УИД 61RS0043-01-2023-000114-42 № 2-250/12023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 апреля 2023 года г. Морозовск
Морозовский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Целованьевой Н.А., при секретаре судебного заседания Гладченко В.А., с участием: истца ФИО1, представителя истцов адвоката Лебединской Т.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Отделу по управлению имуществом Администрации Морозовского городского поселения, третье лицо: ФИО3, о признании права собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с данным иском, с требованием: признать за ними право общей долевой собственности по 1/2 доли каждому в порядке приватизации на жилое помещение с кадастровым №, площадью 34 кв.м, по адрес: <адрес>, ссылаясь на то, что ранее в приватизации они не участвовали. Квартира предоставлялась на всех членов семьи в связи с военной службой ФИО1 в Российской армии. В настоящее время дом в котором находится квартира, передан в собственность МО «Морозовское городское поселение», у которого нет права передать квартиру в собственность истцов.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить в полном объеме.
Истец ФИО2 в судебном заседании не участвовал, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истцов по доверенности адвокат Лебединская Т.Э. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить и дал пояснения, аналогичные изложенным в иске.
Ответчик Отдел по управлению имуществом Администрации Морозовского городского поселения в судебное заседание явку представителя не обеспечили, извещены судом надлежащим образом, представили заявление, в котором представитель просила рассмотреть дело без её участия, в своих возражениях указывали на то, что с исковыми требованиями не согласны. Указанная квартира передана в муниципальную собственность муниципального образования «Морозовское городское поселение» Областным законом Ростовской области от 12.01.2007 «О внесении изменения в Областной закон «О местном самоуправлении в Ростовской области». На момент передачи в квартире были зарегистрированы и проживали ФИО1 и члены его семьи: Х.Т.И., ФИО3, ФИО2
Для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении. На обеспечение жилыми помещениями иных категорий граждан орган местного самоуправления городского поселения не уполномочен.
ФИО1 и члены его семьи на учете в Администрации Морозовского городского поселения в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состояли и не состоят в настоящее время; малоимущими в установленном порядке не признавались.
На ордере № от 26.12.1991, который является основанием вселения в квартиру истца и членов его семьи, имеется отметка «служебный». В настоящее время истец ФИО1 уволен с военной службы. Обеспечение жилыми помещениями военнослужащих, а также граждан, уволенных с военной службы, не относится к расходным обязательствам органа местного самоуправления городского поселения. С учетом изложенного, гр. ФИО1 было отказано в заключения договора социального найма жилого помещения.
На основании изложенного, полагают, что отсутствуют достаточные правовые основания для удовлетворения исковых требований истцов.
Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не участвовал, был надлежащим образом извещен о дате рассмотрения дела, обратился в суд с письменным ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, а также представил свой отзыв на исковое заявление ФИО1 и ФИО2, в котором просил суд удовлетворить исковые требования.
Суд рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав истца ФИО1, представителя истцов адвоката Лебединская Т.Э., изучив материалы дела, и оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ФИО1 и ФИО2, зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес> на основании Ордера №, выданного Исполнительным Комитетом Морозовского городского Совета народных депутатов от 26.12.1991 года (ФИО4 с 1994 года, ФИО2 с 2004 года).
Данное жилое помещение было предоставлено истцу ФИО1 и членам его семьи: жена - Х.Т.И., сын - ФИО3, сын -ФИО2 по ордеру от войсковой части в которой проходил военную службу истец.
ФИО1 с <дата> уволен в запас и является военным пенсионером.
В настоящее время по данному адресу зарегистрированы и проживают истцы. Жена ФИО1- Х.Т.И. умерла <дата>, а сын ФИО3 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.
С момента вселения в жилое помещение и по настоящее время истцы несут бремя содержания жилого помещения, осуществляют текущий ремонт, оплачивают коммунальные услуги.
Право муниципальной собственности на недвижимое имущество: квартиру, расположенную по адресу: <адрес> Администрации Морозовского городского поселения возникло на основании Областного закона Ростовской области от 12.01.2007 года № 620-ЗС «О внесении изменения в Областной закон «О местном самоуправлении в Ростовской области».
Согласно Выписке из ЕГРН правообладателем жилого помещения-квартира № по адресу: <адрес> кадастровым №, площадью 34 кв. м. является Муниципальное образование «Морозовское городское поселение» Морозовского района Ростовской области.
22.12.2022 года ФИО1 обратился в Отдел по управлению имуществом Администрации Морозовского городского поселения Ростовской области с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения.
В ответе от 18.01.2023 № 28 ответчиком сообщено о невозможности заключить договор социального найма, ввиду того, что жилые помещения по указанному основанию предоставляются лицам, признанным малоимущими и нуждающимся в жилых помещениях.
Согласно положениям ст.ст.27,40 Конституции РФ право на жилище -гарантированная законом возможность приобретения гражданином жилища по тем или иным основаниям и стабильного пользования им в условиях свободы выбора места жительства при обеспечении государством гарантии неприкосновенности жилища и недопущения произвольного его лишения.
На основании ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и былии закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г., утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г).
Передача жилищного фонда войсковой части в собственность муниципального жилищного фонда предполагает изменение статуса жилого помещения, в связи с чем, на основании ст. 7 ЖК РФ к спорным правоотношениям применимы по аналогии закона положения ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ.
Из указанного следует, что переданная в муниципальную собственность квартира № по адресу: <адрес> момента передачи утратила статус жилого помещения, предоставленного для проживания работников и к ней применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Так как жилье предоставлялось истцу в связи с работой и подтверждается ордером № от 26.12.1991 года, а также регистрацией по месту жительства, истцами приобретено право пользования жильем по одному из оснований, предусмотренных статьей 10 ЖК РФ, то есть между истцами и ответчиком на протяжении длительного времени фактически установились отношения социального найма по пользованию спорным жилым помещением.
Факт пользования истцами спорной квартирой также подтверждается справками об отсутствии задолженности по коммунальным платежам истцов по спорной квартире.
Истцы обращались в ОУИ Администрации Морозовского городского поселения с заявлением о приватизации квартиры в общую долевую собственность, так как ранее не использовали свое право на приватизацию.
Согласно статье 2 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04.07.1991 года (в ред. от 20.12.2017) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закон № 1541-1) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно справке МУП «Управление водно-коммунального хозяйства Морозовского района» от 08.02.2023 года ФИО1, <дата> год рождения и ФИО2, <дата> года рождения не принимали участие в приватизации.
В связи с изложенными обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление ФИО2 и ФИО1 подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Отделу по управлению имуществом Администрации Морозовского городского поселения о признании права собственности на квартиру – удовлетворить.
Признать за ФИО1, <дата> г.р., уроженца <адрес> (паспорт серия № выдан <дата> <адрес>) и ФИО2, <дата> г.р., уроженца <адрес> (паспорт серия № выдан <дата> <адрес>) право общей долевой собственности по 1/2 доли каждому в порядке приватизации на квартиру № с кадастровым № площадью 34 кв.м, по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Решение изготовлено в окончательной форме 4 мая 2023 года.
Судья: