РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 июня 2022 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Карапетян Л.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1241/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,

установил:

ФИО1 обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере 1 194 701 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 3 344 618 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 5 408 072 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 280 818 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 639 266 руб..

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названных земельных участков, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, нарушая его права как плательщика земельного налога.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель административного истца ФИО2 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, Администрация м.р. Шигонский Самарской области, Администрация сельского поселения Волжский Утес не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО, Администрация м.р. Шигонский Самарской области представили письменные отзывы.

Администрация сельского поселения Волжский Утес просила рассмотреть дело в отсутствие ее представителя.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежат следующие земельные участки категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства: земельный участок с кадастровым номером № площадью 88728 кв.м., расположенный по адресу: , земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала №; земельный участок с кадастровым номером № площадью 306247 кв.м, расположенный по адресу: , земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала №; земельный участок с кадастровым номером № площадью 546022 кв.м, расположенный по адресу: , земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала №; земельный участок с кадастровым номером № площадью 15165 кв.м, расположенный по адресу: , земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала №; земельный участок с кадастровым номером № площадью 41355 кв.м, расположенный по адресу: , земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала №

Кадастровая стоимость указанных земельных участков определена в соответствии с постановлением Правительства Самарской области № 800 от 6.11.2019 года по состоянию на 1 января 2019 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером № в размере 6 802 775,76 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 24 077 139,14 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 42 578 795,56 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 1 137 375 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 3 179 785,95 руб.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Считая кадастровую стоимость земельных участков завышенной и нарушающей его права как плательщика земельного налога, ФИО1 23 мая 2022 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной экспертизы ФЛСЭ» № 2022/115 от 20 апреля 2022 года, которым рыночная стоимость земельных участков определена по состоянию на 1 января 2019 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере 1 194 701 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 3 344 618 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 5 408 072 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 280 818 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 639 266 руб..

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Согласно требованиям статьи 24.18 вышеуказанного закона оценка выполнена по состоянию на 1 января 2019 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости земельных участков.

Оценщик произвел исследование объектов оценки в рамках сравнительного подхода, мотивированно отказавшись от применения других подходов.

Давая оценку представленному отчету, суд отмечает, что приведённые в этом отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости земельных участков на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранного оценщиком подхода. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая, что сторонами не приведено конкретных замечаний к отчету об оценке, доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов недвижимости, и сведений об их рыночной стоимости в иных размерах сторонами не представлено, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке рыночная стоимость земельных участков является достоверной.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 23 мая 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

Требования ФИО1 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 88728 кв.м., расположенного по адресу: , земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала №, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере 1 194 701 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 306247 кв.м., расположенного по адресу: , земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала №, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере 3 344 618 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 546022 кв.м., расположенного по адресу: , земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала №, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере 5 408 072 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 15165 кв.м., расположенного по адресу: , земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала №, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере 280 818 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 41355 кв.м., расположенного по адресу: , земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала №, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере 639 266 руб.

Датой обращения ФИО1 в суд считать 23 мая 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А.Родина

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2022 года.