Решение
именем Российской Федерации
<адрес> РСО - Алания ДД.ММ.ГГГГ 2023 г.
<данные изъяты> районный суд РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Карабахциевой О.К., рассмотрев в упрощенном порядке дело по административному иску ООО «Агентство финансового контроля» к <данные изъяты> по РСО - Алания, судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов <данные изъяты> ФИО3, при заинтересованном лице ФИО1 о признании незаконным бездействия пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившегося в непринятии достаточных мер принудительного исполнения, направленных на исполнение судебного исполнительного документа; об обязании принять меры принудительного исполнения в виде в виде наложения взыскания на пенсию должника и направления в адрес ООО «АФК» копии постановления об обращении взыскания на пенсию,
установил:
<данные изъяты>» обратилось в суд с указанным административным иском, обосновав иск тем, что является взыскателем долга с ФИО4 в рамках исполнительного производства, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> РОСП УФССП по РСО-Алания на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного мировым судьей судебного участка №<адрес> РСО-Алания, которым с ФИО4 взыскана задолженность по кредитному договору в сумме 3236,07 руб. Поскольку ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии, взыскание установленного судом долга не произошло из-за допущенной приставом-исполнителем волокиты.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен в установленном законом порядке, в иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.
Представитель административного ответчика <данные изъяты>, в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен, об отложении дела не ходатайствовал, в связи с чем его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.
Ответчик пристав-исполнитель <данные изъяты> РОСП УФССП по РСО-Алания ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела уведомлены, в суд от пристава-исполнителя поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, а так же возражения против удовлетворения иска в связи с его полной необоснованностью, так как имущественное положение должника ФИО4 проверено, имущества должника не обнаружено, получателем пенсии должник не является, что следует из ответа УПФР по РСО-Алания.
ФИО4, участвующая в деле в качестве заинтересованного лица, о слушании дела уведомлена в установленном законом порядке, почтовое уведомление возращено в суд по истечении срока хранения, в судебное заседание не явилась, что не препятствует рассмотрению дела по существу.
В связи с неявкой сторон суд перешел на упрощенный порядок рассмотрения дела.
Из представленного суду исполнительного производства №ИП следует, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 в пользу истца взыскана задолженность по кредитному договору в сумме 3036,07руб.
ДД.ММ.ГГГГ на основании заявление истца возбуждено исполнительное производство №-ИП для исполнения указанного судебного приказа.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Возбудив исполнительное производство, пристав-исполнитель принял меры к установлению наличия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание: неоднократно в течение 2022 г. подавались запросы в МВД России, ФНС России, ПФР России, Управление ЗАГС, Управление Росреестра по РСО-Алания, сделаны запросы в банки.
Имущества должника не установлено, в том числе установлено ФИО4 в УПФР не является получателем пенсии, что подтверждено сообщением УПФР (данная информация подтверждена сообщением УПФР по запросу суда).
30.11.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 46 Закона N 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда названным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (часть 2 статьи 46).
Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (часть 3 статьи 46).
Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона (часть 4 статьи 46).
Поскольку принятыми мерами не удалось установить наличие имущества у должника, пристав-исполнитель обосновано прекратил исполнительное производство, оснований для признания действий пристава-исполнителя незаконными, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 293-294 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований <данные изъяты> к <данные изъяты>, судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов УФССП по РСО-Алания ФИО3 о признании незаконным бездействия пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившегося в непринятии достаточных мер принудительного исполнения, направленных на исполнение судебного исполнительного документа; об обязании принять меры принудительного исполнения в виде в виде наложения взыскания на пенсию должника и направления в адрес <данные изъяты>» копии постановления об обращении взыскания на пенсию, - отказать.
Решение может быть обжаловано через Моздокский районный суд РСО-Алания в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <данные изъяты> в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда.
Судья О.К.Карабахциева