РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

43RS0026-01-2023-001178-44 №2а-865/2023

16 октября 2023 года г. Омутнинск, Кировская область

Омутнинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Лусниковой О.Л.,

при секретаре Рубашкиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ Ф.И.О.2, ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ, судебному приставу-исполнителю ОСП по АДРЕС ИЗЪЯТ ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ П4 о признании незаконным постановления от ДАТА ИЗЪЯТА по обращению взыскания на доходы по исполнительному производству ***-ИП,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что судебным приставом-исполнителем П4 ДАТА ИЗЪЯТА возбуждено исполнительное производство ***-ИП, взыскатель ООО «ВостокДомСервис». Постановлением от ДАТА ИЗЪЯТА незаконно обращено взыскание на доходы истца в нарушение ст. 428, 446 ГПК РФ, ст. ст. 34, 110, 112, 98, 99, 79 ФЗ ***, так как исполнительное производство присоединено к сводному ИП ***-СД, незаконно взыскивается исполнительский сбор. Права истца нарушены вымогательством имущества всеми фигурантами Омутнинска, так как законами не предусмотрено взыскание по не вступившим в законную силу решениям. Просил признать незаконным постановление ДАТА ИЗЪЯТА по обращению взыскания с доходов истца по исполнительному производству ***-ИП, прекратить исполнительное производство ***-ИП.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве административных ответчиков были привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по АДРЕС ИЗЪЯТ ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ П4, ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ; в качестве заинтересованных лиц - ОСП по АДРЕС ИЗЪЯТ ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ, ООО «Газпром межрегионгаз ФИО2», ООО «ВостокДомСервис».

Определением от ДАТА ИЗЪЯТА заявление ФИО1 о прекращении исполнительного производства ***-ИП оставлено без удовлетворения.

Административный истец, административные ответчики - начальник ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ Ф.И.О.2, судебный пристав-исполнитель ОСП по АДРЕС ИЗЪЯТ ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ П4, ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ, заинтересованные лица - ОСП по АДРЕС ИЗЪЯТ ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ, ООО «ВостокДомСервис», ООО «Газпром межрегионгаз ФИО2» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по АДРЕС ИЗЪЯТ ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ П4 поступил отзыв, просит отказать в удовлетворении требований в полном объеме, с доводами заявителя не согласна. В обоснование указано, что на основании исполнительного листа ВС *** от ДАТА ИЗЪЯТА, выданного мировым судьей судебного участка *** Омутнинского судебного района, судебным приставом-исполнителем ОСП по АДРЕС ИЗЪЯТ ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ возбуждено исполнительное производство ***-ИП от ДАТА ИЗЪЯТА о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу ООО «ВостокДомСервис» в размере 10800,71 руб. Постановление о возбуждении исполнительного производства ДАТА ИЗЪЯТА направлено заказной корреспонденцией в адрес должника, получено адресатом ДАТА ИЗЪЯТА, о чем имеется подпись в почтовом уведомлении. В срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа должник не исполнил в полном объеме. ДАТА ИЗЪЯТА судебном приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства ***-ИП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Согласно ответа ФНС ФИО1 получает доход в КОГБУЗ «Омутнинская ЦРБ», также является получателем пенсии. Доходы, получаемые должником ФИО1, не входят в перечень, на которое не может быть обращено взыскание. Судебным приставом-исполнителем ДАТА ИЗЪЯТА вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. ДАТА ИЗЪЯТА вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО1 с сохранением ему прожиточного минимума. Постановления судебного пристава-исполнителя выносятся единолично, утверждения старшим судебным приставом либо главным судебным приставом не требуется. Вынесенные постановления об обращении взыскания на доходы соответствуют требованиям, предусмотренным законом. Судебный пристав-исполнитель действовал в пределах предоставленных полномочий, оспариваемое постановление является законным, права и законные интересы заявителя не нарушены (л. 9).

Исследовав материалы дела, материалы исполнительных производств ***-СД, ***-ИП, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В предмет доказывания по данному спору входит установление несоответствия закону оспариваемого решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя и факта нарушения данным решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В судебном заседании установлено, что на принудительном исполнении в ОСП по АДРЕС ИЗЪЯТ ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ находится сводное исполнительное производство ***-СД в отношении должника ФИО1, взыскателями по которому являются ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ, ООО «ВостокДомСервис», ООО «Газпром межрегионгаз ФИО2». В состав сводного исполнительного производства входит в том числе и исполнительное производство ***-ИП от ДАТА ИЗЪЯТА.

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 64 названного Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерой принудительного исполнения, в том числе, является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В соответствии со ст. 98 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в установленных законом случаях обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина. К таким случаям относятся: исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе.

Согласно ч.2 ст. 99 Закона об исполнительно производстве при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 79 указанного закона перечень имущества должника-гражданина, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается Гражданским процессуальным кодексом РФ.

Положениями абз. 8 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ предусмотрено, что не может быть обращено взыскание по исполнительным документам на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Как следует из представленных материалов, ДАТА ИЗЪЯТА в ОСП по АДРЕС ИЗЪЯТ ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ поступило заявление представителя ООО «ВостокДомСервис» о возбуждении исполнительного производства, а также исполнительный лист ВС ***, выданный мировым судьей судебного участка *** Омутнинского судебного района АДРЕС ИЗЪЯТ, о взыскании с ФИО1 задолженности за содержание и текущий ремонт общего имущества жилого помещения.

Постановлениями ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по АДРЕС ИЗЪЯТ ГУФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ П4 от ДАТА ИЗЪЯТА возбуждено исполнительное производство ***-ИП, присоединено к сводному исполнительному производству ***-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства ***-ИП от ДАТА ИЗЪЯТА направлено ФИО1 ДАТА ИЗЪЯТА, получено адресатом ДАТА ИЗЪЯТА.

ДАТА ИЗЪЯТА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДАТА ИЗЪЯТА обращено взыскание на заработную плату и иные доходы ФИО1 ежемесячно в размере 50% доходов. Постановление для исполнения направлено в КОГБУЗ «Омутнинская ЦРБ».

Перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание, установлен ч. 1 ст. 101 Закона об исполнительном производстве. Заработная плата не отнесена к таким доходам.

Как следует из материалов исполнительного производства денежные средства, на которые было обращено взыскание судебным приставом исполнителем, являлись его заработной платой. Доказательств того, что данные денежные средства относились к доходам, предусмотренным ст.101 Закона об исполнительно производстве, у судебного пристава-исполнителя не имелось, и истцом доказательств этого в материалы дела не представлено.

Из оспариваемого постановления от ДАТА ИЗЪЯТА следует, что при расчете удержаний из заработной платы ФИО1 установлен максимальный размер удержаний 50% с сохранением должнику заработной платы, оставшейся после произведенных удержаний в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ по месту жительства должника – гражданина для соответствующей социально – демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума в целом по РФ), что соответствует вышеуказанным требованиям законодательства.

При этом доводы административного истца о том, что незаконно взыскивается исполнительский сбор, не основаны на законе.

Согласно положениям ст. 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа (ч. 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина (ч. 3).

Материалами исполнительного производства подтверждается, что судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в связи с не исполнением в добровольном порядке должником требований исполнительного документа, в установленный срок.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Доводы административного истца о том, что исполнительный сбор по исполнительному производству *** взыскан незаконно, так как указанное исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству ***-ИП, не основан на законе.

Кроме того, суд учитывает, что административный истец не указал и не подтвердил соответствующими доказательствами, в чем конкретно выразилось нарушение его прав оспариваемым постановлением административного ответчика от ДАТА ИЗЪЯТА.

Вопреки доводам административного истца, исполнительный лист ВС *** выдан на основании решения мирового судьи судебного участка *** Омутнинского судебного района АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, которое вступило в законную силуДАТА ИЗЪЯТА, предъявлен к исполнению взыскателем ООО «ВостокДомСервис» на основании заявления от ДАТА ИЗЪЯТА.

При этом суд исходит из того, что вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Каких-либо нарушений прав, свобод и охраняемых законом интересов административного истца вынесением постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДАТА ИЗЪЯТА судом не установлено, его доводы об обратном ничем не подтверждены.

Предпринятые судебным приставом-исполнителем действия для исполнения решения суда являются законными.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Исходя из установленных обстоятельств дела, вышеуказанных правовых норм, суд приходит к выводу, что оснований для признания постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДАТА ИЗЪЯТА незаконным, оснований для признания действий судебных приставов-исполнителей не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца, не имеется.

В связи с этим в удовлетворении административного иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Судья О.Л.Лусникова

Мотивированное решение составлено ДАТА ИЗЪЯТА.