Решение
Именем Российской Федерации
25 января 2023 года г. Астрахань
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Асламбековой Г.А.
при секретаре Ашимовой Ф.Х.,
с участием помощника прокурора Ленинского района г. Астрахани Тихоновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-305/2023 по иску администрации муниципального образования «<адрес>» к ФИО1, ФИО2, действующему с согласия матери ФИО1 о признании договора найма жилого помещения прекратившим действие, выселении,
Установил:
Истец администрация МО «<адрес>» обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, действующему с согласия матери ФИО1, о признании договора найма жилого помещения прекратившим действие, выселении, указав, что жилое помещение по адресу: <адрес> находится в собственности ФИО1
Жилые помещения 29,30 по <адрес> являются объектом собственности МО «<адрес>» значатся в реестре муниципального имущества МО «<адрес>» и относятся к жилым помещениям маневренного фонда.
Распоряжением администрации МО «<адрес>» от 02.11.2015г. <№>-р жилое помещение литер А,А1 по адресу: г. <адрес> признано непригодным для проживания, рекомендовано собственникам жилого помещения выполнить ремонтно-восстановительные работы жилого помещения в срок до 01.11.2018г.
Во исполнение распоряжения ФИО1 на состав семьи 5 человек были предоставлены для временного проживания жилые помещение маневренного фонда комнаты 29,30 в <адрес> по договору найма жилого помещения маневренного фонда.
Распоряжением администрации МО «<адрес>» от 25.05.2020г. <№>-р « О признании многоквартирного дома литер А по <адрес> аварийным и подлежащим сносу», вышеуказанный многоквартирный дом, находящийся в смешанной собственности признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок отселения граждан не позднее 01.12.2024г.
Распоряжением администрации МО «<адрес>» от <дата обезличена> <№>-р внесены изменения в распоряжение администрации МО «<адрес>» от 25.05.2020г. <№>-р, которым установлен срок для отселения граждан до 01.06.2022г.
Требованием от <дата обезличена> семье ФИО1 было рекомендовано в добровольном порядке в срок до <дата обезличена> освободить от проживания жилые помещения, маневренного фонда комнаты 29,30 по <адрес>, в связи с прекращением договора найма жилого помещения маневренного фонда от 06.7.2016г. Данное требование ответчиком проигнорировано.
Согласно акта обследования жилищного управления администрации МО «<адрес>» от 24.10.2022г. в результате обследования жилого помещения по <адрес> комн. 29,30 установлен факт проживания ФИО1, ФИО2 Со слов ФИО1 – ФИО9, ФИО5, ФИО6 в вышеуказанных жилых помещениях не проживают.
В связи с чем, истец администрация МО «<адрес>» просила суд признать договор найма жилого помещения маневренного фонда от 06.07.2016г. <№>, заключенный между администрацией МО «<адрес>» и ФИО1 на состав семьи 5 человек ( она, ФИО2, ФИО9, ФИО5, ФИО6) прекратившим действие. Выселить ФИО1, ФИО2 из помещений 29,30 <адрес> по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца администрации МО «<адрес>» ФИО7, действующая на основании доверенности поддержала исковые требования в полном объеме, просила суд их удовлетворить.
Ответчик ФИО1, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, просила отказать в его удовлетворении.
Ответчик ФИО2, действующий с согласия матери ФИО1, в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.
Третьи лица ФИО9, действующая за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора ФИО4, полагавшей, что исковые требования не подлежат удовлетворению, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> находится в собственности ФИО1
Распоряжением администрации МО «<адрес>» от 02.11.2015г. <№>-р жилое помещение литер А,А1 по адресу: г. <адрес> Трудовых Резервов <адрес> признано непригодным для проживания, рекомендовано собственникам жилого помещения выполнить ремонтно-восстановительные работы жилого помещения в срок до 01.11.2018г.
Во исполнение распоряжения ФИО1 на состав семьи 5 человек были предоставлены для временного проживания жилые помещение маневренного фонда комнаты 29,30 в <адрес> по договору найма жилого помещения маневренного фонда.
Жилые помещения 29,30 по <адрес> являются объектом собственности МО «<адрес>» значатся в реестре муниципального имущества МО «<адрес>» и относятся к жилым помещениям маневренного фонда.
Распоряжением администрации МО «<адрес>» от 25.05.2020г. <№>-р « О признании многоквартирного дома литер А по <адрес> аварийным и подлежащим сносу», вышеуказанный многоквартирный дом, находящийся в смешанной собственности признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок отселения граждан не позднее 01.12.2024г.
Распоряжением администрации МО «<адрес>» от <дата обезличена> <№>-р внесены изменения в распоряжение администрации МО «<адрес>» от 25.05.2020г. <№>-р, которым установлен срок для отселения граждан до 01.06.2022г.
Требованием от <дата обезличена> семье ФИО1 было рекомендовано в добровольном порядке в срок до <дата обезличена> освободить от проживания жилые помещения, маневренного фонда комнаты 29,30 по <адрес>, в связи с прекращением договора найма жилого помещения маневренного фонда от 06.7.2016г. Согласно акта обследования жилищного управления администрации МО «<адрес>» от 24.10.2022г. в результате обследования жилого помещения по <адрес> комн. 29,30 установлен факт проживания ФИО1, ФИО2 Со слов ФИО1 – ФИО9, ФИО5, ФИО6 в вышеуказанных жилых помещениях не проживают.
Частью 2 ст. 19 Конституции РФ предусмотрено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы… места жительства…
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу пункта 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к специализированному фонду относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.
В соответствии со статьей 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
Согласно ст. 99 ЖК РФ Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Согласно ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.
Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
Согласно абз. 2 п. 42 Постановления по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (ст. 103 ЖК РФ) "необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в п. п. 1 - 4 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях".
Распоряжением жилищного управления администрации МО «<адрес>» от 23.01.2023г. ФИО2 признан малоимущим с целью принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда. ФИО2 принят на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по списку лиц, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний. Включен в общегородской список, граждан состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Считать состав семьи ФИО1 2 человека: ФИО2, ФИО1
Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Статьей 57 названного Кодекса предусмотрена обязанность сторон предоставить доказательства, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (статья 55 ГПК РФ).
По данному делу с учетом заявленных исковых требований одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств являлось выяснение наличия совокупности условий, при которых ответчики не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Договором найма маневренного фонда от 06.07.2016г. предусмотрены основания расторжения договора по требованию наймодателя в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение или коммунальные услуги в течение более 6 месяцев, разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или членами его семьи, систематического нарушения прав и законных интересов соседей, использование жилого помещении не по назначению. Настоящий договор прекращается в связи: с завершением капитального ремонта либо расчетов за жилое помещение, признанное непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, с утратой оснований, дающих право на получение жилых помещений по договору социального найма, с утратой (разрушением) жилого помещения.
При этом срок действия договора договором найма маневренного фонда не предусмотрен.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснила, что от ее сгоревшего дома ничего не осталось, денег на ремонт ( восстановление) у нее нет. Землю уже кто-то выкупил и строит там.
Поскольку ФИО2 признан малоимущим с целью принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, принят на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по списку лиц, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, включен в общегородской список, граждан состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях с составом семьи 2 человека: ФИО2, ФИО1, оснований для выселения ответчиков из спорного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения не имеется.
При таких обстоятельствах исковые требования администрации МО «<адрес> к ФИО1, ФИО2, действующему с согласия матери ФИО1, о признании договора найма жилого помещения прекратившим действие, выселении
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ суд,
Решил:
в удовлетворении иска администрации муниципального образования «<адрес>» к ФИО1, ФИО2, действующему с согласия матери ФИО1 о признании договора найма жилого помещения маневренного фонда прекратившим действие, выселении без предоставлении другого жилого помещения, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Астраханский областной суд.
Судья: Г.А. Асламбекова