Дело №
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
19 января 2023 года <адрес>
Ногинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Румянцевой Д.Г.,
при помощнике судьи Баньщиковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Богородского городского округа <адрес> к ФИО1 ндровне о приведении границ земельного участка в соответствие со сведениями ЕГРН, демонтаже ограждения,
установил:
Истец администрация Богородского городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о приведении границ земельного участка в соответствие со сведениями Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, демонтаже ограждения, просила суд:
обязать ФИО1 привести границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства», почтовый адрес ориентира: <адрес>, в соответствие с требованиями ЕГРН;
обязать ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно запользованный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 572 кв.м., путем демонтажа забора в следующих координатах:
Площадь наложения 572 кв.м.
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
Х
У
1
2
3
1
480 846,16
2 247 086,09
2
480 847,67
2 247 088,97
3
480 854,56
2 247 104,00
4
480 856,04
2 247 107,24
5
480 848,05
2 247 111,05
6
480 829,02
2 247 119,30
7
480 809,09
2 247 128,86
8
480 805,53
2 247 121,74
9
480 844,00
2 247 102,77
10
480 837,79
2 247 090,22
1
480 846,16
2 247 086,09
В обоснование заявленных требований истец указывает, что согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства», почтовый адрес ориентира: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование земельного участка, в результате которого установлено, что земельный участок огорожен забором из листов профнастила на металлических столбах. Доступ на участок ограничен.
В ходе обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером № находится в общем заборе с земельным участком с кадастровым номером №
Координаты границ земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, т.е. характерные точки границ земельного участка внесены в ЕГРН.
Согласно выкопировке из публичной кадастровой карты и визуальному осмотру, фактические границы земельного участка с кадастровым номером № превышают границы, установленные в соответствии с требованиями действующего законодательства. Проход между земельными участками с кадастровыми номерами №, № и земельным участком с кадастровым номером № отсутствует.
На основании вышеизложенного, усматриваются признаки нарушения земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, за которое предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст.7.1 КоАП РФ.
На основании мотивированного представления в отношении ФИО1 вынесено распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р о проведении внеплановой, документарной, выездной проверки соблюдения земельного законодательства.
ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование земельного участка, в результате которого установлено, что фактические границы закреплены на местности забором из металлического профнастила на металлических столбах и деревянным забором на деревянных столбах. На земельном участке отсутствуют какие-либо здания и сооружения.
Площадь используемого земельного участка и конфигурация фактической границы, закрепленной на местности забором, не соответствует местоположению границы земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которой содержатся в ЕГРН.
По сведениям ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 600 кв.м.
Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составила 1172 кв.м.
Площадь наложения фактических границ земельного участка с кадастровым номером № на земли неразграниченной государственной собственности – 572 кв.м.
Каких-либо документов, подтверждающих право на использование земельного участка площадью 572 кв.м. ФИО1 не представлено.
На основании проведенного обследования земельного участка, анализа результатов обмера и обработки полученных измерений, сведений ЕГРН, установлено, что ФИО1 самовольно заняла и использует земельный участок площадью 572 кв.м. из земель, государственная собственность на которые не разграничена, что является нарушением земельного законодательства Российской Федерации, выразившимся в самовольном занятии гражданином земельного участка или части земельного участка, в том числе использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, за которое предусмотрена административная ответственность по ст.7.1 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вынесено предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ и предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить его.
Материалы проверки направлены в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для привлечения виновного лица к административной ответственности.
На основании п.8 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», срок исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Срок исполнения предписания истек.
ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр земельного участка, в результате которого установлено, что изменения по фактическому использованию земельного участка отсутствуют, часть земель неразграниченной государственной собственности, общей площадью 572 кв.м. огорожена забором, что указывает на использование данной территории ФИО1 Земельный участок площадью 572 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, не освобожден.
Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на самовольно занятый земельный участок ответчиком не представлены. Сведения о зарегистрированном праве ФИО1 на самовольно занятый земельный участок в ЕГРН отсутствуют.
Таким образом, на основании проведенного обследования земельного участка с кадастровым номером № установлено, что нарушение земельного законодательства не устранено. Предписание от ДД.ММ.ГГГГ №-ф/л ФИО1 не исполнено.
В связи с чем администрация Богородского городского округа <адрес> обратилась в суд с заявленными исковыми требованиями.
В судебном заседании представитель истца администрации Богородского городского округа <адрес> заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала суду объяснения, аналогичные доводам искового заявления.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного слушания извещалась.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещался надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 1,2 ст. 16 Земельного кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.
Согласно ст. 264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В соответствии со ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки подлежат государственной регистрации и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В силу п. 6 ст. 72 вышеназванного закона, сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Порядок предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлен главой V.1 Земельного кодекса РФ.
На основании ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса.Согласно ч.2 ст.3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и п.3 ч.2 ст.2 Закона Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями в области земельных отношений» распоряжение земельными участками государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков расположенных на территории городского округа.
В соответствии с подп. 26 п.1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ч. 3 ст. 72 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.
Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По смыслу части 2 той же статьи обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства», почтовый адрес ориентира: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование земельного участка, в результате которого установлено, что земельный участок огорожен забором из листов профнастила на металлических столбах. Доступ на участок ограничен.
В ходе обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером № находится в общем заборе с земельным участком с кадастровым номером №.
Координаты границ земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, т.е. характерные точки границ земельного участка внесены в ЕГРН.
Согласно выкопировке из публичной кадастровой карты и визуальному осмотру, фактические границы земельного участка с кадастровым номером № превышают границы, установленные в соответствии с требованиями действующего законодательства. Проход между земельными участками с кадастровыми номерами №, № и земельным участком с кадастровым номером № отсутствует.
На основании вышеизложенного, усматриваются признаки нарушения земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, за которое предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст.7.1 КоАП РФ.
На основании мотивированного представления в отношении ФИО1 вынесено распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р о проведении внеплановой, документарной, выездной проверки соблюдения земельного законодательства.
ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование земельного участка, в результате которого установлено, что фактические границы закреплены на местности забором из металлического профнастила на металлических столбах и деревянным забором на деревянных столбах. На земельном участке отсутствуют какие-либо здания и сооружения.
Площадь используемого земельного участка и конфигурация фактической границы, закрепленной на местности забором, не соответствует местоположению границы земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которой содержатся в ЕГРН.
По сведениям ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 600 кв.м.
Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составила 1172 кв.м.
Площадь наложения фактических границ земельного участка с кадастровым номером № на земли неразграниченной государственной собственности – 572 кв.м.
Каких-либо документов, подтверждающих право на использование земельного участка площадью 572 кв.м. ФИО1 не представлено.
На основании проведенного обследования земельного участка, анализа результатов обмера и обработки полученных измерений, сведений ЕГРН, установлено, что ФИО1 самовольно заняла и использует земельный участок площадью 572 кв.м. из земель, государственная собственность на которые не разграничена, что является нарушением земельного законодательства Российской Федерации, выразившимся в самовольном занятии гражданином земельного участка или части земельного участка, в том числе использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вынесено предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ и предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить его.
Материалы проверки направлены в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для привлечения виновного лица к административной ответственности.
На основании п.8 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», срок исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Срок исполнения предписания истек.
ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр земельного участка, в результате которого установлено, что изменения по фактическому использованию земельного участка отсутствуют, часть земель неразграниченной государственной собственности, общей площадью 572 кв.м. огорожена забором, что указывает на использование данной территории ФИО1 Земельный участок площадью 572 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, не освобожден.
Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на самовольно занятый земельный участок ответчиком не представлены. Сведения о зарегистрированном праве ФИО1 на самовольно занятый земельный участок в ЕГРН отсутствуют.
Таким образом, на основании проведенного обследования земельного участка с кадастровым номером № установлено, что нарушение земельного законодательства не устранено. Предписание от ДД.ММ.ГГГГ №-ф/л ФИО1 не исполнено.
Указанные обстоятельства подтверждаются также представленным в материалы дела заключением кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ выполненным ООО «Бюро Техников и Инженеров» и не оспорены ответчиком в ходе судебного разбирательства.
В соответствии со ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Рассматривая требования истца о возложении на ответчика ФИО1 обязанности привести границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствие со сведениями государственного кадастрового учета, суд принимает во внимание заключение кадастрового инженера, представленное истцом в материалы дела, а потому считает доказанным факт нарушения ответчиком требований земельного законодательства, выраженного в использовании ФИО1 земельного участка, границы которого не совпадают с границами земельного участка, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
Вместе с тем, суд также полагает возможным удовлетворить требования в части возложения на ответчика обязанности освободить самовольно запользованный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, путем демонтажа ограждения.
Таким образом, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Богородского городского округа <адрес> (ИНН <***>) к ФИО1 ндровне (паспорт №) о приведении границ земельного участка в соответствие со сведениями ЕГРН, демонтаже ограждения удовлетворить.
Обязать ФИО1 ндровичу (паспорт <адрес>) привести границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства», почтовый адрес ориентира: <адрес>, в соответствие со сведениями Единого государственного реестра недвижимости.
Обязать ФИО1 ндровичу (паспорт №) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно запользованный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 572 кв.м., путем демонтажа забора в следующих координатах:
Площадь наложения 572 кв.м.
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
Х
У
1
2
3
1
480 846,16
2 247 086,09
2
480 847,67
2 247 088,97
3
480 854,56
2 247 104,00
4
480 856,04
2 247 107,24
5
480 848,05
2 247 111,05
6
480 829,02
2 247 119,30
7
480 809,09
2 247 128,86
8
480 805,53
2 247 121,74
9
480 844,00
2 247 102,77
10
480 837,79
2 247 090,22
1
480 846,16
2 247 086,09
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Д.Г. Румянцева