Постановление по делу № 5-1514/2022 от 10.11.2022 | Выборгский городской суд (Ленинградская область)

Дело № 5-1515/2022

УИД 47RS0005-01-2022-006484-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Выборг 10 ноября 2022 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 Яссель,

переводчика ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Куба ФИО1 Яссель, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина Республики Куба серии J №, выдан Дата, зарегистрированного в <адрес>, постоянного места жительства на территории РФ не имеющего, женатого, не имеющего детей на иждивении, не работающего, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

гражданин Республики Куба ФИО1 Яссель, являясь иностранным гражданином, находился в пределах пограничной зоны, без документов, дающих право въезда (прохода), временного пребывания, передвижения в пограничной зоне, а именно:

09.11.2022 в 15 часов 00 минуты гражданин Республики Куба ФИО1 Яссель совместно с гражданкой Республики Куба ФИО4 Майте находился возле церкви двенадцати апостолов в <адрес> в пределах пограничной зоны установленной приказом ФСБ России от 02.06.2006 г. №, без документов дающих право въезда (прохода), временного пребывания, передвижения в пограничной зоне.

Таким образом, гражданин Республики Куба ФИО1 Яссель нарушил требования ст. 17 Закона РФ «О государственной границе РФ» от 01.04.1993 №, а также подпункт «в» пункта 3 Правил пограничного режима, установленные Приказом ФСБ России № от 07.08.2017.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, гражданин Республики Куба ФИО1 Яссель вину признал, указал, что в пограничной зоне находился с целью посещения церкви, также указал, что самостоятельно не может покинуть территорию РФ по причине отсутствия денежных средств. Близких родственников граждан РФ не имеет.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, влекут предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового (часть 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 16 Закона Российской Федерации от 01 апреля 1993 года N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

В силу статьи 17 названного Закона въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Из материалов дела усматривается, что 09.11.2022 в 15 часов 00 минуты гражданин Республики Куба ФИО1 Яссель совместно с гражданкой Республики Куба ФИО3 находился возле церкви двенадцати апостолов в <адрес> в пределах пограничной зоны установленной приказом ФСБ России от 02.06.2006 г. № 239, без документов дающих право въезда (прохода), временного пребывания, передвижения в пограничной зоне.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном задержании от 09.11.2022; протоколом об административном правонарушении от 09.11.2022; данными о личности иностранного гражданина, и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, совершенное гражданином Республики Куба ФИО1 Яссель деяние, а именно: нарушение пограничного режима в пограничной зоне образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, тот факт, что срок пребывания иностранного гражданина на территории РФ истек 22.10.2021, отсутствие возможности самостоятельно покинуть территорию РФ, наличие обстоятельств смягчающих (признание вины) и отягчающих (совершение административного правонарушения группой лиц) административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По мнению суда, данное наказание будет являться справедливым, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, предупреждению совершения гражданином Республики Куба ФИО5 новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Республики Куба ФИО1 Яссель виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях обеспечения исполнения наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить гражданина Республики Куба ФИО1 Яссель в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области до его принудительного выдворения за пределы РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров

<данные изъяты>