1 в настоящее время не снята и не погашена, административный надзор не прекращен.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ранее установленное ФИО1 решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 10.05.2018 г. с учетом решения Плесецкого районного суда Архангельской области от 1.01.2019 и решения Приморского районного суда Архангельской области от 12.07.2021 административное ограничение явно недостаточно для достижения целей административного надзора, в связи с чем следует его дополнить обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оценив представленные доказательства, с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в данном случае имеются основания для удовлетворения требования административного истца о замене установленного судом административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» на запрет выезда за пределы городского округа «Город Архангельск».

При этом суд принимает во внимание сведения об образе жизни ФИО1 и его поведении после освобождения из мест лишения свободы, а также то, что административный ответчик неоднократно был привлечен к административной ответственности, и считает, что дополнение ранее установленного поднадзорному лицу административного ограничения будет в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.

На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО1 удовлетворить.

Установленное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 10 мая 2018 г. с учетом дополненных ранее к установленным административным ограничениям решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 31 января 2019 г. и решением Приморского районного суда Архангельской области от 12 июля 2021 г. административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» отменить.

Установленное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 10 мая 2018 г. с учетом дополненных ранее к установленным административным ограничениям решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 31 января 2019 г. и решением Приморского районного суда Архангельской области от 12 июля 2021 г. административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, дополнить второй обязательной явкой на регистрацию в указанный орган по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в соответствии с установленным данным органом графиком, а также дополнить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы городского округа «Город Архангельск».

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 рабочих дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд .

Председательствующий (подпись) Т.С. Шкарубская