Решение по делу № 2А-6130/2022 от 09.01.2023 | Псковский городской суд (Псковская область)

Дело №2а-6130/2022 УИД 60RS0001-01-2022-012487-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2023 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой М.В.,

при секретаре Душевской К.П.,

с участием помощника прокурора города Пскова Быстровой М.В.,

представителя административного истца УМВД России по городу Пскову ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Пскову к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по города Пскову обратилось в суд с иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре.

В обоснование требований указано, что приговором Псковского районного суда Псковской области от 24.03.2014 ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 (5 эпизодов) на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

01.02.2018 года ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по отбытию срока наказания.

Решением Псковского районного суда Псковской области от 14.11.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

07.02.2018 ФИО2 поставлен на профилактический учёт в ОП № 2 (микрорайон «Центр») УМВД России по городу Пскову.

Решением Псковского городского суда Псковской области от 13.12.2018 (вступило в законную силу 25.12.2018) в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Псковского городского суда Псковской области от 02.09.2020 (вступило в законную силу 17.09.2020) в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Несмотря на неоднократно установленные ограничения, ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно совершал административные правонарушения, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками. Данные обстоятельства позволяют сделать вывод, что установленные ему ограничения не в полной мере способствуют профилактике правонарушений.

В связи с этим просили суд дополнить ранее установленные административные ограничения, установив запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Срок действия ограничения исчислять со дня вступления решения суда в законную силу до истечения срока административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Пскову ФИО1 заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по изложенным мотивам. Указал, что правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ ФИО3 совершил в ночное время, в связи с чем испрашиваемые дополнительные ограничения будут способствовать профилактике совершения им новых правонарушений.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против административного иска, указывая, что 30.11.2022 он не распивал алкогольные напитки в общественном месте, протокол в отношении него составлен необоснованно, подпись в протоколе выполнена не им, а иным лицом, ему не был разъяснен срок и порядок обжалования постановления по делу об административном правонарушении. Также он намерен был устроиться на работу кочегаром, где установлен сменный график, в том числе и в ночную смену, установление ему дополнительных ограничений лишит его возможности трудоустройства.

Выслушав представителя административного истца УМВД России по городу Пскову, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Из материалов дела следует, что приговором Псковского районного суда Псковской области от 24.03.2014 ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 (5 эпизодов) на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д.13-17).

01.02.2018 года ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по отбытию срока наказания (л.д. 18).

07.02.2018 ФИО2 поставлен на профилактический учёт в ОП № 2 (микрорайон «Центр») УМВД России по городу Пскову (л.д. 8).

Несмотря на это, ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения, так: 12.07.2022 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; 30.11.2022 года он привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 25-30).

В соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Далее – ФЗ №64-ФЗ), для предупреждения совершения лицами, судимыми за совершение определенных преступлений, новых преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов за ними может устанавливаться административный надзор.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Так как из поведения административного ответчика усматривается, что неоднократно установленные в отношении него административные ограничения надлежащего воспитательного воздействия не оказывают, он совершает административные правонарушения, официально не трудоустроен, то суд полагает, что в данном случае требуется усиление профилактической работы и усиление контроля со стороны органов внутренних дел, что может быть достигнуто путем установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Доводы ФИО2 о том, что ему не был разъяснен срок и порядок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, суд находит надуманными, поскольку согласно представленной справке на физическое лицо за 2021 - 2022 годы он пять раз привлекался к административной ответственности, в том числе и в судебном порядке, ранее в 2018, 2019 и 2020 годах он также многократно привлекался к административной ответственности, а потому не мог не знать порядок обжалования постановлений.

Вопреки утверждениям ФИО2 подпись в протоколе об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ визуально совпадает с его подписью в заявлении в суд и в расписке о получении копии административного иска.

Указания административного ответчика о предполагаемом трудоустройстве объективно ничем не подтверждены, трудовой договор либо его проект суду не представлен. Более того, суд учитывает, что с момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 официально не был трудоустроен, что подтверждается справкой-характеристикой и вступившими в законную силу решениями Псковского городского суда об установлении ему дополнительных ограничений. За содействием в трудоустройстве в службу занятости населения административный ответчик не обращался, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, ранее назначенные административные штрафы не оплачивает.

Определяя необходимость установления дополнительных ограничений в отношении ФИО2, принимая во внимание отсутствие официального трудоустройства, неоднократное в течение года привлечение к административной ответственности, злоупотребление алкогольными напитками, что свидетельствует о том, что ответчик нуждается в усиленном контроле в целях профилактики совершения им новых правонарушений и преступлений, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с этим суд полагает возможным дополнить административные ограничения теми, которые указаны УМВД России по городу Пскову.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Пскову - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2, **.** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, срок действия ограничения исчислять со дня вступления решения суда в законную силу до истечения срока административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья М.В. Новикова