№ 2а-1595/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июля 2023 года
г. Бахчисарай
Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи –
Атаманюка Г.С.,
при секретаре судебного заседания –
ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Бахчисарайскому району Республики Крым к ФИО2 об установлении административного надзора, -
установил:
19 июня 2023 года начальник ОМВД России по Бахчисарайскому району Республики Крым полковник полиции ФИО4 обратился в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2, освободившийся 21 апреля 2023 года из мест лишения свободы, состоящий на профилактическом учете в ОМВД России по Бахчисарайскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, формально подпадающее под административный надзор, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного № УК РФ.
Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года и одновременно установить ему следующие ограничения: обязанность являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (нахождения) для регистрации; запрет выезда за пределы Бахчисарайского района без согласования ОВД; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и согласии с административным исковым заявлением.
Прокурор Бахчисарайского района Республики Крым в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела извещен надлежащим образом.
Согласно ч.4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.
Согласно абз. 3 ч.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года№ 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.
Таким образом, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие административного истца, административного ответчика, а также прокурора, надлежащим образом извещённых о дате и времени судебного заседания.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, по следующим основаниям.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
В соответствии п. 3 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 6 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 27 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.
Судом установлено, а материалами административного дела подтверждено, что приговором Киевского районного суда г. Симферополя ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного № УК РФ к наказанию в виде 4 лет лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год (л. д. 6-7).
21 апреля 2023 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ставропольскому краю (л. д. 4).
Согласно справке- характеристике УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Бахчисарайскому району, ФИО2 за время проживания на территории г. Бахчисарай зарекомендовал себя с посредственной стороны, постоянного места жительства не имеет, трудоустроен не официально, жалоб и заявлений в отношении ФИО2, не поступало, привлекался к уголовной ответственности (л.д. 11).
Согласно ч. 4 ст. 5 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
Принимая во внимание, что ФИО2 осуждён за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного № УК РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований и условий, предусмотренных ФЗ «Об административном надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для удовлетворения административного иска и установления в отношении ФИО2 административного надзора, со дня отбытия им дополнительного наказания в виде ограничения свободы, то есть с 23 мая 2024 года.
Определяя административные ограничения и длительность срока, суд учитывает характер, обстоятельства и степень опасности совершенного преступления, а также поведение ФИО2 после отбывания наказания в исправительном учреждении.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 270-273Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, -
решил:
административное исковое заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел России по Бахчисарайскому району – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 3 года, с 23 мая 2024 года, и одновременно установить ему следующие ограничения:
- обязанность являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (нахождения) для регистрации;
- запрет выезда за пределы <адрес> Республики Крым без согласования с ОВД;
- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2023 года.
Судья Г.С. Атаманюк