УИД: 77RS0017-02-2023-008235-81

Дело № 2а-712/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 июня 2023 года адрес

Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Шамовой А.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-712/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к МОСП по ВАП № 1 УФССП по адрес, судебному приставу-исполнителю фио, ГУ УФССП по адрес, о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 1 УФССП по адресфио, по несвоевременному уведомлению сторон исполнительного производства по исполнительному производству № 66114/22/77048-ИП, по начислению задолженности, с нарушением срока для добровольного исполнения; отменить начисленную задолженность по исполнительному производству № 66114/22/77048-ИП в размере сумма; обязать судебного пристава-исполнителя снять арест со счета ФИО1 в Тинькофф банк №5536914184053696, на который поступает доход (заработная плата), как самозанятого, производить взыскания с поступающего на счет дохода (заработной платы) в размере не более 70 % от дохода (заработной платы), снять ограничения на управление им транспортными средствами.

В обоснование требований ссылается на то, что в МОСП по ВАП № 1 адрес находится исполнительное производство № 66114/22/77048-ИП от 07.07.2022 г. - на основании судебного приказа от 16.10.2014 г. № 2-483/14 в отношении ФИО1, и также исполнительное производство № 91301/18Л77048-ИП от 05.07.2018 г. (24933/15/77048 СД) в отношении ФИО1, по которому он регулярно производил выплаты. В нарушении требования п.17 ст.30 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» он, как должник, не был уведомлен надлежащим образом в установленный срок о возбуждении исполнительного производства от 07.07.2022 г. № 66114/22/77048-ИП, о возбуждении исполнительного производства №66114/22/77048-ИП должник уведомлен лишь 11.10.2022 года, на личном приеме судебного пристава-исполнителя, при этом судебный пристав-исполнитель произвел расчет задолженности по исполнительному производству №66114/22/77048-14П в размере сумма

По исполнительному производству от 07.07.2022 г. судебным приставом-исполнителем наложен арест на все имеющиеся банковские счета ФИО1 (Сбербанк, Совкомбанк), с которых списываются поступающие денежные средства в полном объеме, что не позволяет ФИО1 производить выплаты по исполнительному производству № 91301/18Л77048-ИП от 05.07.2018 г. 24933/15/77048 СД, также на данных счетах блокируются и незаконно списываются детские пособия, поступающие на дочь ФИО1 - фио паспортные данные, в связи с чем подавался адвокатский запрос, и жалоба на действия судебного пристава-исполнителя, в ответ были получены лишь формальные отписки. 06.10.2022 года в МОСП по ВАП № 1 было подано ходатайство, содержащее объяснение ФИО1 о том, что последний является официально «самозанятым», готов погашать задолженность по исполнительным производствам, и просит списывать задолженность с его официальной ежемесячной заработной платы (дохода самозанятого). С ходатайством представлена справка о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход за 2022 г. Он оформлен, как «самозанятый», через Тинькофф банк, ежемесячная заработная плата в размере сумма, ежемесячно, поступает на счет в Тинькофф банке №5536914184053696, где с нее списываются все необходимые налоговые отчисления. Истец просит списывать денежные средства, в счет погашения задолженности, по исполнительным производствам в установленном законом порядке (установленной законом сумме (размере) возможного списания денежных средств, с заработной платы(дохода)) с вышеуказанного счета в Тинькофф банке №5536914184053696 с его официальной заработной платы, (официального дохода в качестве самозанятого). Судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП №1 фио счет в Тинькофф банке №5536914184053696 был заблокирован, все денежные средства, поступающие на него, списаны в полном объеме, что является не законным, поскольку в В соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» ст.99 и. 2, п. 3, с должника - гражданина может быть удержано не более 50 % заработной платы и иных доходов, при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей не может превышать 70 %. Тем не менее судебным приставом-исполнителем счет заблокирован, денежные средства списаны в полном объеме, что не оставляет средств к существованию семьи ФИО1, и не позволяет последнему оплачивать налоговые вычеты с дохода, предусмотренные законодательством РФ, так как с вышеуказанных денежных средств, полностью списанных судебным приставом-исполнителем в нарушение закона, должны были вычитаться налоговые вычеты. Также деятельность ФИО1, как самозанятого, связана с транспортными перевозками, поэтому, не имея возможности управлять транспортным средством, ФИО1 фактически лишается возможности исполнять обязанности по выплате алиментов и содержанию своих несовершеннолетних детей.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание явился, поддержал требования административного истца, с учетом дополнений, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Судебный пристав исполнитель МОСП по ВАП № 1 УФССП по адресфио в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении требований административного истца в полном объеме, как необоснованных по доводам, изложенным в отзыве, приобщенном к материалам дела.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований административного истца, как необоснованных по доводам, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела, пояснила, что ФИО1 уклоняется от исполнения обязательств по выплате алиментов на содержание ребенка, скрывает свои доходы.

Представитель ГУ УФССП по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, ходатайств в суд не поступало, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ГУ ФССП по адрес.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности....

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено этим Федеральным законом. К таким документам в силу ч. 1 ст. 12 указанного ФЗ относятся исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов.

Согласно п. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из материалов дела, 06.07.2022 года на исполнение в МОСП по ВАП №1 ГУФССП России по адрес повторно поступил исполнительный документ - судебный приказ №2-483/14 от 16.10.2014 г., с суммой задолженности сумма на момент отзыва исполнительного документа от 27.09.2018 г., в отношении должника ФИО1, паспортные данные, адрес проживания: адрес, в пользу взыскателя ФИО3, адрес проживания: адрес, выданный судебным участком N адрес Бибирево, адрес, предмет исполнения – взыскание алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1\4 заработной платы и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 16.10.2014 г. до совершеннолетия ребенка.

Исполнительный документ предъявлен в установленный законом срок, соответствовал требованиям ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

07.07.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 66114/22/77048-ИП.

В соответствии с положениями п.14 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения должнику не предоставлялся, в п.2 постановления требование по исполнительному документу подлежит немедленному исполнению, в течение суток со дня получения копии постановления.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику по почте в адрес проживания: адрес (ШПИ 80401673702400), 08.07.2022 года, которое не было получено адресатом, и 13.08.2022 года возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

Согласно п. 3 п. 2 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник считается извещенным о возбуждении исполнительного производства.

Согласно акта телефонного разговора, на основании ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства осуществлен телефонный звонок должнику ФИО1 на номер: 89671878284, в целях извещения о возбуждении исполнительного производства и явки на личный прием к судебному приставу-исполнителю, с предоставлением справки о доходах и платежных квитанций о перечислении алиментов. В ходе телефонного разговора должник пояснил, что отдыхает на море с семьей, и являться он будет только по повестке (требованию) с официальным уведомлением.

Из материалов исполнительного производства установлено, что с момента первой подачи взыскателем исполнительного документа к исполнению 28.10.2014 года и до настоящего времени, должником добровольно алименты не уплачены. Сумма задолженности на 30.01.2023 г. составила сумма. Сумма задолженности рассчитана согласно ч. 2 ст. 113 адрес кодекса РФ, за весь период, так как удержание алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты. Постановление о расчете задолженности направлено в адрес проживания должника ФИО1 :адрес (ШПИи 10707854201658) 21.03.2023 г., не было получена адресатом, возвращено отправителю 11.03.2023 года из-за истечения срока хранения.

Согласно п.3 п.2 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник считается извещенным о вынесении постановления о расчете задолженности.

Доводы ФИО1 о том, что он регулярно производил выплаты по исполнительному производству № 91301/18/77048-ИП от 05.07.2018 г. (предмет исполнения- задолженность по алиментам сумма) и его желании добровольно погашать задолженность, не нашли своего подтверждения, поскольку, согласно материалам исполнительного производства №91301/18/77048-ИП от 05.07.2018 г. производились должником нерегулярно, общая сумма выплат составила сумма. Сумма задолженности на 21.06.2023 г. составляет сумма.

Статьей 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, мерой принудительного исполнения является, кроме прочих, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 98 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Статьей 99 Закона об исполнительном производстве установлено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований (часть 2).

В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случаях смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

Установлено, что судебным приставом-исполнителем, по исполнительному производству № 66114/22/77048-ИП, на основании поступивших запросов, не установлено наличие у должника места работы, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника на счете в ПАО «Сбербанк» от 19.05.2023 года, и на денежные средства должника на счете в адрес Банк» от 16.11.2022 года.

Доказательств того, что на счета поступают социальные выплаты на ребенка должника и заработная плата, не представлено.

11.10.2022 года, на личном приеме у судебного пристава-исполнителя, представителю должника фиоС, а также в ответе на обращение, было разъяснено о необходимости предоставления в МОСП по ВАП №1 справки о том, что расчетный счет, на который наложили арест, является социальным, и в силу ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 . № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание, и о предоставлении сведения о доходах должника для вынесения постановления об обращения взыскания на заработную плату должника и направления в адрес нахождения бухгалтерии для удержания периодических платежей, согласно ч. 3 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», где лица, выплачивающие должнику заработную плату и иные периодические платежи, со дня получения постановления и копии исполнительного от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы в соответствии с постановлением, вынесенным согласно ч.3 ст.99 Федерального закона от 02.10.2007 г. N° 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебного пристава-исполнителя, и перечислять на депозитным счет МОСП по ВАП №1 ГУФССП России по адрес. Запрошенные сведения судебным приставом-исполнителем не получены.

Вынесение постановления об обращении взыскания в долях на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, не предусмотрено действующими положениями закона.

Лица, выплачивающие гражданину заработную плату и иные доходы, в отношении которых статьей 99 Федерального закона от 02.10.2007 г. N° 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены ограничения и (или) на которые, в соответствии со статьей 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода (часть 5.1 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 г. N° 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Лица выплачивающие должнику заработную плату и иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу (ч. 3 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 N° 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения, или на которые, в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона, не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющее обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России, (часть 4.1 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 г. N° 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В связи с изложенным, требования административного истца об обязании судебного пристава-исполнителя снять арест со счета ФИО1 в Тинькофф банк №5536914184053696, на который поступает доход (заработная плата), как самозанятого, производить взыскания с поступающего на счет дохода (заработной платы) в размере не более 70 % от дохода (заработной платы), не подлежит удовлетворению.

Установлено, что начиная с 01.06.2020 года снятие арестов с лицевых счетов должника, при непогашенной задолженности, судебным приставом-исполнителем не производится. Поступающие денежные средства в качестве социальных выплат, алиментов и остатка заработной платы, а также иные доходы, из которых удержания не производятся на основании ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 N° 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», должны быть кодированы и не подлежат списанию банком. Остальные денежные средства, поступающие на социальные или зарплатные счета, подлежат списанию в счет погашения имеющейся задолженности.

17.11.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановлении об ограничении должника в пользовании специальным право в виде права управления транспортным средством на законных основаниях.

Статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В статье 67.1 Закона об исполнительном производстве закреплено право судебного пристава-исполнителя вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о возмещении имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве).

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию (пункт 1 части 4 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве).

Судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляются должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности (часть 6 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве).

Как видно из материалов административного дела, должником требования исполнительного документа не исполнены, по алиментным платежам имеется непогашенная задолженность.

Административный истец представил в суд сведения, что он был оформлен как самозанятый, в сферах: Авто –водитель, и IT-программист.

ФИО1 не представлено в службу приставов, и в суд, доказательств того, что он работает водителем, занимается перевозками, и при отсутствии возможности управлять транспортными средствами, лишается возможности исполнять обязательства по выплате алиментов по содержанию детей, и средств к существованию.

При таких обстоятельствах, с учетом установленных по делу юридически значимых обстоятельств, суд пришел к выводу, что доводы административного иска фио не нашли своего подтверждения, правовых оснований для удовлетворения требований фио, в полном объеме, не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 177 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 1 УФССП по адресфио, по несвоевременному уведомлению сторон исполнительного производства по исполнительному производству № 66114/22/77048-ИП, по начислению задолженности, с нарушением срока для добровольного исполнения, отмене начисленной задолженности по исполнительному производству № 66114/22/77048-ИП в размере сумма, об обязании судебного пристава-исполнителя снять арест со счета ФИО1 в Тинькофф банк №5536914184053696, на который поступает доход (заработная плата), как самозанятого, производить взыскания с поступающего на счет дохода (заработной платы) в размере не более 70 % от дохода (заработной платы), снять ограничения на управление им транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 10 июля 2023 года

Судья А.И.Шамова