Дело № 5-25/2024
УИД 29RS0016-01-2024-000290-15
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
6 марта 2023 года город Новодвинск
Судья Новодвинского городского суда Архангельской области Кадушкина Е.В.,
(164900, <...>),
с участием:
лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступившие из ОГИБДД ОМВД России «Приморский», в отношении
ФИО1, <данные изъяты>
установил:
ФИО1 виновен в нарушении Правил дорожного движения, повлекшем причинение вреда здоровью средней тяжести потерпевшего, при следующих обстоятельствах.
25 сентября 2023 года в 16 часов 50 минут на 20 км 400 м автомобильной дороги подъезд к г. Северодвинск в Приморском районе Архангельской области, водитель ФИО1, управляя автомобилем Хендэ Туксон, государственный регистрационной знак <***>, в нарушение пункта 13.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, двигаясь по второстепенной дороге, перед окончанием которой установлен дорожный знак 2.4 (уступи дорогу), при проезде перекрестка неравнозначных дорог, не уступил дорогу автомобилю ДеуНексия, государственный регистрационный знак <***>, под управлением <данные изъяты> двигавшемуся по главной дороге, с которымдопустил столкновение, в результате чего произошло дорожно-транспортное происшествие, в ходе которого <данные изъяты> получил телесные повреждения, которые в соответствии с заключением эксперта № 3421 от 07.02.2024 расцениваются как вред здоровью средней тяжести.
ФИО1 в судебном заседании с инкриминируемым ему деянием согласился.
Потерпевший <данные изъяты>. извещен надлежащим образом о дате. месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, подтвердил обстоятельства дорожно-транспортного происшествия в письменном объяснении.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, нахожу вину ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения доказанной на основании совокупности следующих доказательств.
Из письменных объяснений ФИО1 следует, что 25 сентября 2023 года в 16 часов 50 минут на 20 км 400 м двигался по автомобильной дороге подъезд к г. Северодвинск, управляя автомобилем Хендэ Туксон, государственный регистрационной знак <***>, двигавшуюся по главной автодороге машину не заметил, поскольку машина ехала без включенных фар, в результате чего произошло дорожно-транспортное происшествие.
Согласно письменных пояснений потерпевшего <данные изъяты> 25 сентября 2023 года в 16 часов 50 минут двигался на 20 км 400 м автомобильной дороги подъезд к г. Северодвинск в Приморском районе Архангельской области, управляя автомобилем ДеуНексия, государственный регистрационной знак <***>, стал участником дорожно-транспортного происшествия, в котором водитель Хендэ Туксон, государственный регистрационной знак <***>, двигаясь по второстепенной дороге, не предоставил ему преимущество в движении, в результате чего произошло дорожно-транспортное происшествие, ФИО2 получил телесные повреждения.
Согласно заключению судебно-медицинского эксперта № 3421 от 07 февраля 2024 года следует, что <данные изъяты>. 25 сентября 2023 года поступил в ГБУЗ АО АОКБ после ДТП в этот же день, у потерпевшего обнаружен закрытый неполный перелом рукоятки грудины по ее левому контуру без смещения отломков. Повреждения расцениваются как вред здоровью средней тяжести.
Обстоятельства дорожно-транспортного происшествия в указанное в протоколе об административном правонарушении время и месте, обстановка на месте ДТП, наличие дорожного знака 2.4 (уступи дорогу) зафиксированы и отражены в сведениях о дорожно-транспортном происшествии от 25 сентября 2023 года, справке о дорожно-транспортном происшествии, схеме места совершения административного правонарушения, подтверждаются рапортами, поступившими оперативного дежурного ОМВД России «Приморский», иными материалами дела.
Согласно сведениям, изложенным в справке о ДТП, дорожно-транспортное происшествие произошло в 16 часов 50 минут 25 сентября 2023 года на 20 км 400 км автомобильной дороги подъезд к г. Северодвинск в Приморском районе Архангельской области.
Законность управления транспортным средством водителем ФИО1 подтверждена карточкой учета транспортного средства.
С объективной стороны административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, выражается в нарушении водителем правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшем причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.
Содержание указанной нормы свидетельствует, что ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства может иметь место лишь при условии наступления указанных в ней последствий и если эти последствия находятся в причинной связи с допущенным нарушением Правил. При описании события административного правонарушения, вменяемого в вину лицу, в отношении которого составляется протокол, данная статья предусматривает обязательное указание на нормы Правил дорожного движения, нарушение которых повлекло причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.
Согласно статей 22, 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (ПДД РФ), которые устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.
Являясь участником дорожного движения, ФИО1 в силу пункта 1.3 ПДД РФ, обязан знать и соблюдать требования названных Правил.
Согласно пункту 1.5 ПДД РФ водитель транспортного средства, должен действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
В соответствии с пунктом 13.9 ПДД РФ, на перекрестке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной, независимо от направления их дальнейшего движения.
Дорожный знак 2.4 "Уступите дорогу" Приложения 1 к Правилам дорожного движения указывает, что водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой дороге, а при наличии таблички 8.13 - по главной.
Транспортное средство отнесено статьей 1079 Гражданского кодекса РФ к источнику повышенной опасности. Управляя источником повышенной опасности, ФИО1 нарушил требования дорожного знака 2.4 (уступи дорогу), не предпринял надлежащие меры предосторожности и не убедился в безопасности движения его автомобиля, в результате чего не уступил дорогу автомобилю под управлением водителя Потерпевший №1 и допустил с ним столкновение.
Водитель автомобиля Хендэ Туксон, государственный регистрационной знак <***>, в соответствии с пунктом 13.9 Правил дорожного движения должен был уступить дорогу транспортному средству ДеуНексия, государственный регистрационный знак <***>, под управлением Потерпевший №1, двигавшемуся по главной дороге, независимо от направления их дальнейшего движения, допустил дорожно-транспортное происшествие, в результате чего водитель Потерпевший №1 получил телесные повреждения, которые расцениваются как вред здоровью средней тяжести.
Доказательствами по делу в силу статей 26.2, 26.11 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, обстоятельства, имеющие значение для дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, иными документами, а также показаниями специальных технических средств и т.д. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением всех требований закона, в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем указано время, место и событие, входящие в объективную сторону правонарушения. Протокол составлен в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, права и обязанности ему разъяснены, копия протокола вручена в этот же день.
Таким образом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут, двигаясь на 20 км 400 м автомобильной дороги подъезд к <адрес> в <адрес>, управляя автомобилем Хендэ Туксон, государственный регистрационной знак <данные изъяты> в нарушение пункта 13.9 Правил дорожного движения при проезде перекрестка неравнозначных дорог не выполнил требования знака 2.4 "Уступи дорогу" и допустил столкновение с автомобилем ДеуНексия, государственный регистрационный знак <***>, под управлением Потерпевший №1, который получил телесные повреждения, расцениваемые как вред здоровью средней тяжести.
Порядок возбуждения дела об административном правонарушении не нарушен. Годичный срок давности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ для административных правонарушений по статье 12.24 КоАП РФ, не истек.
Все процессуальные действия инспекторов по ИАЗ в ходе расследования обстоятельств ДТП совершались с соблюдением требований действующих нормативных актов и в рамках полномочий, предоставленных законом.
Правонарушение, совершенное ФИО1 выявлено уполномоченными должностными лицами ГИБДД непосредственно при несении ими службы по обеспечению безопасности дорожного движения.
Экспертное заключение (№ от ДД.ММ.ГГГГ) проведено уполномоченными на то лицами с использованием специальных познаний. Оснований сомневаться в компетентности экспертов, а также полагать об их заинтересованности в исходе дела у суда не имеется. В заключениях экспертов содержатся исчерпывающие ответы на поставленные вопросы. Выводы экспертов научно мотивированы, каких-либо противоречий не содержат.
Несоблюдение водителем ФИО1 пункта 13.9 Правил дорожного движения РФ, явилось причиной дорожно-транспортного происшествия, повлекшего причинение потерпевшему ФИО2 вреда здоровью средней тяжести, в связи с чем суд квалифицирует действия ФИО1 по части 2 статьи 12.24 КоАП РФ, как нарушение Правил дорожного движения РФ, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.
Согласно материалам дела, вступившим в законную силу постановлением старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России «Приморский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 50 минут на 20 м. 400 м. автодороги подъезд к <адрес> он, управляя транспортным средством марки Хендэ Туксон, государственный регистрационный знак <***>, в нарушение требований пункта 13.9 ПДД РФ при движении по второстепенной дороге, обозначенной дорожным знаком 2.4 (уступи дорогу) не уступил дорогу транспортному средству под управлением Потерпевший №1, движущемуся на автомобиле Дэу Нексия государственный регистрационный знак О579 МХпо главной дороге, в результате чего допустил столкновение.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 24-П Конституционный Суд Российской Федерации признал не соответствующими Конституции Российской Федерации статью 12.18, часть 2 статьи 12.24 и пункт 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в их взаимосвязи в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, не исключают в связи с одним и тем же фактом совершения водителем транспортного средства противоправных действий в виде нарушения правил дорожного движения привлечение его к административной ответственности на основании статьи 12.18 и на основании статьи 12.24 означенного Кодекса.
Предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации по жалобе ФИО3 являлись нормы статьи 12.18, части 2 статьи 12.24 и пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в той мере, в какой на их основании решается вопрос о привлечении водителя транспортного средства к административной ответственности по статье 12.24 данного Кодекса за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение указанного в ней вреда здоровью потерпевшего, если ранее по факту того же нарушения он был привлечен к административной ответственности по статье 12.18 указанного Кодекса.
Также пункт 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той мере, в какой он ни сам по себе, ни во взаимосвязи с иными положениями данного Кодекса не определяет совместимых с требованием о недопустимости привлечения к административной ответственности дважды за одно и то же деяние правовых механизмов, позволяющих привлекать к административной ответственности на основании статьи 12.24 данного Кодекса водителя транспортного средства, допустившего нарушение ПДД РФ, за которое он ранее был привлечен к административной ответственности по статье 12.18 указанного Кодекса.
При этом Конституционный Суд Российской Федерации в упомянутом постановлении указал на то, что федеральному законодателю надлежит - исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом основанных на ее положениях правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении, - внести в законодательство об административных правонарушениях совместимые с требованием о недопустимости привлечения к административной ответственности дважды за одно и то же деяние правовые механизмы, позволяющие привлекать к административной ответственности на основании статьи 12.24 КоАП РФ физических лиц, ранее привлеченных к административной ответственности на основании статьи 12.18 или иных статей главы 12 данного Кодекса, закрепляющих составы административных правонарушений, охватываемых составами административных правонарушений, предусмотренными статьей 12.24 означенного Кодекса.
Вместе с тем в указанном постановлении Конституционным Судом Российской Федерации сформулирован правовой подход, согласно которому до установления соответствующего законодательного регулирования допускается привлечение к административной ответственности по статье 12.24 КоАП РФ водителя транспортного средства, допустившего при управлении транспортным средством нарушение ПДД РФ, за которое он был привлечен к административной ответственности по статье 12.18 данного Кодекса и в прямой причинно-следственной связи с которым находится причинение вреда здоровью потерпевшего, в случае последующего выявления факта причинения такого вреда.
Кроме того, Конституционным Судом Российской Федерации постановлено, что суду, принявшему данное дело к рассмотрению, надлежит установить, что соответствующее противоправное деяние подпадает под признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и решить вопрос о привлечении виновного к ответственности на основании последних законоположений. При этом постановление суда о привлечении виновного лица к административной ответственности на основании части 1 или 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должно содержать положение об отмене постановления о привлечении его в связи с тем же противоправным событием к административной ответственности по статье 12.18 данного Кодекса. Если же постановление о привлечении к административной ответственности по части 1 или 2 статьи 12.24 указанного Кодекса в последующем будет отменено (не вступит в законную силу), данное обстоятельство должно влечь восстановление (сохранение) силы постановления о привлечении водителя транспортного средства к административной ответственности в соответствии со статьей 12.18 названного Кодекса.
Также в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 мая 2023 года N 24-П отмечено, что в то же время и освобождение водителя от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 12.24 КоАП РФ, в связи с его привлечением ранее к административной ответственности на основании статьи 12.18 данного Кодекса способствовало бы формированию в обществе состояния безнаказанности, что несовместимо с проистекающими в том числе из статей 15 (часть 2), 17 (часть 3), 19 (часть 1), 45 (часть 1), 46 (часть 1), 49 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципами справедливости, равенства и неотвратимости ответственности правонарушителя, и тем самым, по существу, снижало бы эффективность деятельности государства по защите жизни и здоровья граждан в силу сугубо формальной интерпретации вышеуказанного конституционного запрета.
Согласно части 2 статьи 12.13 КоАП РФ невыполнение требований Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, влечет назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Частью 2 статьи 12.24 данного Кодекса установлена административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.
Согласно представленным материалам дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 25 сентября 2023 года около 16 часов 50 минут около 16 часов 50 минут на 20 м. 400 м. автодороги подъезд к <адрес> управляя транспортным средством марки Хендэ Туксон, государственный регистрационный знак <***>, в нарушение требований пункта 13.9 Правил дорожного движения Российской Федерации при движении по второстепенной дороге, обозначенной дорожным знаком 2.4 (уступи дорогу) не уступил дорогу транспортному средству под управлением Потерпевший №1, движущемуся на автомобиле Дэу Нексия государственный регистрационный знак О579 МХпо главной дороге, в результате чего допустил столкновение.
На основании данного факта вступившим в законную силу постановлением старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России «Приморский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.
Таким образом, ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности, что недопустимо.
При таких обстоятельствах, учитывая приведенную выше правовую позицию и указания Конституционного Суда Российской Федерации, постановление старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России «Приморский» от 25 сентября 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 12.13 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по данному делу - прекращению на основании пункта 7 части 2 статьи 24.5 указанного Кодекса.
Какие-либо исключительные обстоятельства по делу, предусмотренному частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ отсутствуют, исчерпывающие меры по осуществлению контроля за движением транспортного средства водителем ФИО1 не обеспечены.
Оснований для признания указанного совершенного правонарушения малозначительным не имеется, поскольку объектом правонарушения, охраняемого законом, являются общественные отношения, урегулированные нормами, устанавливающими обязательные требования в области дорожного движения. Данные правоотношения возникают в связи с участием в дорожном движении и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения и безопасности участников дорожного движения, и в данном случае привели к наступлению последствий в виде вреда здоровья иному лицу средней тяжести.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку из представленных материалов дела следует, что постановлениями 13 февраля, 15 мая, 17 мая, 22 мая, 21 июля и 02 августа 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение шести административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 12.12 (два правонарушения), частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ (четыре правонарушения) и подвергнут за каждое из этих правонарушений административному наказанию в виде штрафа.
При назначении ФИО1 наказания по части 2 статьи 12.24 КоАП РФ, принимаю во внимание характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, личность виновного, подвергнутого административным наказаниям в области дорожного движения в непродолжительное время до инкриминируемого ему деяния, его имущественное положение, обстоятельства совершения административного правонарушения, полагаю необходимым назначить ему наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, ввиду недостижения целей административного наказания при назначении иного вида административного наказания.
На основании ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
Постановление старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России «Приморский» от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по данному делу прекратить на основании пункта 7 части 2 статьи 24.5 указанного Кодекса.
Исполнение постановления поручить ОГИБДД ОМВД России «Приморский».
В соответствии со статьей 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления лицо, лишенное права управления транспортными средствами, должно сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты водительского удостоверения заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
В случае уклонения лица, лишенного права управления транспортными средствами, от сдачи водительского удостоверения срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения права управления транспортными средствами продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него водительского удостоверения, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения в Архангельском областном суде.
Судья Е.В. Кадушкина