УИД31RS0002-01-2023-005315-69 Дело №2а- 699/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Белгород 06 февраля 2025 г.
Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Федоровской И.В.,
при секретаре Кудашевой А.С.,
в отсутствие сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Курс Финанс» к начальнику отделения – старшему судебному приставу исполнителю Белгородского РОСП УФССП России по (адрес обезличен) ФИО5, СПИ Белгородского РОСП УФССП России по (адрес обезличен) ФИО6, УФССП по (адрес обезличен) о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Курс Финанс» обратилось в суд с указанным административным иском, в котором просит:
признать незаконным бездействие начальника Белгородского РОСП УФССП России по (адрес обезличен) ФИО5, выразившееся в отсутствии контроля за работой подчиненных, повлекших несвоевременный возврат исполнительного документа от (дата обезличена) по гражданскому делу (номер обезличен) в отношении ФИО2;
обязать начальника Белгородского РОСП УФССП России по (адрес обезличен) ФИО5 предоставить ответ о месте нахождения исполнительного документа и вернуть исполнительный документ от (дата обезличена) по гражданскому делу (номер обезличен) в отношении ФИО2, а в случае утери исполнительного документа выдать справку взыскателю.
В судебное заседание административный истец, административные ответчики и заинтересованное лицо не явились, о дате, месте и времени его проведения извещены своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, заявлений и ходатайств об отложении дела не направили, от представителя УФССП по (адрес обезличен) поступили письменные возражения.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным в деле доказательствам, суд приходит к следующему.
По правилам ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).
Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
Основания, для извещения взыскателя судебным приставом-исполнителем о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа регламентированы ст. 46 Федерального закона от (дата обезличена) № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).
По правилам ч. 2 ст. 46 Закон об исполнительном производстве в случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу - в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.
В силу части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются, в частности, взыскателю и должнику.
Системный анализ приведенных правовых норм в их совокупности свидетельствует о том, что в случае окончания исполнительного производства по основаниям, не предусмотренным пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 статьи 47, подлинник исполнительного документа, изготовленного на бумажном носителе, направляется взыскателю одновременно с постановлением об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
Порядок подачи жалоб в порядке подчиненности регламентирован ст. 123 Закона об исполнительном производстве.
По правилам ч. 1 ст. 126, ст. 127 вышеуказанного Закона жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
Решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, которым должностное лицо признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.
Из материалов исполнительного производства следует, что на принудительном исполнении в Белгородском РОСП находилось исполнительное производство (номер обезличен)-ИП, возбужденное на основании судебного приказа (номер обезличен) от (дата обезличена), выданного мировым судьей судебного участка №(адрес обезличен) в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Курс Финанс» о взыскании задолженности в размере 6 893,70 руб.
(дата обезличена) указанное исполнительное производство окончено по причине отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. Исполнительный документ направлен в адрес взыскателя (дата обезличена) заказной почтовой корреспонденцией (ШПИ 80113194324527).
Вместе с тем, по смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.
Так, согласно сведениям официального сайта АО «Почта России», письмо с оригиналом исполнительного документа в отношении ФИО2 получено ООО «Курс Финанс» (дата обезличена).
Учитывая положения действующего законодательства, установление факта направления постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, отсутствие доказательств того, что несвоевременное направление исполнительного документа в адрес взыскателя привело к нарушению прав административного истца оснований для удовлетворений заявленных требований не имеется.
Само по себе нарушение сроков направления взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа не свидетельствует о наличии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления.
Согласно сведениям официального сайта УФССП по (адрес обезличен), судебный приказ (номер обезличен) от (дата обезличена), выданный мировым судьей судебного участком №(адрес обезличен) в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Курс Финанс», о взыскании задолженности в размере 6 893,70 руб. повторно поступил в Отделение для принудительного исполнения (дата обезличена).
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления ООО «Курс Финанс» о признании незаконными бездействия начальника Белгородского РОСП УФССП России по (адрес обезличен) ФИО5, выразившиеся в отсутствии контроля за работой подчиненных, повлекших несвоевременный возврат исполнительного документа от (дата обезличена) по гражданскому делу (номер обезличен) в отношении ФИО2; возложении обязанностей на начальника Белгородского РОСП УФССП России по (адрес обезличен) ФИО5 предоставить ответ о месте нахождения исполнительного документа и вернуть исполнительный документ от (дата обезличена) по гражданскому делу (номер обезличен) в отношении ФИО2, выдачи справки об утрате исполнительного документа, поскольку постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены взыскателю, нарушения прав административного истца как взыскателя оспариваемым бездействием старшего судебного пристава-исполнителя в связи с несвоевременным получением указанных документов судом не установлено, также как обстоятельств, свидетельствующих о ненадлежащей организации начальником отдела - старшим судебным приставом работы структурного подразделения, т.е. необходимая совокупность условий, при которых могут быть удовлетворены требования административного истца, отсутствует.
С учетом установленных обстоятельств, каких-либо доказательств нарушения прав административного истца в материалы дела не представлено, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства, как каждое в отдельности, так и в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ООО «Курс Финанс» (ИНН <***>) к начальнику отделения – старшему судебному приставу исполнителю Белгородского РОСП УФССП России по (адрес обезличен) ФИО5, СПИ Белгородского РОСП УФССП России по (адрес обезличен) ФИО6, УФССП по (адрес обезличен) (ИНН <***>) о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд (адрес обезличен).
Мотивированное решение суда изготовлено 17.02.2025 г.
Судья И.В. Федоровская