КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«17» ноября 2023 года г. Знаменск
Астраханская область
Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Цалиной Т.А.,
при секретаре Мориц Е.В.,
с участием ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Знаменске в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, находящемся по адресу: <...>, гражданское дело № 2-1942/2023 (УИД 30RS0005-01-2023-002300-56) по иску ФГКУ «Северо-кавказское ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения,
установил:
Федеральное государственное казённое учреждение «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ (далее ФГКУ «Северо-кавказское ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации) обратилось с иском в суд к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения.
В обоснование исковых требований указано, что решением Ахтубинского районного суда Астраханской области от 19 августа 2019 года и дополнительным решением Ахтубинского районного суда Астраханской области от 21 ноября 2019 года удовлетворены исковые требования по делу № 2-258/2019, на ФИО1 возложена обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, от самовольно строек не позднее одного месяца со дня вступления решения в законную силу. Решение вступило в законную силу 09.11.2019 года, однако до настоящего времени требование истца ответчиком не исполнено. Исполнительное производство № 38446/20/30005-ИП от 14.05.2020, возбужденное Ахтубинским районным отделом УФССП по Астраханской области на основании указанного решения суда, не окончено до настоящего времени. Земельный участок с кадастровым номером № площадью 1778600000 кв.м., расположенный по адресу: Астраханская область, Ахтубинский район, г. Знаменск, находится в собственности Российской Федерации, о чем в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации права №. Указанный земельный участок передан на баланс ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» МО РФ в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 27 сентября 2012г. № 3035 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления и предоставления земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования федеральному государственному казённому учреждению «Северо-Кавказское ТУИО» МО РФ. Указанный земельный участок передан на баланс федеральному государственному казённому учреждению «Северо-Кавказское ТУИО» МО РФ, 23 марта 2015 года за учреждением зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования (номер государственной регистрации права №). Решением Ахтубинского районного суда Астраханской области от 22 апреля 2021 года по делу № 2-529/2021 удовлетворены исковые требования ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» МО РФ о взыскании с ФИО1 в пользу ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» МО РФ стоимости неосновательного обогащения в сумме 303791,32 рублей за незаконное использование части земельного участка с кадастровым номером № площадью 18079 кв.м. в период с 08.05.2018 по 08.12.2020. В настоящее время исполнительный лист ФС № 025693863 от 17.06.2021 о взыскании с ФИО1 в пользу ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России указанной суммы неосновательного обогащения находится на исполнении в Ахтубинском районном отделе судебных приставов Астраханской области (исполнительное производство № 81640/21/30005-ИП от 02.08.2021). Решением Ахтубинского районного суда Астраханской области от 15.06.2022 по делу № 2-977/2022 удовлетворены исковые требования Учреждения о взыскании с ФИО1 в пользу ФГКУ «Северо- Кавказское ТУИО» Минобороны России стоимости неосновательного обогащения в сумме 117 596,66 руб. за период использования с 09.12.2020 по 08.12.2021 земельного участка площадью 18079 кв. м. В настоящее время исполнительный лист Сер. ФС № 025695431 от 07.09.2022 о взыскании с ФИО1 в пользу Учреждения указанной суммы неосновательного обогащения находится на исполнении в Ахтубинском районном отделе судебных приставов Астраханской области (исполнительное производство № 147376/22/30005-ИП от 14.11.2022). Стоимость неосновательного обогащения, исчисленная в размере ставки арендной платы в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной латы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», за период использования с 09.12.2021 по 31.12.2022 земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв. м составляет 125029,87 руб. 05.07.2023 учреждением в адрес ФИО1 направлена претензия исх. №141/3/9-863 с требованием оплатить сумму неосновательного обогащения на расчетный счет ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России. Претензия осталась без ответа и удовлетворения, в связи с чем, просит взыскать с ФИО1 в пользу ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России стоимость неосновательного обогащения в сумме 125029, 87 рублей за период использования с 09.12.2021 по 31.12.2022 земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв. м.
В судебное заседание представитель истца ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» МО РФ не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, согласно представленному заявлению просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, на исковых требованиях настаивают.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, пояснив, что по состоянию здоровья не мог исполнить решение суда.
Суд, выслушав ответчика, исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, приходит к следующему.
В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 27 сентября 2012г. №3035 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления и предоставления земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Северо-Кавказское» ТУИО МО РФ, указанный земельный участок передан на баланс последнего. 23 марта 2015 года за учреждением зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования. Указанный земельный участок передан на баланс федеральному государственному казённому учреждению «Северо-Кавказское ТУИО» МО РФ, 23 марта 2015 года за учреждением зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования (номер государственной регистрации права №).
Согласно п.12 ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооружённых Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью.
Пунктом 1 постановления Правительства РФ № 1053 от 29 декабря 2008 года «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» указано, что Минобороны России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооружённых Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст. 608 Гражданского кодекса РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику.
В пункте 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 1 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен один из основополагающих принципов земельного законодательства - принцип платности, который обусловливает возникновение у лица, пользующегося земельным участком, обязанности по уплате земельного налога (собственники, землепользователи, землевладельцы), либо арендной платы (арендаторы).
Наличие этого принципа исключает возможность безвозмездного пользования земельным участком, поэтому лицо, являющееся владельцем объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, обязано возмещать стоимость такого пользования.
В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 27 сентября 2012г. № 3035 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления и предоставления земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования федеральному государственному казённому учреждению «Северо-Кавказское ТУИО» МО РФ. Указанный земельный участок передан на баланс федеральному государственному казённому учреждению «Северо-Кавказское ТУИО» МО РФ, 23 марта 2015 года за учреждением зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования (номер государственной регистрации права №
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровом номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, виды разрешенного использования: обеспечение вооруженных сил, для размещения иных объектов обороны и безопасности, с 23 марта 2015 года передан в постоянное (бессрочное) пользование ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» МО РФ.
Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок находится во владении у истца.
В силу пункта 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Из решения Ахтубинского районного суда Астраханского областного суда от 19 августа 2019 года и дополнительного решения Ахтубинского районного суда Астраханской области от 21 ноября 2019 года следует, что исковые требования ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России к ответчику ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком и освобождении земельного участка, были удовлетворены. ФИО1 обязали устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> и освободить земельный участок от самовольно возведенных на нём строений: деревянной бани с двумя деревянными пристройками и вольерами для содержания птицы площадью 40 кв.м., деревянного строения для хозяйственных нужд площадью 7 кв.м., деревянного строения для хранения техники площадью 42 кв.м., деревянного строения для хозяйственных нужд площадью 33 кв.м., загона для скота с деревянным ограждением площадью 1858 кв.м. и кошары деревянной площадью 207 кв.м., загона для скота с деревянным ограждением площадью 5184 кв.м. и кошары деревянной площадью 812 кв.м., площадки для хранения сена, огороженной металлической проволокой и сеткой, площадью 9697 кв.м., здания саманного с фундаментом для проживания чабанов, площадью 59 кв.м. путём их сноса за свой счёт не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу; судебные расходы возложить на ответчика.
14 мая 2020 года на основании решения от 19 августа 2019 года и дополнительного решения Ахтубинского районного суда Астраханской области от 21 ноября 2019 года возбуждено исполнительное производство № 38446/20/30005-ИП Ахтубинским районным отделом УФССП по Астраханской области.
02 августа 2021 года на основании решения Ахтубинского районного суда Астраханской области от 22 апреля 2021 года возбуждено исполнительное производство №81640/21/30005-ИП Ахтубинским районным отделом УФССП по Астраханской области.
Решением Ахтубинского районного суда Астраханской области от 22.04.2021 по делу № 2-529/2021 удовлетворены исковые требования Упреждения о взыскании с ФИО1 в пользу ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России стоимости неосновательного обогащения в сумме 303791.32 руб. за незаконное использование части земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м в период с 08.05.2018 по 08.12.2020.
Решением Ахтубинского районного суда Астраханской области от 15.06.2022 по делу № 2-977/2022 удовлетворены исковые требования Учреждения о взыскании с ФИО1 в пользу ФГКУ «Северо- Кавказское ТУИО» Минобороны России стоимости неосновательного обогащения в сумме 117 596,66 руб. за период использования с 09.12.2020г. по 08.12.2021г. земельного участка площадью 18079 кв. м.
В настоящее время исполнительный лист Сер. ФС № 025695431 от 07.09.2022 о взыскании с ФИО1 в пользу Учреждения указанной суммы неосновательного обогащения находится на исполнении в Ахтубинском районном отделе судебных приставов Астраханской области (исполнительное производство № 147376/22/30005-ИП от 14.11.2022).
Стоимость неосновательного обогащения, исчисленная в размере ставки арендной платы в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной латы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», за период использования с 09.12.2021г. по 31.12.2022г. земельного участка общей площадью 18079 кв.м. составляет 125029, 87 руб.
05.07.2023 учреждением в адрес ФИО1 направлена претензия исх. №141/3/9-863 с требованием оплатить сумму неосновательного обогащения на расчетный счет ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России. Претензия осталась без ответа и удовлетворения, в связи с чем, просит взыскать с ФИО1 в пользу ФГКУ «Северо- Кавказское ТУИО» Минобороны России стоимость неосновательного обогащения в сумме 117596,66 рублей за период использования с 09.12.2021г. по 31.12.2022г. земельного участка общей площадью 18079 кв. м.
Пункт 7 ч. 1 ст. 8 ГК РФ называет в качестве самостоятельного основания возникновения гражданских прав и обязанностей неосновательное обогащение, которое приводит к возникновению отдельной разновидности внедоговорного обязательства, регулируемого нормами главы 60 ГК РФ.
Частью 1 ст. 1102 ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В силу ч. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Согласно статьям 41, 42, 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации средства, получаемые в виде арендной либо иной платы за сдачу имущества, находящегося в федеральной собственности, учитываются в доходах федерального бюджета и являются одним из источников формирования доходов федерального бюджета.
В соответствии со ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
В соответствии с ч. 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Поскольку в судебном заседании установлено, что спорный земельный участок, и расположенные на нем строения в виде в виде деревянной бани с двумя деревянными пристройками и вольерами для содержания птицы площадью 40 кв.м., деревянного строения для хозяйственных нужд площадью 7 кв.м., деревянного строения для хранения техники площадью 42 кв.м., деревянного строения для хозяйственных нужд площадью 33 кв.м., загона для скота с деревянным ограждением площадью 1858 кв.м. и кошары деревянной площадью 207 кв.м., загона для скота с деревянным ограждением площадью 5184 кв.м. и кошары деревянной площадью 812 кв.м., площадки для хранения сена, огороженной металлической проволокой и сеткой, площадью 9697 кв.м., здания саманного с фундаментом для проживания чабанов, площадью 59 кв.м., при этом соглашений либо договоров о пользовании, владении спорным земельным участком между истцом и ответчиком не заключалось, в том числе в период с 09.12.2021г. по 31.12.2022г., ответчик не вносил истцу плату за пользование спорным земельным участком, и, поскольку ответчик сберёг денежные средства, с него подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения.
В силу п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Во исполнение указанных положений Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 582 были утверждены Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации (далее - Правила), регулирующие порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации.
Согласно п. 2 Правил размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации, в расчете на год определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника (далее - федеральные органы исполнительной власти), если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов: а) на основании кадастровой стоимости земельных участков; б) по результатам торгов, проводимых в форме аукциона; в) в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации; г) на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009г. №582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», истцом определён размер арендной платы – 2% от кадастровой стоимости в год.
Согласно выписки из ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет <данные изъяты> кв.м.; кадастровая стоимость определена в сумме 576499157546,22 руб.; площадь земельного участка, используемого ответчиками составляет 18079 кв.м. Следовательно, кадастровая стоимость земельного участка, используемого ответчиком составляет: (576499157546,22:1772589114)*18079 =5879833,17 руб.
Размер арендной платы за один месяц составляет: (5879833,17 руб.*2%):12=117618,35 руб.
Период использования земельного участка с 09.12.2021г. по 31.12.2022г.г. включает в себя 1 год 23 дня.
Разрешая требования о взыскании суммы неосновательного обогащения за использование земельного участка, суд исходит из того, что в связи с фактическим использованием ответчиками земельного участка в спорный период в отсутствие каких-либо правоустанавливающих документов и соответствующей оплаты, на стороне ответчиков возникло неосновательное обогащение в виде невнесенной арендной платы в размере 125029,87 рублей, которую истец просит взыскать с ответчика, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований на сумму 125029,87 рублей.
Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Руководствуясь ст. 103 ГПК РФ, учитывая, что суд считает возможным удовлетворить требования истца о взыскании неосновательного обогащения с ответчика, суд считает возможным взыскать с ответчика в доход местного бюджета, - муниципального образования «Городской округ Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» государственную пошлину в сумме 3701 рубль.
Руководствуясь ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального Государственного казенного учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу Федерального Государственного казенного учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации сумму неосновательного обогащения, ввиду владения и пользования земельным участком с кадастровым номером 30:13:000000:50, находящимся по адресу: Астраханская область, Ахтубинский район, г. Знаменск, за период с 09 декабря 2021 года по 31 декабря 2022 года, в размере 125029 (сто двадцать пять тысяч двадцать девять) рублей 87 копеек.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в доход бюджета муниципального образования «Городской округ Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» государственную пошлину в сумме 3701 рубль.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.
Мотивированное решение суда составлено 24 ноября 2023 г.
Судья (подпись) Т.А. Цалина
«КОПИЯ ВЕРНА»
Судья ____________________________
_____________ _И.С. Кравцова_____
Помощник судьи (Инициалы, фамилия)
«_30_»___ноября_____20_23_г.
Решение в законную силу не вступило
Подлинный документ подшит в деле №2-1942/2023, находящегося в производстве Ахтубинского районного суда Астраханской области.