Дело № 2а-468/2022
44RS0014-01-2022-000647-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 сентября 2022 года п. Судиславль
Островский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего Рубликова И.Ю., при секретаре Крыловой О.В.,
с участием помощника прокурора Судиславского района Костромской области Михайловой И.В., представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Островский» об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МО МВД РФ «Островский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений, к ранее установленным по административному надзору, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В обоснование указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Островского районного суда Костромской области от 27 апреля 2020 г. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, п. «г» ч.3 ст. 158, ч. 3 ст.69, ч.5 ст.69 Уголовного кодекса Российской с назначением наказания в виде 1 года 8 месяцев 5 дней лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 16 февраля 2021г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 разав месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактическогонахождения для регистрации.
Освобожден 17 мая 2021 г. по отбытию срока наказания.
Представитель административного истца - МО МВД России «Островский» по доверенности ФИО1 в судебном заседанииадминистративное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным по административному надзору в отношении ФИО2 поддержала в полном объёме, пояснив, что на учете в ОП №16 МО МВД России «Островский» ФИО2 как лицо,в отношении которого установлен административный надзор, находится с 18 мая 2021 г. с заведением дела административного надзора.
Решением Островского районного суда Костромской области от 13 апреля 2022 г. на основании административного искового заявления ОП №16 МО МВД России «Островский» в отношении ФИО2 к ранее установленным решением Шарьинского районного суда Костромской области от 16.02.2021 года административным ограничениям было дополнено административным ограничениям в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный ответчик ФИО2 надлежащим образом и своевременно уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения административного дела в судебное заседание не явился, просил рассмотреть без его участия, возражений по административному иску не имел.
Суд, с учётом положений ст.ст. 150, 272 КАС Российской Федерации, отсутствия необходимости признания обязательной явки административного ответчика, отсутствия возражений сторон, считает возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика ФИО2.
Помощник прокурора Судиславского района Костромской области Михайлова И.В. в судебном заседании заявление начальника МО МВД России «Островский» об установлении дополнительных ограничений по административному надзору ФИО2 поддержала.
Заслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора Судиславского района Костромской области, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 272 КАС Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В силу части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Островского районного суда Костромской области от 27 апреля 2020 г. по ч. 1 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158, ч. З ст. 69, ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде 1 года 8 месяцев 5 дней лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л.д. № 4-14).
Освобожден 17 мая 2021 г. по отбытию срока наказания (л.д. №36).
Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 16 февраля 2021 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. № 15-18).
Решением Островского районного суда Костромской области от 13 апреля 2022 г. на основании административного искового заявления МО МВД России «Островский» в отношении ФИО2 к ранее установленным решением Шарьинского районного суда Костромской области от 16.02.2021 административным ограничениям было дополнено административным ограничениям в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. №19-22).
Согласно представленным материалам, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: 29.03.2022 по ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный штраф 500 рублей); 28.03.2022 по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный штраф 520 рублей); 10.06.2022 по ч. 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (устное замечание). Постановления вступили в законную силу, поднадзорным лицом не обжаловались (л.д. №24-31).
ФИО2 письменно предупреждался о возможности продления в отношении него административного надзора и об установлении дополнительных ограничений (л.д. №33).
Из справки характеристики, данной ст. УУП ОУУП и ПДН ОП № 16 МО МВД России «Островский» старшим лейтенантом полиции ФИО3 следует, что ФИО2 фактически проживает по адресу <...> официально трудоустроен, не женат. Неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений против порядка управления. Состоит на учете в ОП № 16 МО МВД России «Островский», как поднадзорное лицо. По месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. № 27).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, ФИО2, имея не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления, ранее находясь под административным надзором, должных выводов для себя не сделал, вновь в течение года неоднократно совершал административные правонарушения.
В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, необходимо к ранее установленным административным ограничениям установить дополнительные ограничения.
На основании изложенного, суд считает заявленные административные исковые требования начальника МО МВД России «Островский» обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 КАС Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.
Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о продлении, прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.
Поэтому при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения об установлении административного надзора государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается (пункт 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Островский» об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2, удовлетворить.
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , фактически проживающему по адресу: , находящемуся под административным надзором по решению Шарьинского районного суда Костромской области от 16 февраля 2021 г. на срок до погашения судимости по приговору Островского районного суда Костромской области от 27 апреля 2020 г., дополнить ранее установленные судом ограничения административными ограничениями, в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест, в которых осуществляется продажа спиртным напитков в розлив (кафе, бары, рестораны); запрета выезда за пределы территории Судиславского муниципального района Костромской области.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Островский районный суд Костромской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.Ю. Рубликов