№2-4163/2025
УИД: 56RS0018-01-2025-004199-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 12 августа 2025 года
Ленинский районный суд города Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Поповой В.С.,
при секретаре Карасевой Я.И.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Оренбургской области об обязании произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ОСФР по Оренбургской области, указав, что является получателем страховой пенсии по старости. Расчет пенсии истца произведен исходя из показателей: общего трудового стажа по состоянию на 1 января 2002 года; «советского» стажа на 1 января 1991 года, с учетом которого произведена валоризация; заработка за 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года либо за 2000-2001гг. по сведениям ИЛС; наличия «нестраховых» периодов; сумм страховых взносов, начисленных работодателем в Социальный фонд России за периоды, начиная с 1 января 2002 года.
Истец с таким расчетом истец не согласна, полагает пенсионным органом нарушаются его права.
Уточнив в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ исковые требования, истец ФИО1 окончательно просила суд: признать незаконными действия пенсионного органа по начислению пенсии ФИО1; зачесть в страховой стаж период работы с 1986г. по 1999г., и произвести перерасчет размера пенсии истца.
В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в удовлетворении исковых требований возражала, указала, что пенсия исчислена по наиболее выгодному для истца варианту, спорный период не был учтен при расчете пенсии, поскольку ответствуют сведения о заработке истца.
Заслушав пояснения сторон, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).
В силу положений п. 10 ст. 15 вышеназванного Федерального закона размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31 декабря 2014 года определяется по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи (последний применим только к лицам, которым установлена трудовая пенсия по состоянию на 31 декабря 2001 года).
Расчетный размер трудовой пенсии согласно п.п. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда РФ №16, ПФ РФ №19па от 27 февраля 2002 года, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены, в том числе, документы о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности.
Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями (п. 26 Перечня).
Согласно разъяснениям Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, изложенным в совместном письме от 27 ноября 2001 года №8389-ЮЛ/ ЛЧ-06-27/9704, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 с 13 ноября 2017 года является получателем страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.
Из ответа пенсионного органа в адрес ФИО1 следует, что пенсия назначена без учета заработной платы, так как в выписке из ИЛС заработок за 2000-2001гг. отсутствует, справка о заработке за 5 лет не представлялась. Установить местонахождения документов за 1986-1999гг. не удалось, так как организация ликвидирована, в ... документы не поступали.
Согласно представленному по запросу суда ответу ... от 23 июля 2025 года, в документах архивного фонда ... в структурных подразделениях треста «...» за 1985-1999гг. ФИО1 не значится. Документы ... на хранение в ... не поступали.
Ответы аналогичного содержания об отсутствии сведений за указанный период о работе и заработке истца также представлены в пенсионный орган ГБУ ....
Из материалов дела усматривается, что при исчислении размера пенсии истца приняты следующие показатели:
продолжительность общего трудового стажа (для исчисления размера пенсии учитывается по состоянию на 31 декабря 2001 года) в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ, с учетом замены периода работы «нестраховыми периодами ухода за детьми, составил 15 лет 10 месяцев 06 дней (учтены учеба и работа);
«советский» стаж на 1 января 1991 года, с учетом которого произведена валоризация – 9 лет;
сумма страховых взносов начисленных работодателем в Социальный фонд России за периоды работы с 2 сентября 2002 года по 31 декабря 2014 года, с учетом индексации – 191 875, 99 руб.
индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) за период работы с 1 января 2015 года по 31 декабря 2016 года – 2, 739;
дополнительный индивидуальный пенсионный коэффициент за «нестраховые» периоды ухода за детьми, ... года рождения, ... года рождения, что составило 8,1.
Таким образом, из анализа представленного расчета, судом установлено, что размер пенсии истца исчислен по наиболее выгодному варианту, в том числе с учетом замены периода работы «нестраховыми» периодами ухода за детьми, ... года рождения, ... года рождения, со дня их рождения до достижения возраста полутора лет и установлением за них дополнительных индивидуальных пенсионных коэффициентов.
Доказательств, подтверждающих работу истца в период с 1986-1999гг., а также размер заработка за названный период, материалы дела не содержат.
На основании п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г.
Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., определяется, в том числе исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).
Принимая во внимание, что материалы дела не содержат сведений о заработке истца в спорный период, оснований для включения его в страховой стаж суд не усматривает, как и не усматривает оснований для перерасчета размера пенсии.
Кроме того следует отметить, что согласно п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Выбор способа защиты права из числа способов, приведенных в ст. 12 Гражданского кодекса РФ, предоставлен законом истцу. Способ защиты права определяется истцом при обращении в суд самостоятельно, что относится к диспозитивным правам стороны в гражданском процессе.
Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, предусмотренных ст. 12 Гражданского кодекса РФ, однако правовой результат удовлетворения заявленных требований или отказа в таком удовлетворении зависит от того, насколько будут доказаны обстоятельства, на которые ссылается истец, основаны ли его требования на законе, предъявлены ли они к надлежащему ответчику и верно ли заявителем избран способ защиты.
Как ранее отмечалось, ОСФР по Оренбургской области на письменное обращение истца дан письменный ответ от 3 февраля 2025 года №56-17/514л, в котором разъяснен порядок расчета пенсии.
Доказательств, подтверждающих факт обращения ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», материалы дела не содержат, на момент рассмотрения дела право истца на пенсионное обеспечение ответчиком не нарушено, так как решение об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости не выносилось, как и решение об отказе в зачете в страховой стаж каких-либо периодов трудовой деятельности.
Таким образом, у суда не имеется оснований для возложения на ответчика обязанности включения в стаж периодов трудовой деятельности в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Руководствуясь статьями 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Оренбургской области об обязании произвести перерасчет пенсии – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 30 сентября 2025 года.
Судья В.С. Попова