Дело № 2а-1996/2023

УИД 21RS0016-01-2023-002408-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2023 года

пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Афанасьева Э.В., при секретаре Дмитриеве А.В., с участием помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Николаевой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Козловский» о помещении подлежащей депортации гражданки Республики Нигерия ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о её депортации за пределы Российской Федерации,

установил:

Административный истец, ОМВД России «Козловский», обратился в суд административным исковым заявлением, в котором просит поместить подлежащую депортации гражданку Республики Нигерия ФИО4 в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о её депортации за пределы Российской Федерации на срок три месяца, срок содержания ФИО4 в Центре временного содержания иностранных граждан просит исчислять со ДД.ММ.ГГГГ. Административное исковое заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданки Республики Нигерия ФИО4, осужденной ДД.ММ.ГГГГ Калининским районным судом гор. Чебоксары Чувашской Республики за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ к 6 месяцам лишения свободы, содержащейся в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии. Указано, что в соответствии с п. 7 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданке Республики Нигерия ФИО4 въезд на территорию Российской Федерации не разрешен. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ознакомлена с вышеуказанным распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации о нежелательности её пребывания (проживания) в Российской Федерации, предупреждена об ответственности за неисполнение ею обязанности покинуть территорию Российской Федерации в установленный законом срок, что подтверждается проставлением ею подписи на расписке об ознакомлении с указанным распоряжением. ФИО4 освобождается по отбытию срока наказания из Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии ДД.ММ.ГГГГ. Далее указано, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданки Республики Нигерия ФИО4 МВД по Чувашской Республике вынесено решение о депортации за пределы Российской Федерации. В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2003 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) решения о депортации лиц, пребывание (проживание) которых признано Министерством юстиции Российской Федерации нежелательным на территории Российской Федерации, выносится в период их пребывания в местах лишения свободы, и исполняются немедленно после их освобождения из мест лишения свободы. При этом положения Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в части, касающейся возможности иностранных граждан, в отношении которых приняты решения о нежелательности их пребывания самостоятельно выехать в установленные сроки за пределы территории Российской Федерации, на указанную категорию иностранных граждан не распространяется. В целях исполнения требований Федерального закона сотрудники органов внутренних дел (полиции) осуществляют приём данной категории иностранных граждан от сотрудников территориальных органов ФСИН России в момент их освобождения для осуществления процедуры депортации. Указывает, что гражданка Республики Нигерия ФИО4 будет депортирована за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями п. п. 5 и 6 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №215 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поскольку незаконное пребывание ФИО4 на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

На судебном заседании представитель административного истца, ОМВД России «Козловский», ФИО2 административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

На судебном заседании административный ответчик ФИО4, в отношении которой ставится вопрос о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан, пояснила, что согласна с требованиями.

На судебном заседании помощник прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Николаева Е.П., изложила заключение о наличии необходимых правовых оснований для удовлетворения настоящего административного иска.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2022 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

В соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2022 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Во исполнение требований Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии», вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающего особый порядок осуществления депортации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в местах лишения свободы, а именно сотрудниками органов внутренних дел (полиции) осуществляется прием данной категории граждан от сотрудников территориальных органов ФСИН в момент их освобождения для осуществления процедуры депортации.

Как следует из материалов дела и судом установлено, личность гражданки Республики Нигерия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, подтверждается досье по информационно-справочным учетам МВД России (АС ЦБДУИГ, ИБД-Ф, ФИО3), справкой об освобождении, выданной ФКУ «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии. Документы на гражданку Республики Нигерия ФИО4 для оформления свидетельства на возвращение на родину направлены в Консульский отдел Посольства Республики Нигерия в Российской Федерации (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО4 по приговору Калининского районного суда гор. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ и ей назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО4, граждански Федеративной Республики Нигерия, осужденной ДД.ММ.ГГГГ по приговору вышеуказанного суда за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима, содержащейся в ФКУ «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ознакомлена с вышеуказанным распоряжением Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации о нежелательности её пребывания (проживания) в Российской Федерации, предупреждена об ответственности за неисполнение обязанности покинуть территорию Российской Федерации в установленный законом срок, что подтверждается проставлением ею подписи на расписке об ознакомлении с указанным распоряжением. Данное распоряжение Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации в установленном порядке ФИО4 также не оспорено, не отменено и ею не оспаривается.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» отделом иммиграционного контроля УВМ МВД по Чувашской Республике принято решение под № о депортации гражданки Федеративной Республики Нигерия ФИО4 за пределы Российской Федерации.

Указанное решение также в установленном законом порядке административным ответчиком не оспорено.

Также не оспаривается сторонами, что ФИО4 освобождена из ФКУ «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания по вышеназванному приговору от ДД.ММ.ГГГГ (справка об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, учитывая, что в отношении ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ принято решение о депортации, а материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения, суд удовлетворяет административный иск о размещении указанного лица в Центр временного содержания иностранных граждан для исполнения решения о её депортации с территории Российской Федерации на срок три месяца.

Самостоятельный выезд ФИО4 за пределы Российской Федерации невозможен, только контролируемая принудительная депортация.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России «Козловский» о помещении подлежащей депортации гражданки Республики Нигерия ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике удовлетворить.

Поместить подлежащую депортации гражданку Республики Нигерия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике (<...> Октября, д.1, пом. 2) до исполнения решения о её депортации за пределы Российской Федерации сроком на 3 (три) месяца.

Срок содержания гражданки Республики Нигерия ФИО4 в Центре временного содержания иностранных граждан исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 декабря 2023 года.

Председательствующий, судья: Афанасьев Э.В.