Дело №2а-1037/2022

УИД 29RS0017-01-2022-001660-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Няндома 24 октября 2022 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Тимошенко А.Г.,

при секретаре Флемер А.С.,

с участием старшего помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Мумладзе Н.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» (далее – ОМВД России «Няндомский») обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден 16 марта 2015 г. Няндомским районным судом Архангельской области за тяжкое преступление по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отягчающим вину обстоятельством в приговоре суда признан рецидив преступления, который на основании п. «а» ч. 2 ст. 18 УК РФ является опасным. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 30 июня 2017 г. условно-досрочно на срок 9 месяцев 19 дней, срок условно-досрочного освобождения окончен 19 мая 2018 г. Срок погашения судимости наступает с 30 июня 2025 г. В силу наличия опасного рецидива преступлений в отношении ФИО1 подлежит обязательному установлению административный надзор на срок до погашения судимости. ФИО1 состоит под административным надзором по решению Няндомского районного суда Архангельской области от 12 февраля 2021 г., согласно которому административному ответчику установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до 29 июня 2025 г. включительно, с установлением на период административного надзора административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания (рестораны, бары, кафе), где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. Согласно характеристике, ФИО1 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, круг общения состоит из лиц ранее судимых и злоупотребляющих спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, склонен к совершению преступлений, неоднократно судим, привлекался к административной ответственности. ФИО1, будучи состоящим на профилактическом учете, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступлений, в течение года совершил ряд административных правонарушений против порядка управления. Просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, своего представителя для участия в деле не направил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Согласно представленному заявлению с административным иском согласен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав мнение старшего помощника прокурора Няндомского района Мумладзе Н.З., полагавшей возможным административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Няндомского районного суда Архангельской области от 12 февраля 2021 г. в отношенииФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть по 29 июня 2025 г. с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания (рестораны, бары, кафе), где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- постановлением о назначении административного наказания мирового судьи судебного участка №2 Няндомского судебного района Архангельской области от 24 августа 2022 г. по делу №5-467/2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- постановлением о назначении административного наказания мирового судьи судебного участка №2 Няндомского судебного района Архангельской области от 24 августа 2022 г. по делу №5-468/2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела подтверждается, в период нахождения под административным надзором ФИО1 дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления и общественную безопасность.

Из характеристики по месту жительства, составленной начальником ОУУП ОМВД России «Няндомский» в отношении ФИО1, следует, что административный ответчик по месту жительства характеризуется как лицо склонное к совершению правонарушений и преступлений, круг общения состоит из лиц ранее судимых, злоупотребляющих спиртными напитками, склонных к совершению правонарушений и преступлений.

Учитывая характер и обстоятельства совершения ФИО1 административных правонарушений, сведения о его образе жизни и поведении, принимая во внимание, что установленные решением суда административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания (рестораны, бары, кафе), где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, не обеспечивают достаточный контроль за поведением ФИО1, в целях предотвращения совершения административным ответчиком противоправных деликтов в будущем, суд приходит к выводу о наличии необходимости дополнить административные ограничения ФИО1 в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд полагает, что установление указанных дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 явится мерой предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.180, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>; зарегистрированного по адресу: <адрес>, на период административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий подпись А.Г. Тимошенко