Дело №2а-1640/2022 УИД 23RS0051-01-2022-002140-03
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Тимашевск 18 августа 2022 года
Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего – судьи Ремизовой А.Б.,
при секретаре судебного заседания Радченко К.В.,
с участием старшего помощника прокурора Тимашевского района Стажковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тимашевского района, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Прокурор Тимашевского района, действующий в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в ходе проведения проверки Интернет-ресурсов при исполнении законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, выявлен сайт по адресу , на электронной странице сайта размещены в открытом доступе, без регистрации логина и паролированного входа к ресурсу, а, следовательно, доступны неограниченному кругу лиц, материалы, а также информация о продаже наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства в области незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности. Кроме тог, распространение информации о продаже наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров посредством сети Интернет фактически предоставляет возможность их приобретения, что может повлечь вред здоровью, при его употреблении и противоречит указанным требованиям закона.
Поскольку информация, расположенная на данном Интернет-ресурсе, воздействует на сознание и волю неопределенного круга лиц, прокурор Тимашевского района вынужден обратиться в суд с административным иском о запрещении такой информации к распространению.
В судебном заседании старший помощник прокурора Тимашевского района Стажковая А.В. поддержала требования административного иска и просила признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://greenfoodfesta.com/shop, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Решение обратить к немедленному исполнению, направив его в управление Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Южному Федеральному округу, для включения сетевого адреса в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, направил суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, по принятию решения полагался на усмотрения суда, в связи с чем, суд, считает возможным слушать дело при имеющейся явке.
Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (части 1, 4 статьи 29).
В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон об информации) информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.
Сайт в сети "Интернет" - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет" (пункт 13 статьи 2 Закона об информации).
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Закона об информации).
Таким образом, право на распространение информации не является безусловным, а сопряжено с соблюдением требований закона при ее распространении.
Частью 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона об информации, основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, прокуратурой Тимашевского района проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в результате которой обнаружена страница сайта в сети «Интернет», расположенная по адресу: https://greenfoodfesta.com/shop, на которой размещена информация, противоречащая целям и задачам законодательства в области незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности.
На электронной странице интернет сайта зарегистрированного под условным именем https://greenfoodfesta.com/shop/ размещены в открытом доступе, без регистрации логина и паролированного входа к ресурсу, а, следовательно, доступны неограниченному кругу лиц, материалы, а также информация о продаже наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
Согласно ст. 4 Федерального закона РФ от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной.
Кроме того, распространение информации о продаже наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров посредством сети Интернет фактически предоставляет возможность их приобретения, что может повлечь вред здоровью при его употреблении и противоречит указанным требованиям закона. Также употребление наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров может повлечь угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также интересам Российской Федерации, её субъектов и муниципальных образований.
Доступ к сайту свободный, с помощью персонального компьютера или любого иного устройства, посредством введения адреса соответствующих страниц в адресную строку браузера, при этом предварительная регистрация, указание возраста не требуется.
Согласно данным сервиса https://www.reg.ru регистратором доменного имени является «GMO INTERNET, INC.» местом нахождения которого является Япония.
Выявленный информационный материал, не представляется возможным идентифицировать, а также идентифицировать пользователя и установить IP адрес используемого оборудования.
Исследовав содержащуюся на интернет-странице статью, суд приходит к выводу о том, что на Интернет-сайте https://greenfoodfesta.com/shop/ содержится информация, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд на основании приведенных норм права приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований, поскольку в ходе судебного разбирательства нашло подтверждение, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования прокурора Тимашевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора Тимашевского действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте ,запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение обратить к немедленному исполнению, направив его в управление Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Южному Федеральному округу для включения сетевого адреса в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Тимашевский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия.
Судья - А.Б. Ремизова