УИД 61RS0020-01-2022-001969-45

Дело № 2-1420/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2022 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Меликяна С.В.,

при секретаре Платоновой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Новошахтинска к ФИО1 о признании заключенного договора найма жилого помещения недействительным и признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, третье лицо - Муниципальное казенное учреждение г. Новошахтинска «Управление жилищно-коммунального хозяйства».

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит признать заключенный между МКУ города Новошахтинска «Управление жилищно-коммунального хозяйства» и ФИО1 договор найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда №..... от 28.01.2013, на жилое помещение, состоящее из двух комнат в двухкомнатной квартире, общей площадью 39,4 кв.м., в том числе жилой 27,5 кв.м. по <адрес>, недействительным. Признать за ФИО1, ..... года рождения, право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, состоящим из комнаты площадью 13,9 кв.м. и мест общего пользования, всего общей площадью 19,85 кв.м., находящихся в коммунальной <адрес>, состоящей из двух комнат, <адрес> в г. Новошахтинске Ростовской области.

В обоснование заявленных требований указывает, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, относятся к числу жилых помещений, являющихся собственностью муниципального образования «Город Новошахтинск», на основании постановления Главы Администрации г. Новошахтинска от 04.04.1996 № 220 «О передаче жилого фонда, жилищно-коммунальных объектов в муниципальную собственность».

Квартира №..... в <адрес> была предоставлена М.Л.А. на состав семьи 2 человека решением исполнительного комитета Новошахтинского городского Совета народных депутатов Ростовской области №..... от 30.05.1990.

..... М.Л.А. и её дочь М.А.В. были зарегистрированы по указанному адресу. В соответствии с Выпиской из решения исполнительного комитета Новошахтинского городского Совета народных депутатов Ростовской области от 30.05.1990 №..... указанное жилое помещение предоставлено М.Л.А. состав семьи 2 человека, <адрес>, жилой площадью 17,5 кв.м.

19.06.2010 как член семьи нанимателя был включен супруг М.(К.) А.В. - Крепостной С.И., который 23.01.2013 заключил договор найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда №...... Состав семьи на момент заключения договора социального найма - 1 человек. Согласно договору наймодатель передает нанимателю и членам его семьи по договору социального найма жилое помещение, состоящее из 2-х комнат, в 2-х комнатной квартире, общей площадью 39,4 кв.м., в том числе, жилой 27,5 кв.м., по адресу: <адрес>.

Так же квартира №..... в доме №..... по ул. <адрес> была предоставлена С.Н.И. на состав семьи 1 человек, жилой площадью 13,6 кв.м., решением исполнительного комитета Новошахтинского городского Совета народных депутатов Ростовской области №..... от 04.07.1973. С.(Г.) Н.И. была зарегистрирована по <адрес> 27.03.1979, до своей смерти ......

10.08.2013 Г.Н.И. заключила договор найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда №....., на состав семьи 1 человек, согласно договору найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда №..... от 10.10.2013, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи по договору найма жилое помещение, состоящее из двух комнат, в двухкомнатной квартире, общей площадью 39,4 кв.м., в том числе жилой 27,5 кв.м., по адресу: <адрес>.

В связи с тем, что было выявлено заключение двух договоров социального найма на одно и то же жилое помещение, распоряжением МКУ города Новошахтинска «Управление жилищно-коммунального хозяйства» № 3 от 05.05.2014 <адрес> была признана коммунальной квартирой, состоящей из двух жилых комнат: комнаты №....., площадью 13,9 кв.м., и комнаты №....., площадью 13,6 кв.м., и находится в пользовании 2-х нанимателей, не являющихся членами одной семьи. Места общего пользования: кухня, площадью 7,3 кв.м., кладовая, площадью 1,2 кв.м., коридор, площадью 3,4 кв.м.

Данное распоряжение направлялось сторонам для внесения изменений в договоры социального найма. Наймодатели Крепостной С.И. и Г.Н.И. не обращались в МКУ города Новошахтинска «Управление жилищно-коммунального хозяйства» для внесения изменений в договор социального найма и приведение его в соответствие с занимаемыми ими жилыми помещениями.

05.08.2014 на основании заключения Межведомственной комиссии жилой <адрес> №..... по <адрес> в г. Новошахтинске включен в государственную программу «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области».

В соответствии с положениями ст. 32 ЖК РФ, многоквартирный дом был включен в областную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, признанных аварийными после 1 января 2012 г., в 2017-2025 годах», утвержденной Постановлением Правительства Ростовской области от 12.08.2016 № 569. В соответствии с условиями Программы, граждане, зарегистрированные в многоквартирных домах, которые по состоянию на 01.01.2017 признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, подлежат расселению.

Согласно паспорту вышеуказанной областной адресной программы, муниципальное образование «Город Новошахтинск», среди прочих, является соисполнителем по мероприятиям, связанным с переселением граждан из аварийного жилищного фонда. В соответствии с разделом 4 паспорта областной адресной программы, граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма имеют право на предоставление им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению.

В связи с тем, что Крепостной С.И. до признания дома аварийным не внес изменения в договор социального найма в соответствии с распоряжением о признании <адрес> в г. Новошахтинске коммунальной, Администрации города Новошахтинска невозможно приобрести для него жилое помещение необходимой площади.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, просил удовлетворить заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Крепостной С.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.

Представитель 3-го лица МКУ г. Новошахтинска УЖКХ в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие и вынести решение по усмотрению суда.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон и 3-го лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

На основании п.п. 1, 2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 62, 63 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что 28.01.2013 между МКУ УЖКХ (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда, по которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи по договору найма жилое помещение, состоящее из 2-х комнат, в 2-х комнатной квартире, общей площадью39,4 кв.м., в том числе, жилой 27,5 кв.м., по адресу: <адрес>.

..... между МКУ УЖКХ (наймодатель) и Г.Н.И. (наниматель) так же заключен договор найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда, по которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи по договору найма жилое помещение, состоящее из 2-х комнат, в 2-х комнатной квартире, общей площадью 39,4 кв.м., в том числе, жилой 27,5 кв.м., по адресу: <адрес>.

Таким образом, 28.01.2013 и 10.10.2013 МКУ УЖКХ на одну и ту же квартиру были заключены договоры социального найма с разными нанимателями, при этом оба договора найма не расторгнуты и являются действующими.

Распоряжением МКУ города Новошахтинска «Управление жилищно-коммунального хозяйства» № 3 от 05.05.2014 <адрес> была признана коммунальной квартирой, состоящей из двух жилых комнат: комнаты № 3, площадью 13,9 кв.м., и комнаты № 5, площадью 13,6 кв.м., и находящейся в пользовании 2-х нанимателей, не являющихся членами одной семьи. Места общего пользования: кухня, площадью 7,3 кв.м., кладовая, площадью 1,2 кв.м., коридор, площадью 3,4 кв.м. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента подписания и применяется к правоотношениям, возникшим с 01.01.2013.

В соответствии с указанным распоряжением 24.07.2014 в отношении указанных комнат коммунальной квартиры главным архитектором города установлены и изменены адреса объектов адресации, что подтверждается соответствующими актами.

Согласно техническому паспорту от 01.08.2014 жилого помещения – комнаты №..... <адрес>, субъектом права является Муниципальное образование «Город Новошахтинск» на основании Постановления Главы Администрации г. Новошахтинска № 220 от 04.04.1996. Жилая площадь комнаты составляет 13,6 кв.м.

Ответчик Крепостной С.И. с 19.06.2010 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

05.08.2014 на основании заключения Межведомственной комиссии жилой <адрес> признан аварийным и включен в государственную программу «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области».

В соответствии с положениями ст. 32 ЖК РФ, многоквартирный дом был включен в областную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, признанных аварийными после 1 января 2012 г., в 2017-2025 годах», утвержденной Постановлением Правительства Ростовской области от 12.08.2016 № 569. В соответствии с условиями Программы, граждане, зарегистрированные в многоквартирных домах, которые по состоянию на 01.01.2017 признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, подлежат расселению.

Согласно паспорту вышеуказанной областной адресной программы, муниципальное образование «Город Новошахтинск», среди прочих, является соисполнителем по мероприятиям, связанным с переселением граждан из аварийного жилищного фонда. В соответствии с разделом 4 паспорта областной адресной программы, граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма имеют право на предоставление им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению.

В связи с тем, что Крепостной С.И. до признания дома аварийным не внес изменения в договор социального найма в соответствии с распоряжением о признании <адрес> в г. Новошахтинске коммунальной, Администрации города Новошахтинска невозможно приобрести для него жилое помещение необходимой площади.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Новошахтинска к ФИО1 о признании заключенного договора найма жилого помещения недействительным и признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, удовлетворить.

Признать недействительным заключенный между МКУ города Новошахтинска «Управление жилищно-коммунального хозяйства» и ФИО1 договор найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда № 8 от 28.01.2013, на жилое помещение, состоящее из двух комнат в двухкомнатной квартире, общей площадью 39,4 кв.м., в том числе жилой 27,5 кв.м. по <адрес>.

Признать за ФИО1, ..... года рождения, право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, состоящим из комнаты площадью 13,9 кв.м. и мест общего пользования общей площадью 11,9 кв.м., находящихся в коммунальной <адрес>, состоящей из двух комнат, <адрес> в г. Новошахтинске Ростовской области.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: С.В. Меликян