КОПИЯ
16RS0№-39
Альметьевский ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
423455, <адрес>
тел.:<***> факс:<***>,
https://almetevsky-tat.sudrf.ru, e-mail: almetevsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес>
25 июня 2025 года Дело №
Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Гафоровой Л.Ф.,
при секретаре судебного заседания Хакимовой Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Раисе Республики Татарстан» о снятии обременения,
установил:
ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились с иском к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Раисе Республики Татарстан» о признании исполненным договора целевого денежного займа, обязании внести запись об исключении сведений о залоге на недвижимое имущество.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительный комитет муниципального образования, НО «ГЖФ» заключили с ФИО1, действующей за себя и в интересах ФИО3, ФИО2 договор целевого денежного займа в рамках Программы «Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности РТ» №F, по условиям которого займодавец предоставил заем в размере 897 800 руб. сроком на 10 лет. Заем предоставлялся для целевого использования-приобретения в собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Альметьевский <адрес>. Истцы проживают в указанной квартире с 2007 года по настоящее время. Согласно записям трудовой книжки ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала работником кухни в Кузайкинской средней школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделении связи <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кузайкинской средней школе, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБДОУ «Детский сад Солнышко <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кузайкинской средней школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кузайкинской средней школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБДОУ «Детский сад Солнышко <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МБДОУ «Детский сад Солнышко <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБДОУ «Детский сад Солнышко <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по март 2024 года в Кузайкинской больнице.
Семья ФИО4 выполнила условия договора целевого денежного займа, так и условия Государственной программы «Социальное развитие села до 2013 года» и законодательных актов Республики Татарстан, истцы не имеют какого-либо долга перед НО «ГЖФ».
На основании изложенного, уточнив требования, истцы просят прекратить залог на квартиру, расположенной по адресу: <адрес>, Альметьевский <адрес>.
В судебное заседание истцы не явились, извещены, от их представителя имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебное заседание представитель некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Раисе Республики Татарстан» не явился, направил отзыв.
В судебное заседание представитель исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, представитель 3-лица Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, в связи с чем, суд, определил рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно п. 1 ст. 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
Согласно п. 1 ст. 486 Гражданского кодекса Российской Федерации Покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.
В силу пп.1 п.1 ст. 352 Гражданского кодекса Российской Федерации залог прекращается с прекращением обеспеченного залогом обязательства.
Как указано в части 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации, надлежащее исполнение прекращает обязательство.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» (займодавец) и исполнительный комитет Альметьевского муниципального района Республики Татарстан заключили с ФИО2, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3 договор целевого денежного займа в рамках программы «Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности Республики Татарстан» №F, по условиям которого займодавец предоставил ответчикам заем в размере 897 800 рублей на срок 10 лет.
Заем предоставлялся для целевого использования-приобретения в собственность (общую, долевую) жилого дома (квартиры), находящейся по адресу: Республики Татарстан, Альметьевский <адрес>, общей площадью 39,5 кв.м, стоимостью 897 800 рублей.
В соответствии с п. 1.5 договора займа в обеспечение исполнения обязательств заемщика по настоящему договору и в соответствии с п. 1 ст. 77 ФЗ «Об ипотеке» указанное жилое помещение находится в залоге у займодавца с момента государственной регистрации права собственности на жилое помещение заемщиком до полного возврата займа.
Сумма займа в размере 391 280 руб. подлежит возврату ежемесячно равными долями в размере 3 260,67 руб. не позднее 28 числа, без начисления процентов за пользования займом.
Обязательства по возврату суммы займа в размере 506 520 руб. погашаются займодавцу в случае личного проживания заемщика в указанном в п.1.4 договора жилом помещении в течение 5 лет с момента государственной регистрации права собственности на жилое помещение в территориальном органе УФРС по РТ.
ДД.ММ.ГГГГ между специализированной некоммерческой организацией НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан, ФИО2, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3 заключен договор приобретения будущего собственного жилого помещения в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности Республики Татарстан» № (договор участия гражданина в «Выборе будущей собственной квартиры» с целью получения права ее использования, и паенакопления в целях получения в собственность). Во исполнение обязательств по договору фонд передал гражданам жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Альметьевский <адрес>.
Право НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» на списание суммы займа, обеспеченной субсидией, и на снятие обременения возникает только после представления исполнительным комитетом района в НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» соглашения о списании суммы займа с приложением документов, подтверждающих выполнение гражданами условий Программы по работе и проживанию в сельской местности по месту постановки на учет, согласованной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан.
Как следует из условий договора займа, он был подписан между займодавцем и заемщиком в рамках программы «Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности РТ».
С 2003 года в <адрес> реализуется Федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно Программе было предусмотрено финансирование строительства инженерных сетей, объектов соцкультбыта, здравоохранения, жилья и др. С 2006 года в рамках указанной Программы стали проводиться мероприятия по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, работающих в сельской местности (Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в <адрес> на 2013-2025 годы»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2010 года». Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» действие программы продлено до 2013 года.
Указанной Программой предусмотрено оказание государственной поддержки жилищного строительства в сельской местности в форме субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, предоставляемых сельским жителям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Нормами данного постановления предусмотрено, что списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, формируются в органах исполнительной власти, где также проводится проверка соблюдения ими условий Программы.
В силу пп. «а» п. 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов (приложение № к Программе «Социальное развитие села до 2013 года»), предусмотрено, что предоставление гражданам, молодым семьям, молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, осуществляется в порядке и на условиях, которые предусмотрены Типовым положением -приложение № к Правилам.
Типовое положение, как указывается в п.1, устанавливает порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее соответственно - социальные выплаты, граждане, молодые семьи, молодые специалисты).
Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме согласно приложению № к Типовому положению, которое не является ценной бумагой. Срок действия свидетельства составляет 01 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве (п. 8 Типового положения).
Сумма социальной выплаты погашается только при выполнении молодой семьей условий постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе: о необходимости оформления жилого помещения в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.
Основными условиями для предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, предоставляемых сельским жителям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, по Программе являются: постоянное личное проживание в сельской местности, и работа члена молодой семьи в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение не менее 5 лет.
В соответствии с п.11 Типового положения расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. м - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. м - на семью из 2 человек и по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в сельской местности на территории субъекта Российской Федерации на первый квартал года выдачи свидетельства, утвержденной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.
Согласно п. 23 Типового положения право на получение социальных выплат по договору, заключенному по вышеуказанной программе имеют молодая семья, если один из членов семьи работает не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности, постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности, признание молодой семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Существенным условиями заключаемого по данной программе договора являются обязательства члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства
Из вышеприведенных норм следует, что обязательным условием для получения социальной выплаты является работа и проживание в сельской местности.
Несоблюдение гражданами условий программы «Социальное развитие села до 2013 года» является основанием для истребования в судебном порядке от членов молодой семьи средства в размере предоставленной социальной выплаты.
Согласно представленной истцом копии трудовой книжки серия АТ-1Х №, ВТ-1 № на имя ФИО1 и справки из отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> работала в МБОУ «Кузайкинская средняя общеобразовательная школа» Альметьевского муниципального района с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ, в МБДОУ «Детский сад «Солнышко» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, таким образом истец отработал в социальной сфере в сельской местности – <адрес> более 5 лет.
Согласно свидетельств о государственной регистрации права следует, что право собственности на квартиру, расположенной по адресу: <адрес>, Альметьевский <адрес>, зарегистрировано за истцами по 1/3 доли за каждым с ДД.ММ.ГГГГ. Квартира находится в залоге у Фонда.
Согласно письму Государственного жилищного фонда при Раисе Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и акта сверки № в настоящее время сумма 391 280 рублей истцами погашена.
Следовательно, истцами исполнены условия программы как в части оформления права собственности на всех членов семьи и, соответственно, их проживания в сельской местности в течение не менее 5 лет, так и в части работы члена молодой семьи в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение указанного срока.
При таких обстоятельствах, полученная истцами социальная выплата использована без нарушений условий ее получения, в связи с чем, суд полагает требования, предъявленные к некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Раисе Республики Татарстан» законными и подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем, суд полагает, что исполнительный комитет Альметьевского муниципального района Республики Татарстан является ненадлежащим ответчиком, поскольку спорное жилое помещение находится в залоге у некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Раисе Республики Татарстан», в связи с эти отказывает в иске к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского-процессуального кодекса Российской Федерации суд,
решил:
исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3) к некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Раисе Республики Татарстан» о снятии обременения, удовлетворить.
Снять обременение в виде залога, наложенного на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Альметьевский <адрес>, установленного в пользу некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Раисе Республики Татарстан» (номер государственной регистрации 16-16-08/170/2010-479 от ДД.ММ.ГГГГ).
В удовлетворении иска ФИО1, ФИО2, ФИО3) к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о снятии обременения, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Судья Альметьевского городского суда
Республики Татарстан (подпись) Гафорова Л.Ф.
Копия верна.
Судья Альметьевского городского суда
Республики Татарстан Гафорова Л.Ф.
Решение вступило в законную силу «___» _____________2025 года
Судья