5-28/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«27» января 2024 года г. Тамбов
Судья Тамбовского районного суда Тамбовской области Паршина О.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, <адрес> проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, работающего скотником, ранее не привлекавшего к административной ответственности,
При рассмотрении дела об административном правонарушении разъяснены права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 30.1-30.3 КоАП РФ. Статья 51 Конституции РФ разъяснена
УСТАНОВИЛ:
27.01.2025 г. в 10 ч. 00 мин., выявлено, что гр. Армении ФИО1, прибывший на территорию РФ 13.12.2023 г. с целью въезда «работа», в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения им медицинского освидетельствования, предусмотренного Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не прошел повторное медицинское освидетельствование, тем самым нарушил требования п. 19 ст. 5 указанного Федерального закона.
В судебном заседании ФИО1 указал, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме, пояснив, что является гражданином Республике Армения, въехал на территорию РФ 13.12.2023 г. с целью работы. Работает скотником по трудовому договору. При постановки на миграционный учет прошел дактилоскопическую регистрации, медицинское освидетельствование. Не знал, что необходимо ежегодно проходить медицинское освидетельствование. На территории РФ имеет имущество, является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес> не имеет.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В соответствии с п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Согласно пункту 19 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане, указанные в пункте 18 настоящей статьи, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, установлен приказом МВД России от 27.12.2021 года № 1139 "Об утверждении Порядка проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности".
Частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в том числе за уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования для временного пребывания, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Как следует из материалов дела, 27.01.2025 г. установлено что гражданин Армении ФИО1 повторно не прошел обязательное медицинское освидетельствование в течение тридцати календарных дней со дня истечения срока действия медицинских документов: медицинское заключение об отсутствии факта употребления иностранным гражданином наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, истек 19.12.2024 г., сертификат об отсутствии вируса иммунодефицита человека, истек 20.12.2024 г.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении МС № 156361 от 27.01.2025 г., письменным объяснением ФИО1, привлекаемой к административной ответственности от 27.01.2025 г., копией национального паспорта и миграционной карты, а также данными информационной базы ФМС России, сведениями ГИСМУ о прохождении ОГДР и фотографирования.
Таким образом, перечисленные доказательства позволяют сделать вывод о наличии в деянии ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, как уклонение иммигранта от медицинского освидетельствования для временного пребывания, и считать ее вину полностью доказанной.
Смягчающими административную ответственность обстоятельствами является признание вины в совершении административного правонарушения.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств по настоящему делу не установлено.
При определении вида и размера наказания учитываю обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, длительность периода, в течение которого обязанное лицо уклонилось повторно пройти медицинское освидетельствование в сроки, регламентированные Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств и считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
В части применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, руководствуясь положениями статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к следующему.
При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
Так, с учетом срока нахождения на территории государства с постановкой на миграционный учет до 25.03.2025 г., наличия постоянного места работы на территории Российской Федерации по трудовому договору заключенному с ФИО2, постоянного места жительства (жилое помещение в собственности), считаю необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить порядок и срок уплаты административного штрафа и обязанность представить в Тамбовский районный суд (<...>, каб.1) документ, свидетельствующий об уплате штрафа, не позднее 60 дней, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (вступает по истечении срока на обжалование), а также предупредить об административной ответственности за неуплату административного штрафа в указанный срок по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Реквизиты уплаты административного штрафа:
УИН: 18890468250001563610, наименование получателя платежа: УФК по Тамбовской области (УМВД России по Тамбовской обл.), КПП 682901001, ИНН <***>, ОКТМО 68540000, БИК 016850200, протокол МС№156361 от 27.01.2025 года, КБК 18811601181019000140, Банк получателя: Отделение Тамбов Банка России/УФК по Тамбовской области г. Тамбов, счет банка получателя: 40102810645370000057, счет получателя: 03100643000000016400.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в вышестоящий суд.
Судья: /подпись/ О.А. Паршина