Решение по делу № 2-2299/2022 от 22.03.2023 - о взыскании незаконно полученных социальных выплат в виде пособия по уходу за ребенком, единовременного пособия на рождение ребенка.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Городец 22 марта 2023 года

Городецкий городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи Самариной М.Д., при секретаре Горшковой Т.А., с участием представителя ответчика по ордеру ФИО1, представителей третьего лица ООО "Язаки Волга" ФИО2, ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Городецкого района" к ФИО4 о взыскании незаконно полученных социальных выплат в виде пособия по уходу за ребенком, единовременного пособия на рождение ребенка

УСТАНОВИЛ:

ГКУ Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Городецкого района" обратилось в Городецкий городской суд с иском к ФИО4 о взыскании незаконно полученных социальных выплат в виде пособия по уходу за ребенком, единовременного пособия на рождение ребенка.

Требования мотивировав тем, что *** в Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Городецкого района» (далее-УСЗН Городецкого района) обратилась ФИО4 с заявлением на назначение социальных пособий, ежемесячных денежных выплат, субсидий и компенсаций: в том числе на единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком. ФИО4 были предоставлены свидетельство о рождении на ФИО5, *** г.рождения

При приеме документов ФИО4 сообщила, что она нигде не работает и в трудовых отношениях с организациями не состоит. Таким образом, в соответствии с пунктом 27 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от *** N 668н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" в случае, если оба родителя либо лицо, их заменяющее, не работают (не служат), единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается органом социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) одного из родителей, либо лица, его заменяющего.

В случае отсутствия у лица, имеющего право на получение единовременного пособия при рождении ребенка, трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности в заявлении о назначении единовременного пособия при рождении ребенка получатель указывает сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.

Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации.

Выплата пособия осуществляется органами социальной защиты населения через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные получателями пособия, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления.

В соответствии с Федеральным законом от *** № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ФИО4 были назначены единовременное пособие на рождение в сумме 18004,12 (восемнадцати тысяч четырех 12 коп.) рублей.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет имеют матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается в случае неполучения ими пособия по безработице.

Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется со дня рождения ребенка по день исполнения ребенку полутора лет.

В случае наступления обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплата пособия в установленном на день его назначения размере прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором имели место указанные обстоятельства. Пособие в данном случае подлежит перерасчету со дня, с которого получатель пособия имел право на его выплату в новом размере.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размерах, установленных в соответствии со статьей 15 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Таким образом, ФИО4 было назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет за ФИО5 с ***. За период с *** по *** ежемесячное пособие до 1,5 лет выплачено в сумме 44650,32 ( ежемесячно по 6752,00 руб.), а с *** по *** выплачено 63745,65 рублей (ежемесячно по 7082,85руб.). Всего за период с *** по *** выплачено 108395,97 (сто восемь тысяч триста девяносто пять рублей 97 копеек) рублей.

*** ФИО4 вновь обратилась в УСЗН Городецкого района с заявлением на назначение социальных пособий, ежемесячных денежных выплат, субсидий и компенсаций. Специалистом при приеме документов был сделан запрос через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). При поступлении ответа выяснилось, что ФИО4 состоит в трудовых отношения с ООО «Язаки-Волга» с ***. Таким образом, она должна была обратиться за единовременным пособием при рождении ребенка и ежемесячным пособием по уходу за ребенком до 1,5 лет к своему Работодателю, то есть в ООО «Язаки-Волга».

В соответствии с пунктами 27 и 48 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от *** N 668н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет назначаются и выплачиваются одному из родителей либо лицу, его заменяющему, по месту работы (службы).

В связи с тем, что заявитель ФИО4 скрыла информацию, что она состоит в трудовых отношениях, образовалась переплата в сумме 126400,09 (сто двадцать шесть тысяч четыреста рублей 09 коп.) рублей.

В соответствии с пунктом 87 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от *** N 668н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" суммы пособий, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора -взыскиваются в судебном порядке.

*** ФИО4 направлено письмо о возврате денежных средств. В настоящее время денежные средства не возвращены.

На основании изложенного просит суд взыскать с ФИО4, *** года рождения, денежные средства в сумме 18004,12 (восемнадцать тысяч 4 рубля 12 коп.) рублей, выплаченные виде единовременного пособия на рождение ребенка, в пользу Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Городецкого района». Взыскать с ФИО4, *** года рождения, денежные средства в сумме 108395,97 (сто восемь тысяч триста девяносто пять рублей 97 коп.), выплаченные в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, в пользу Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Городецкого района».

Взыскать с ФИО4, *** года рождения, госпошлину в пользу Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Городецкого района» в размере 3728 рублей.

Определением суда от *** к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО"Язаки Волга"

Определением суда от *** к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области.

В судебном заседании истец не явился, о дне времени и месте извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ранее в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал, указал, что 12.10.2020г. ФИО4 обратилась в УСЗН Городецкого района с заявлением о назначении социальных пособий, в том числе на единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком. ФИО4 было представлено свидетельство о рождении детей. При приеме документов ФИО4 сообщила, что она нигде не работает и в трудовых отношениях не состоит и трудовая книжка у нее отсутствует, в виду того, что она сгорела. Таким образом, ФИО4 было назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, за период с 13.07.2020г. по 31.01.2021г., и с 01.02.2021г. по 31.10.2021г. Всего выплачено за указанный период 108395,97 рублей.

07.10.2021г. ФИО4 вновь обратилась в УСЗН Городецкого района с заявлением о назначении социальных пособий. При приеме документов специалистом был сделан запрос через систему межведомтсвенного электронного взаимодействия, при поступлении ответа выяснилось, что ФИО4 состоит в трудовых отношениях с ООО «Язаки Волга» с 27.05.2019г. Таким образом, она должна обратиться за единовременным пособием к своему работодателю. 29.11.2021г. ФИО4 было направлено письмо о возврате денежных средств, до настоящего время денежные средства не возвращены.

Дополнительно указала, что систему межведомственного электронного взаимодействия ввели с апреля 2021года, ранее возможность проверить состоит ли гражданин в трудовых отношениях отсутствовала.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, уполномочила на ведение дела своего представителя.

Ранее в судебном заседании пояснила, что в мае 2019 г. устроилась на работу в ООО «Язаки Волга» на должность оператора, проработала там один месяц, потом не вышла на работу. При трудоустройстве трудовую книжку не передавала, никаких письменных претензий со стороны ООО «Язаки Волга» за период с 2019г. по 2021г. не получала. В ноябре 2021г., когда она обратилась за очередным пособием в УСЗН Городецкого района, узнала, что состоит в трудовых отношениях с ООО «Язаки Волга». В связи с чем обратилась 03.11.2021г к работодателю, в отделе кадров написала заявление об увольнении по собственному желанию с 03.11.2021г., ей выдали документы: трудовую книжку, м документы связанные с трудовой деятельностью, заработную плату в размере 2000 рублей получила при увольнении.

Представитель ответчика по ордеру ФИО1 исковые требования не признала, указала, что 13.07.2020г. у ФИО4 родилась дочь ФИО5, в графе отец стоит прочерк. В соответствии с законом о государственных пособиях граждан имеющих детей, ответчик имеет право на пособие при рождении ребенка так и на пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. Пособия выплачиваются за счет федерального бюджета, однако для работающих граждан в 2020 году пособие выплачивалась органом социального страхования, а для не работающих граждан - через Управление социальной защиты населения.

Ответчик обратилась в органы социальной защиты, как неработающий гражданин, так как добросовестно заблуждалась, что она уволена из организации. ФИО4 устроилась на работу в ООО "Язаки Волга" в мае 2019г., проработала небольшой промежуток времени, и в последующем не вышла на работу и была уверена, что она уволена за прогулы. За выплатой пособия по временной нетрудоспособности к работодателю не обращалась, поскольку считала себя уволенной. При приеме ее документов Управление социальной защиты не проверило данные о ее трудоустройству, имея возможность сделать соответствующие запросы по межведомственному каналу связи. С учетом данных обстоятельств, каких либо умышленных действий на обогащение со стороны ответчика ФИО4 не было. Денежные средства в форме пособия, ей положены по закону, так как она является единственным родителем родившегося ребенка, в связи с чем в удовлетворении иска просила отказать.

Представители третьего лица ООО "Язаки Волга" ФИО2, ФИО3 считали исковые требования не подлежащими удовлетворению. Указав, что ФИО4 *** обратилась с заявлением о назначении и выплате единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО5, *** года рождения, за период с *** по ***, уже не являясь работником ООО «Язаки Волга». Что касается произведенной выплаты, указанные выплаты положены законодательством и должны остаться у ответчика. ФИО4 являлась работником ООО «Язаки Волга» в период с *** по ***. В период с *** по *** отсутствовала на рабочем месте и трудовую деятельность не осуществляла. В течении длительного времени ООО «Язаки Волга" производили розыскные мероприятия: направлялись заказные письма, звонки по указанному работником при устройстве на работу телефону, через родственников, но на связь ФИО4 не выходила. Уволить ООО «Язаки Волга" на тот момент ФИО4 не могли, поскольку у нее было трое детей, и на работу она перестала выходить, после больничного, никак не могли установить причину ее отсутствия, возможно у нее было продолжение больничного листа. ФИО4 уволена 03.11.2021г. по соглашению сторон. Увольнение за прогулы, без вести пропавшего человека не предусмотрено законом, до выяснения причины отсутствия работодатель не мог определить прогул или это отсутствие работника по причине нетрудоспособности или иной причине. За весь период ее отсутствия в табеле учета рабочего времени отмечены прогулы, кроме последнего рабочего дня. В марте 2020 г. была произведена выплата премии к 8 марта, а в ноябре 2021г, это выплата при увольнении за неиспользованный отпуск.

С июля 2019 по ноябрь 2021г. предпринимались действия по розыску ФИО4, были направлены заказные письма в которых было указано о необходимости явиться для выяснения причин отсутствия на рабочем месте, конверты вернклись по истечению срока хранения. За указанный период времени ФИО4 на работу не приходила., на связь не выходила, до выяснения причины отсутствия уволить ее не могли. 03.11.2021г. ФИО4 объяснила свое отсутствие длительное время тем, что предполагала, что уже уволили с ООО «Язаки Волга". ФИО4 при устройстве на работу была написана объяснительная, что трудовая книжка сгорела и просит завести новую трудовую книжку, все это время ее трудовая книжка находилась в организации, выдана она была ей в день увольнения. Уволить работника согласно ст.81 ТК РФ за прогулы, это инициатива работодателя, является правом, а не обязанностью работодателя.

Третье лицо Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагал возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке лиц.

Заслушав представителя ответчика, представителей третьего лица, изучив и исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Право одного из родителей на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предусмотрено статьями 3, 13 Федерального закона от *** N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком регулируется ФЗ от *** N 225-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

В соответствии с положениями п. 4 ст. 15 Федерального закона от *** N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).

В силу абзаца 2 статьи 19 Федерального закона от *** N 81-ФЗ "О государственных пособий гражданам, имеющим детей" излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине вследствие предоставления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В том случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приказом Минтруда России от *** N 668н утверждены Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее по тексту - Порядок).

В соответствии с пунктом 85 Порядка получатели пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, организации, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты. В случае, если в текущем месяце наступают обстоятельства, влекущие прекращение выплаты ежемесячных пособий (смерть ребенка, устройство получателя пособия на работу и другие), но выплата пособия за текущий месяц уже произведена, оснований для удержания излишне выплаченного пособия за данный месяц не имеется. В этом случае у получателей пособия право на получение ежемесячных пособий прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Согласно пункту 87 Порядка суммы пособий, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке. Суммы пособий, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего пособие, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.

Порядок назначения и выплаты пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, утвержден постановление Правительства Нижегородской области от *** N 374 Об утверждении Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от *** N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с выплатами ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Из указанных положений норм закона следует, что для взыскания неосновательного обогащения, выразившегося в уплате заработной платы, иных платежей, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, в том числе, пособие по уходу за ребенком, необходимо установление недобросовестности со стороны получателя денежных средств или счетной ошибки.

В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная выплата подлежит взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 12 октября 2020 года в ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Городецкого района» обратилась ФИО4 с заявлением на назначение социальных пособий, ежемесячных денежных выплат, субсидий и компенсаций: в том числе на единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

ФИО4 было предоставлено свидетельство о рождении на ФИО5, *** г.рождения.

При приеме документов ФИО4 сообщила, что она нигде не работает и в трудовых отношениях с организациями не состоит, о чем собственноручно указала в заявлении.

Таким образом, в соответствии с пунктом 27 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от *** N 668н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" в случае, если оба родителя либо лицо, их заменяющее, не работают (не служат), единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается органом социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) одного из родителей, либо лица, его заменяющего.

В соответствии с Федеральным законом от *** № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ФИО4 были назначены

- единовременное пособие на рождение в сумме 18004,12 (восемнадцати тысяч 12 коп.) рублей.

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет в размере 6752 рублей с *** по ***, и в размере 7082,85 рублей с *** по ***.

За период с *** по *** и с *** по *** ответчику произведена переплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком в сумме 108395,97 (сто восемь тысяч триста девятьсот пять рублей 97 копеек) рублей.

*** ФИО4 обратилась в УСЗН Городецкого района с заявлением на назначение социальных пособий, ежемесячных денежных выплат, субсидий и компенсаций.

При приеме документов был сделан запрос через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Согласно поступившему ответу, ФИО4 состоит в трудовых отношения с ООО «Язаки-Волга» с ***.

ГКУ Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Городецкого района", обращаясь в суд с иском о взыскании излишне выплаченной суммы мер социальной поддержки с ФИО4, ссылается в обоснование своих требований на недобросовестность ответчика, указав, что ФИО4 не проинформировала истца о своем трудоустройстве, в результате чего возникла переплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а также единовременного пособия на рождение ребенка.

При этом, поскольку добросовестность гражданина (в данном случае ФИО4) по требованиям о взыскании излишне выплаченной суммы мер социальной поддержки презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ответчика возложено на орган социальной поддержки населения, требующий ее возврата, то есть на истца.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО4, *** года рождения являлась работником ООО «Язаки Волга» в период с *** по ***. В период с *** по *** отсутствовала на рабочем месте и трудовую деятельность не осуществляла. За время работы в ООО «Язаки Волга» ФИО4 в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком не находилась.

Как следует из представленных документов ООО «Язаки Волга», приказом от *** ФИО4 принята на работу в ООО «Язаки Волга» на должность оператора сборочное производство, с ней заключен трудовой договор.

Приказом от *** * ФИО4 переведена на должность оператора в дирекцию по производству.

Согласно табелю учета рабочего времени за период с *** по *** следует, что ФИО4 с *** по *** на работу не выходила, в табеле указан "прогул". *** ФИО4 представлен отпуск без сохранения заработной платы.

Заработная плата с *** по *** ФИО4 не начислялась и не выплачивалась.

*** в адрес ФИО4 направлено уведомление, о необходимости явиться в ООО «Язаки Волга» для дачи объяснений относительной причин отсутствия на рабочем месте, а также предупреждена об увольнении по пп. а п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Указанное письмо ФИО4 не получено, вернулось по истечении срока хранения.

*** ФИО4 обратилась в ООО «Язаки Волга» с заявление об увольнении по собственному желанию.

Приказом от *** * ФИО4 была уволена на основании с.1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Вышеуказанное также подтверждается копией трудовой книжки.

*** ФИО4 обратилась в ООО «Язаки Волга» с заявлением о выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и единовременного пособия на рождение ребенка.

*** ООО «Язаки Волга» направило комплект документов в ГУ-НРО ФСС РФ Филиал *.

Согласно ответу от *** ГУ-НРО ФСС РФ Филиал * основания для назначения и выплаты пособия отсутствуют, так как обращение последовало по истечении шести месяцев со дня рождения ребенка, кроме того отпуск по уходу за ребенком ФИО4 не оформлялся.

Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства устанавливается Федеральным законом от *** N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").

Одним из видов государственных пособий является ежемесячное пособие по уходу за ребенком и единовременное пособие при рождении ребенка (абзац 4 и 5 части 1 статьи 3 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").

Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее (ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (абзац 7 статьи 13 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").

Порядок и условия назначения и выплаты указанного государственного пособия устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной Федеральным закона от *** N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей" (часть 2 статьи 3).

На момент возникновения спорных правоотношений (момент обращения истца с заявлением к ответчику - ***) действовал приказ Минтруда России от *** N 668н " "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (далее - Порядок).

В силу пп г. пункта 28 Порядка для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка представляются заверенные выписки из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы) и (или) сведения о трудовой деятельности - в случае, если назначение и выплата пособия осуществляются органом социальной защиты населения.

В случае отсутствия у лица, имеющего право на получение единовременного пособия при рождении ребенка, трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности в заявлении о назначении единовременного пособия при рождении ребенка получатель указывает сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

В подпункте "б" пункта 29 настоящего Порядка, указано, что лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, единовременное пособие при рождении ребенка назначается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами. Выплата пособия осуществляется органами социальной защиты населения через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные получателями пособия, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления.

В силу пункта 56 для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком представляются заверенная копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности с предъявлением документа, удостоверяющего личность, - для лиц, указанных в подпункте "д" пункта 42 (матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) настоящего Порядка (за исключением лиц из числа обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях), а также для лиц, указанных в подпункте "ж" пункта 42 настоящего Порядка;

В случае отсутствия у лица, имеющего право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности в заявлении о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком получатель указывает сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

В силу ст. 3 Федерального закона от *** N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты государственных пособий, запрашиваются органами и организациями, осуществляющими назначение и выплату государственных пособий, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения), за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от *** N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", находятся в распоряжении таких органов либо организаций и указанные документы (копии документов, сведения) не были представлены лицом, имеющим право на получение государственных пособий, по собственной инициативе.

Межведомственное информационное взаимодействие в целях назначения и выплаты пособий осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от *** N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Таким образом, организация, осуществляющая назначение и выплату государственных пособий разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает заявление об установлении компенсационной выплаты со всеми документами и дает оценку правильности их оформления, запрашивает необходимые документы у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении компенсационной выплаты или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных в порядке межведомственного информационного обмена документов.

Учитывая, что при обращении ответчика в организацию, осуществляющую назначение и выплату государственных пособий - ГКУ Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Городецкого района" с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты истец не воспользовался имеющейся в его распоряжении информацией, содержащейся в лицевом счете ответчика о выполнении работы на условиях трудового договора, не принял мер, связанных с надлежащей проверкой представленных документов.

Суд исходили из того, что истец на момент назначения и выплаты ФИО4 пособия по уходу за ребенком и единовременного пособия на рождение ребенка располагал всеми необходимыми сведениями, которые могли быть им проверены, истребованы дополнительные документы, в связи с чем, в силу положений пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные денежные средства не являются неосновательным обогащением, подлежащим возмещению.

С учетом предмета спора суд, проверяя, имело ли место со стороны ФИО4 недобросовестность в получении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и единовременного пособия на рождение ребенка за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации, исследовав представленные сторонами доказательства, приходит к выводу, что данного обстоятельства при рассмотрении дела не установлено. ФИО4 не предоставляла заведомо недостоверные сведения, не совершала каких-либо действий по сокрытию обстоятельств, влияющих на выплату пособия, а ГКУ Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Городецкого района" не лишено было возможности проверки имеющих значение для выплаты пособия обстоятельств с учетом предоставленных ему полномочий. Поскольку добросовестность гражданина (в данном случае ФИО4) по требованию о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком и единовременного пособия на рождение ребенка презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ФИО4 при получении в период с *** по *** сумм пособия и единовременного пособия на рождение ребенка возложено на ГКУ Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Городецкого района", требующее их возврата, то есть на истца. Между тем таких доказательств истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ при рассмотрении спора не представлено.

Доводы о недобросовестном поведении ФИО4 в связи с непредоставлением ГКУ Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Городецкого района" сведений о месте работы были проверены судом и признаются несостоятельными, поскольку обязанность по разъяснению ответчику необходимости сообщить о наличии/прекращении трудовых отношений истцом надлежащим образом исполнена не была.

При этом истец имел реальную возможность проверить факт работы ответчика, однако запрос был направлен лишь в 2021 году и после поступления ответа дата принято решение о прекращении выплаты.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание отсутствие вины и недобросовестного поведения со стороны ответчика, пояснившей суду, что о своем трудоустройстве она узнала лишь после получения отказа ГКУ Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Городецкого района" о назначении пособия за следующей период, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.

Разрешая требования иска, суд, руководствуясь положениями статей 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от *** N 10-П "По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", пунктов 1 и 2 статьи 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статей 1102 и 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Н.Н. ГОРНОСТАЕВОЙ", установив юридически значимые обстоятельства по делу и оценив представленные доказательства, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку истец просил взыскать с ответчика суммы пособий, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, которые не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения при отсутствии недобросовестности со стороны гражданина и счетной ошибки, между тем доказательств, свидетельствующих о наличии в действиях ФИО4 признаков недобросовестности (противоправности), не представлено.

В соответствии со ст. 98 ч. 1 ГПК РФ требование истца о взыскании судебных расходов с ответчика также не подлежит удовлетворению ввиду отказа в требованиях истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ГКУ Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Городецкого района" к ФИО4 о взыскании незаконно полученных социальных выплат в виде пособия по уходу за ребенком, единовременного пособия на рождение ребенка, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Городецкий городской суд Нижегородской области.

Судья М.Д. Самарина