2-184/2023
24RS0035-01-2022-002003180-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Минусинск 26 января 2023 года
Минусинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего Щетинкиной Е.Ю.
при секретаре Шейн Е.П.,
с участием представителя ООО «ФорТрейд» ФИО1, действующего на основании доверенности от 11.01.2023
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства лесного хозяйства <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «ФорТрейд» о возложении обязанности, приостановлении деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось в суд с иском к ООО «ФорТрейд» о возложении обязанности, приостановлении деятельности. Требования мотивированы тем, что между истцом и ООО «ФорТрейд» заключен договор аренды лесных участков от ДД.ММ.ГГГГ №-и, по условиям которого ООО «ФорТрейд» принимает во временное пользование сроком на 49 лет для заготовки древесины лесной участок общей площадью 14422 га по адресу: <адрес>
К договору аренды разработан проект освоения лесов, который прошел государственную экспертизу, заключение № утверждено Приказом Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №-ГЛР/Э, в соответствии с разделом 4.7-4.9 проекта освоения лесов мероприятия по лесовосстановлению назначаются в соответствии с правилами лесовосстановления, таблицей 22 проекта освоения лесов приведены проектируемые способы и объемы лесовосстановления, согласно примечанию к данной таблице объемы лесовосстановительных работ могут корректироваться от факта освоения расчетной лесосеки за предшествующий год, мест проведения рубки и остатка доступного фонда лесовосстановления. Согласно письму Министерства от 18.02.2022 № 86-01707 ООО «ФорТрейд» проведена корректировка плана в части естественного лесовосстановления. Согласно вышеуказанному письму имеющаяся задолженность по естественному лесовосстановлению за 2020-2021 годы составила 119 га. Письмом министерства от 25.02.2021 № 86-02169 «О корректировке плана» за 2021 год объемом невыполненных работ по естественному лесовосстановлению за 2020 год составил 71,9 га., таким образом за 2021 год ООО «ортрейд необходимо выполнить естественное лесовосстановление на площади 47,1 га. Согласно справке КГБУ «Новоселовское лесничество» ООО «ФорТрейд» в 2021 году не выполнено искусственное лесовосстановление- 2,3 га, подготовка почвы под искусственное лесовосстановление –140,5 га, естественное лесовосстановление – 47,1 га, заготовка семян – 185 кг. В связи с изложенным истец просит возложить наООО «ФорТрейд» в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда произвести лесовосстановительные работы, предусмотренные в 2021 году на лесном участке, переданном в пользование на основании договора аренды лесных участков от 29.06.2018 № 16/2-и, а именно провестиискусственное лесовосстановление на площади 2,3 га, подготовить почву под искусственное лесовосстановлениена площади 140,5 га, провести естественное лесовосстановлениена площади 47,1 га, заготовить лесные семена (кедр) в размере 185 кг., кроме того истец проситприостановить деятельность по заготовке древесины на территории лесного участка, переданного по договору аренды лесных участков от 29.06.2018 № 16/2-и, до выполнения лесовосстановительных мероприятий, как деятельность, осуществляемую с нарушением действующего лесного законодательства, запретить ООО «ФорТрейд» передавать права и обязанности по договору аренды лесных участков от 29.06.2018 № 16/2-и иным лицам до выполнения мероприятий по лесовосстановлению.
В судебное заседание представитель истца Министерства лесного хозяйства Красноярского края, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора КГБУ «Новоселовское лесничество», не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, предоставили ходатайства о проведении судебного заседания в отсутствие представителей.
Представитель ответчика ООО «ФорТрейд» ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признал частично, указал что в настоящее время недовыполненном осталось лишь одно мероприятие подготовка почвы под лесные культуры на площади 74,9га.
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (п.2 ст.51).
Согласно ст.1 Лесного кодекса РФ лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах:
1) устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала;
2) сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду;
3) использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов;
4) обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах;
5) сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения;
6) улучшение качества лесов, а также повышение их продуктивности.
Согласно ч.5 ст.12 Лесного кодекса РФ при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются:
1) организация использования лесов;
2) создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры;
3) проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.
В соответствии с ч.5 ст.62 Лесного кодекса РФ лесовосстановление проводится лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30 и частью 4.1 статьи 32 настоящего Кодекса.
Частью 6 ст.62 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что лесовосстановление проводится в соответствии с проектом лесовосстановления, который разрабатывается в соответствии со статьей 89.1 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что на основании договора аренды лесных участков от ДД.ММ.ГГГГ №-и, заключенного Министерством лесного хозяйства Красноярского края и ООО «ФорТрейд» последнее принимает во временное пользование сроком на 49 лет для заготовки древесины лесной участок общей площадью 14422 га по адресу: <адрес>
Согласно проекту освоения лесов к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ (раздел 4.7-4.9) проект освоения лесов мероприятия по лесовосстановлению назначается в соответствии с правилами лесовосстановления на арендуемом участке, который распределяется по способам лесовосстановления следующим образом:
- искусственное лесовосстановление путем посадки лесных культур 145,0 га (ежегодный объем 14,5га) (л.д.43).
- естественное лесовосстановление путем мероприятий по сохранению подроста хозяйственно-ценных пород на площади 27,0 га
естественное лесовосстановление путем минерализации поверхности почвы на площади 76,0 га
- искусственное лесовосстановление 121,0 га
Согласно письму о корректировке плана Министерства от ДД.ММ.ГГГГ № за ООО «ФорТрейд» числилась задолженность по выполнению лесовосстановительных работ за 2020-2021 годы, а именно:
искусственное лесовосстановление- 16,8 га,
подготовка почвы под искусственное лесовосстановление – 182,7 га,
естественное лесовосстановление – 119 га,
агротехнический уход за лесными культурами – 14,5 га,
заготовка семян (кедр) – 285 кг.
Согласно письму о корректировке плана Министерства лесного хозяйства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «ФорТрейд» необходимо провести работы запланированные на 2021 год по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №-и в следующем объеме:
искусственное лесовосстановление –27,7 га,
подготовка почвы под искусственное лесовосстановление – 167,5 га ( в том числе будущие года – 167,5 га)
заготовка семян (кедр) – 185 кг.
В соответствии со справкой, представленной в материалы дела КГБУ «Новоселовское лесничество» на день рассмотрения дела в суде недовыполненнные мероприятия за 2021 год арендатора ООО «ФорТрейд по договору аренды №-и от ДД.ММ.ГГГГ составляют - подготовка почвы под лесные культуры на площади 74,9га., доказательств обратного стороной ответчика не представлено.
В соответствии с с.2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае принятия решения, обязывающего совершить действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Согласно ст.210 ГПК, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.
Как следует из разъяснений содержащихся в п.11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение суда должно быть исполнимым.
В соответствии со ст.56 ГПК, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В связи с изложенным, учитывая что ответчиком на день рассмотрения дела в суде большая часть работ выполнена, неисполненными остались работы по подготовке почвы под лесные культуры на площади 74,9 га., в связи с чем суд полагает подлежащей возложению на ответчика ООО «ФорТрейд» обязанности выполнить мероприятия по подготовке почвы под искусственное лесовосстановление на площади 74,9 га. на лесном участке, предоставленном ООО «ФорТрейд» по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №-и.
Разрешая требования истца об установлении срока устранении нарушений лесного законодательства, с учетом вышеизложенных норм права, суд исходя из характера работ подлежащих выполнению, временных затрат на их проведение, даты вынесения настоящего решения суда, а также учитывая требования разумности и справедливости, полагает необходимым установить срок для устранения нарушений лесного законодательства на лесном участке, предоставленном ООО «ФорТрейд» по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №-и - шесть месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу.
Правомерным находит суд и требование истца о запрете ООО «ФорТрейд» передавать права и обязанности по договору аренды лесных участков от ДД.ММ.ГГГГ №-и иным лицам до выполнения мероприятий по лесовосстановлению, в связи с пояснениями истца о том, что в случае передачи прав ответчик будет лишен возможности осуществления какой-либо деятельности на участке.
В соответствии со ст.56 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» деятельность, осуществляемая с нарушением природоохранных требований, может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, установленном законодательством РФ.
Суд не усматривает оснований для приостановления деятельности по заготовке древесины на территории лесного участка, переданного по договору аренды лесных участков от ДД.ММ.ГГГГ №-и, до выполнения лесовосстановительных мероприятий, как деятельность, осуществляемую с нарушением действующего лесного законодательства, поскольку установлено, что невыполнение работ произведено частично, работа по лесовосстановлению ответчиком производилась, оснований полагать в действиях ответчика грубых нарушений законодательства, влекущих приостановление деятельности, у суда не имеется.
По правилам ст.ст.103, 98 ГПК РФ, ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края к обществу с ограниченной ответственностью «ФорТрейд» о возложении обязанности, приостановлении деятельности, удовлетворить частично.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью ООО «ФорТрейд» ОГРН № в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда произвести лесовосстановительные работы, предусмотренные в 2021 году на лесном участке, переданном в пользование на основании договора аренды лесных участков от ДД.ММ.ГГГГ №-и в виде подготовка почвы под искусственное лесовосстановление на площади74,9 га.
Запретить ООО «ФорТрейд» ОГРН № передавать права и обязанности по договору аренды лесных участков от ДД.ММ.ГГГГ №-и иным лицам до выполнения мероприятий по лесовосстановлению.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ООО «ФорТрейд» ОГРН № в доход местного бюджета судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий (подпись) Е.Ю.Щетинкина
Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2023 года.
Копия верна. Е.Ю.Щетинкина