Дело № <№ обезличен>

УИД 50RS0<№ обезличен>-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Химки Московской области 21 марта 2025 года

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи – Колмаковой И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гревцовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № <№ обезличен> по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ <№ обезличен> «О страховых пенсиях».

Однако, как указано в иске, ответчик принял решение об отказе в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия 25 лет стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ <№ обезличен> «О страховых пенсиях», не включив в ее специальный стаж работы периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в МБОУ «СОШ № 31» в должности учителя начальных классов, с <дата> по <дата> в МБОУ «СОШ № 11 с углубленным изучением отдельных предметов» в должности учителя начальных классов, а также период обучения в педагогическом учебном заведении – педагогическое училище № 8 ГУНО г. Москвы с <дата> по <дата>.

На основании изложенного, истец, после уточнения исковых требований, просит суд признать незаконным и отменить решение территориального органа Пенсионного фонда РФ от <дата> в части отказа во включении в специальный стаж работы истца периодов работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в МБОУ «СОШ № 31» в должности учителя начальных классов, а также с <дата> по <дата> в МБОУ «СОШ № 11 с углубленным изучением отдельных предметов» в должности учителя начальных классов; возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж истца время обучения в педагогическом учебном заведении – педагогическое училище № 8 ГУНО г. Москвы с <дата> по <дата>, период работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в МБОУ «СОШ № 31» в должности учителя начальных классов, а также с <дата> по <дата> в МБОУ «СОШ № 11 с углубленным изучением отдельных предметов» в должности учителя начальных классов, приняв во внимание специальный стаж истца в период после подачи им заявления ответчику <дата> о назначении страховой пенсии по старости досрочно, признать право истца на назначение пенсии по старости досрочно, обязав ответчика назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением, то есть с <дата>, либо в любом случае со дня возникновения такого права.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования с учетом их уточнения в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извелся надлежащим образом в соответствии со ст.ст. 113, 117 ГПК РФ, представил письменные пояснения по делу.

Выслушав представителя истца, изучив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Судом установлено, что <дата> ФИО1 обратилась в ГУ – ГУПФР № 5 по г. Москве и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и <адрес> от <дата> № <№ обезличен> ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа (25 лет).

В данном случае ответчиком указано в решении, что в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, включены периоды работы ФИО1 общей продолжительностью 22 года 08 месяцев 00 дней.

При этом, в зачет специального стажа ФИО1, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не приняты следующие периоды:

с 16.09.2014 по 31.08.2015 в МБОУ «СОШ № 31» в должности директора, так как документально не подтверждены условия ведения преподавательской деятельности в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), согласно Постановлению № 781 от 29.10.2002. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования отсутствует код «выслуга лет» и ставка;

с 03.09.2016 по 28.08.2017 в МБОУ «СОШ № 31» в должности директора, педагогическая нагрузка составляла 5 часов в неделю. Согласно п. 8 Постановления № 781 от 29.10.2002 период работы в должности директора, начиная с 01.09.2000 засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской деятельности в том же или другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год);

с 01.09.2019 по 31.08.2020 в МБОУ «СОШ № 11 с углубленным изучением отдельных предметов» в должности заместителя директора по УВР на 0,5 ставки и учителя на 1 ставку, так как полная ставка – это «заместитель директора по УВР», а учитель – это совмещение (нагрузка). Согласно п. 4 Постановления № 781 от 29.10.2002 в стаж засчитываются периоды с 01.09.2000 при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 5 ч. 5 ст. 47 Федерального закона «Об образовании» педагогические работники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Список должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

Согласно п. 4 Правил от 29 октября 2002 года № 781 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, периоды работы, выполнявшейся до 01.09.2000 в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Пп. «а» п. 8 Правил предусмотрено, что в стаж работы засчитывается: работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до 1 сентября 2000 г. независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с 1 сентября 2000 г. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год.

Согласно записям в трудовой книжке на имя истца, 16.09.2014 принята на должность директора МАОУ г.о. Балашиха «СОШ № 31», 28.08.2017 уволена по собственному желанию, п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, 25.09.2017 принята на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе МБОУ г.о. Балашиха «СОШ № 11 с углубленным изучением отдельных предметов», 31.08.2020 уволена по собственному желанию, п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Таким образом, в спорные периоды с 21.11.2014 по 31.08.2015, с 01.09.2016 по 31.08.2017, с 01.09.2019 по 31.08.2020 протекала образовательных учреждениях в должностях директора, учителя начальных классов. При таких данных, указанные периоды подлежат включению в специальный страховой стаж истца.

Одновременно с этим, суд не усматривает правовых оснований для включения с специальный стаж истца время ее обучения в педагогическом учебном заведении – педагогическое училище № 8 ГУНО г. Москвы с <дата> по <дата>, поскольку согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет, утв. постановлением СМ СССР от <дата> № <№ обезличен>, время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах засчитывается в стаж, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. У ФИО1 данные условия не соблюдены.

На основании изложенного, учитывая, что требуемые 25 лет специального стажа истцом выработаны <дата>, согласно представленному ответчиком расчету, с учетом увеличения возраста в 2020 году на 1 год и 6 месяцев, право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ <№ обезличен> «О страховых пенсиях» будет предоставлено с <дата>.

При таких данных, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать решение ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и <адрес> от <дата> № <№ обезличен> об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости не законным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и <адрес> включить в специальный стаж ФИО1 для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в МБОУ «СОШ № 31» в должности учителя начальных классов, с <дата> по <дата> в МБОУ «СОШ № 11 с углубленным изучением отдельных предметов» в должности учителя начальных классов.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в части включения в специальный стаж работы иных периодов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято <дата>.