Дело № 2-1964-22

УИД: 42RS0005-01-2021-009770-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Кемерово 21 июня 2022 года

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Неганова С.И.

при секретаре Лысюк Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Кемерово к ФИО1 о взыскании незаконно полученных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Кемерово обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученных денежных средств.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 подала заявление ДД.ММ.ГГГГ в электронной форме через

ФИО1 поставили на учет в центр занятости в качестве безработного, назначили пособие по безработице.

В соответствии с п.4 Постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. № 460 "Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" Центры занятости населения запрашивают с использованием информационно-аналитической системы через единую систему межведомственного электронного взаимодействия у Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о заработке (доходе) гражданина, заполнившего заявление в электронной форме, на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за 3 месяца, предшествующих календарному кварталу перед месяцем подачи заявления в электронной форме в информационно-аналитической системе, о страховом стаже, последнем месте работы, а также другие сведения, необходимые для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, назначения и начисления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, находящиеся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации.

Также в соответствии п.5, п.6 Постановления Правительства от 8 апреля 2020 г. № 460 Пенсионный фонд Российской Федерации представляет запрашиваемую центрами занятости населения информацию, указанную в пункте 4 настоящих Временных правил, не позднее 3 рабочих дней со дня получения запроса. Работодатель по форме, утвержденной Пенсионным фондом Российской Федерации, представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации информацию в случаях приема на работу и увольнения гражданина не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), а также иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений.

Также, на указаны условия получения пособия по безработице.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором центра занятости составлена служебная записка в соответствии с полученными сведениями с ПФР о трудовой деятельности, где отчитывается в о приеме ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на работу менеджером по продажам и увольнении ДД.ММ.ГГГГ по

Таким образом, ФИО1 была занятым гражданином на момент подачи заявления в центр занятости, а именно ДД.ММ.ГГГГ и не могла состоять на учете в центре занятости в качестве безработной и получать пособие по безработице.

Безработные обязаны незамедлительно сообщать о всех своих действиях по трудоустройству, безработный несет ответственность с полным возмещением ущерба за весь период получения обманным путем пособия по безработице, стипендии в период обучения по направлению службы занятости.

Уведомление о выплате незаконно полученных денежных средств ФИО1 было направлено на адрес электронной почты, указанный в заявлении.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Просит взыскать с гражданки ФИО1 незаконно полученные денежные средства в размере 67 023 (шестьдесят семь тысяч двадцать три) рубля 49 копеек в пользу Государственного казенного учреждения Центра занятости населения города Кемерово.

Представитель истца ГКУ ЦЗН г. Кемерово в судебное заседание не явился, истец надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ГКУ ЦЗН г. Кемерово.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась. Пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ устроилась в , отработала 4 дня и написала заявление об увольнении. Ее заявление не было отправлено в бухгалтерию Свое заявление она отдала менеджеру, ее уверили, что заявление отправят вышестоящим руководителям. Трудовой договор был заключен, она его видела, ознакомлена с ним. Он был у нее на руках, но со временем он был утерян. После в ДД.ММ.ГГГГ года она устроилась в запись в трудовой книжке об этом у нее есть. Отработав три месяца, в марте она уволилась по семейным обстоятельствам, переехала в адрес. Встала на учет в Центр занятости как безработная. Каждый месяц она присылала им отчет, они переводили денежные выплаты. В сентябре ей позвонили из Центра, сказали, что она получает деньги мошенническим путем, на нее написали заявление в прокуратуру по этому факту. Центр занятости сами допустили ошибку при проверке документов. В ничего не обнаружили, она сама не знала, что все это время числилась в работниках Потом они в ДД.ММ.ГГГГ, уволили ее задним числом, завели электронную книжку сами, хотя она согласия не давала, чтобы заводили электронную книжку, и тогда же уволили. Никаких писем от связного она не получала.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившегося представителя истца.

Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено, что ФИО1 состояла на учете в Центре занятости населения в качестве безработной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и получила пособие по безработице в размере руб.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором центра занятости составлена служебная записка в соответствии с полученными сведениями с о трудовой деятельности, где отчитывается в о приеме ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на работу менеджером по продажам и увольнении ДД.ММ.ГГГГ по ст.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении выплаты пособия по безработице установлено: прекратить выплату пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного гражданина ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в связи с попыткой получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

Ст. 2 Закона РФ от 19.04.1991 года N 1032-1 "О занятости населения" предусмотрено, что занятыми считаются граждане: работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанные в п. 3 ст. 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе; зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию; занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам; выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей).

Согласно ст. 3 Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 31 Закона РФ от 19.04.1991 года N 1032-1 "О занятости населения", пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными; решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным; пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

1. Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

2. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

3. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

На основании ст. 35 Закона РФ от 19.04.1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях: признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона; попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой основании приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Вместе с тем, как следует из материалов дела и пояснений ответчика ФИО1 в судебном заседании, в спорный период фактически работу в она не осуществляла, заработная плата ей не выплачивалась, что подтверждается сведениями от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленными по запросу суда , а также сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми ФИО1 в в период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ проработала 4 дня, в связи с чем в пользу застрахованного лица была начислена сумма в размере руб. и сумма начисленных страховых взносов на страховую пенсию в размере руб. При этом продолжительность работы ФИО1 в в период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ составила

Кроме того, запись об осуществлении в спорный период трудовой деятельности в отсутствует и в трудовой книжке ФИО1

По сообщению от начальника «ЦЗН» ФИО3 о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., незаконно получала социальные выплаты, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления , за отсутствием состава преступления.

Согласно указанному постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки по обращению начальника «ЦЗН» адрес было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ она на официальном сайте «ЦЗН» заполняла карточку персонального учета граждан, обратившегося за предоставлением государственной услуги содействия граждан в поиске подходящей работы №. Так же предоставила перечень документов: заявление о предоставлении государственной услуге содействия в поиске работы, заявление о согласии на обработку персональных данных, заявление о согласии на получение информации по каналам связи, документ удостоверяющий личность (паспорт РФ), страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (ади-1), свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, заявление на получение пособия по безработице с портала справка о том, что гражданин не является руководителем или учредителем ЮЛ, подтверждение о трудоустройстве. В само Государственное казенное учреждение Центра занятости населения г. Кемерово она лично не ходила. С правилами и пунктами она ознакомилась при подачи заявления на официальном сайте «ЦЗН» имеется соответствующая отметка. Ранее она сайтом «ЦЗН» не пользовалась. В ДД.ММ.ГГГГ года она позвонила в «ЦЗН» и спросила, почему ей перестали поступать выплаты по безработице, на ее вопрос они так и не ответили и обещали разобраться. После ей на ее сотовый телефон позвонил сотрудник «ЦЗН» и пояснил, что она получала мошенническим способом денежные средства т.к., все это время была трудоустроена в Она ей пояснила, что она там проходила стажировку ДД.ММ.ГГГГ, но так и не устроилась на работу т.к. написала заявление об увольнении и больше она туда не приходила. После ей сотрудник «ЦЗН» пояснила, что ей будет необходимо вернуть денежные средства в размере . Она ей пояснила, что сначала она разберется с данной ситуацией. Далее она стала пытаться дозвониться до головного офиса находящийся в адрес, но так не смогла это сделать. Спустя некоторое время она направила в их юридический адрес претензию, на которую ей так никто и не ответил. Так же она направила претензию в «ЦЗН» и « на которые ей так же никто не ответил. Денежные средства она в настоящий момент не возвращала. Приобщила к своему объяснению копии трудовой книжки, сведения о состоянии индивидуального лицевого счета, сведения о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов ПФ РФ. В настоящее время не установлено, каким образом компания не уволила гр. ФИО1 Таким образом состав преступления, предусмотренный установить не представляется возможным.

Кроме того, согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

При этом следует исходить из того, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

При этом доказательств недобросовестности ответчика при получении пособия истцом суду представлено не было.

При изложенных обстоятельствах, поскольку факт наличия трудовых отношений между ответчиком ФИО1 и и получения ею заработной платы в период выплаты пособия по безработице, не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, при отсутствии недобросовестности со стороны ответчика, оснований для удовлетворения иска ГКУ ЦЗН г. Кемерово и взыскания в пользу истца пособия по безработице, выплаченного ответчику ФИО1, у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Кемерово к ФИО1 о взыскании незаконно полученных денежных средств отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд города Кемерово в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2022 года.

Председательствующий: С.И. Неганов