Решение по делу № 2-224/2023 от 09.03.2023 - об оспаривании решения и возложении обязанности.

УИД № 34RS0001-01-2022-005169-81

Дело № 2-224/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 09 марта 2023 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Болохоновой Т.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соколовой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО13 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области об оспаривании решения и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО13 обратился в суд с иском, в котором с учетом внесенных в порядке ст. 39 ГПК РФ изменений просит признать незаконным решение Государственного учреждения – Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного Фонда Российской Федерации в Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в установлении пенсии вследствие невключения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по строительству (мастера строительно-монтажных работ) в Механизированной колонне № треста «Юговостокэлектросетьстрой», обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Волгоградской области (далее – ОСФР по Волгоградской области) включить ему указанный период работы в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска ФИО1 ФИО13 указал, что в 2020 году получил уведомление Центра ПФР № по установлению пенсий в Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии у него права на установление досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ В этой связи к указанной дате обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, однако решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении пенсии ему отказано по мотиву отсутствия ко дню обращения требуемого специального стажа ввиду невключения в специальный стаж спорного периода трудовой деятельности, поскольку поименованная в документах должность мастера по строительству не предусмотрена соответствующими льготными Списками, документальное подтверждение постоянной полной занятости на соответствующих видах работ отсутствует.

Полагает, что принятое по его заявлению решение пенсионного органа незаконным, поскольку оно основано на неправильной оценке его трудовой деятельности и пенсионных прав. Поскольку принятое по его обращению решение пенсионного органа нарушает его конституционное право на пенсионное обеспечение, обратился за судебной защитой нарушенных прав.

В судебном заседании истец ФИО1 ФИО13 и его представитель ФИО2 ФИО17 иск поддержали, приведя вышеуказанное обоснование. Настаивали на ошибочности доводов ответчика и необоснованном исключении из специального стажа истца спорного периода работы, который документирован работодателем в качестве льготного, что нашло свое отражение в системе обязательного пенсионного страхования. Льготный характер работы, равно как и полная постоянная занятость на соответствующих работах подтверждены отвечающими принципам относимости и допустимости документальными доказательствами, а также свидетельскими показаниями допрошенных в суде лиц. Утверждение ответчика о переводе ФИО1 ФИО13 в 1993 году на должность инженера-сметчика не соответствует действительности, поскольку такого факта не имело место. В спорный период ФИО1 ФИО13 занимал должность мастера по строительству высоковольтных линий (мастера строительно-монтажных работ) и осуществлял свою трудовую деятельность в организации, основным видом деятельности которой являлось строительство линий э\передач и объектов жилищного и нежилого строительства, был непосредственно занят на строительстве нескольких объектов. Факт работы в должности мастера строительно-монтажных работ и полная занятость ФИО1 ФИО13 в рассматриваемый период подтверждены справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ Занятость ФИО1 ФИО13 в этот период на дополнительных работах в других организациях не может свидетельствовать о том, что им не выполнялась норма рабочего времени по основному месту работы, поскольку на данных работах он осуществлял трудовую деятельность в свободное от основной работы время.

Представитель ответчика ФИО3 ФИО20 возражала по заявленным требованиям и просила в удовлетворении иска отказать, настаивая на законности и обоснованности принятого по обращению ФИО1 ФИО13 решения об отказе в назначении пенсии.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, перерасчетов, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с нормами федерального законодательства, действующего в определенный период времени.

Установление и выплата пенсий регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 4 ФЗ № 400-ФЗ).

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, поименованы должности мастера (десятника) – раздел ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций».

В свою очередь Разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии мастерам строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419), а также производителям работ (позиция 2290100б-24441).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Так, если мужчины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, а страховой стаж не менее 25 лет, они имеют право на страховую пенсию по старости по достижении возраста 55 лет.

При этом правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены соответствующими списками, при условии, если они заняты в производствах, определенных этими списками.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в Российской Советской Федеративной Социалистической Республике" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии.

Согласно пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и тому подобное).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения согласно записям трудовой книжки осуществляет трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО13 был принят на работу в Механизированную колонну № треста «Юговостокэлектросетьстрой» на должность инженера ПТО, с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность мастера по строительству ВЛ, а с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность прораба по строительству ВЛ и ПС, уволен из указанной организации ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 ФИО13 зарегистрирован в системе обязательного государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В 2020 году ФИО1 ФИО13 обратился в Центр ПФР № по установлению пенсий в Волгоградской области по вопросу предварительной оценки своих пенсионных прав, предоставив в распоряжение пенсионного органа имеющиеся у него документы, на что получил уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о результатах проведения заблаговременной оценки документов, согласно которому был уведомлен о наступлении права на пенсию по основанию п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня достижения возраста 56 лет.

В этой связи ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО13 обратился в Центр ПФР № по установлению пенсий в Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако решением Центра ПФР № по установлению пенсий в Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении пенсии ему отказано по мотиву отсутствия необходимой выработки специального стажа в количестве 10 лет.

Из содержания решения следует, что в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по заявленному основанию ФИО1 ФИО13 включено 05 лет 05 месяцев 17 дней, не включен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по строительству в Механизированной колонне № треста «Юговостокэлектросетьстрой» в количестве 06 лет 06 месяцев 13 дней по мотиву противоречивости сведений о наименовании должности ФИО1 ФИО13 в данный период (мастер, мастер участка, мастер по строительству, инженер-сметчик) и отсутствия документального подтверждения выполнения работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по должности мастера строительных и монтажных работ, а также полной занятости по данному виду работ.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд соглашается с обоснованностью доводов истца и находит оспариваемое ФИО1 ФИО13 решение пенсионного органа в части отказа в установлении пенсии вследствие исключения из его специального стажа спорного периода трудовой деятельности основанным на ошибочной оценке пенсионных прав истца.

Доводы ответчика об обратном нельзя признать состоятельными, поскольку основаны на неверной оценке фактических обстоятельств и неправильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Ссылку ответчика на наличие неустранимых противоречий в сведениях, предоставленных работодателем, содержащихся в трудовой книжке истца и выданной ДД.ММ.ГГГГ справке №, уточняющей характер работы ФИО1 ФИО13. в ОАО «МК №» (ранее – Механизированная колонна № треста «Юговостокэлектросетьстрой»), нельзя признать обоснованной, поскольку никаких существенных противоречий указанные документы вопреки доводам стороны ответчика не содержат.

Согласно указанной справке ФИО1 ФИО13. работал в данной организации в рассматриваемый период в качестве мастера строительно-монтажных работ полный рабочий день и полную рабочую неделю. Вышеуказанная профессия дает право на получение пенсии по льготному Списку №, раздел XXVII шифр 2290000Б-23419. Предприятие работало без простоев.

Согласно предоставленным стороной истца архивным сведениям (объяснительным запискам к годовым отчетам за 1990-1996 гг.) мехколонна № треста «Юговостокэлектросетьстрой» и непосредственно участок № в 1990-1996 гг. производили работы на нескольких строительных объектах, включая высоковольтные линии и подстанции, промышленные объекты, жилищно-гражданские объекты, вели строительство как на основании гендоговоров, так и по прямым договорам строительства и субподрядным договорам.

Сведения о разделении на различные подвиды должности «мастера» по штатному расписанию и штатной численности в указанных документах отсутствуют.

Из показаний свидетелей ФИО9 и ФИО10 следует, что все мастера мехколонны № осуществляли трудовую деятельность на строительстве объектов Треста, характер работы у истца в течение рассматриваемого периода не менялся, ФИО1 ФИО13 был занят на работах по строительству на объектах участка №, по своей должности вел вверенные строительные объекты и закрывал акты выполненных строительно-монтажных работ, а также акты скрытых работ. Занятость организации в этот период была полной.

Более того, из выписки из ИЛС от ДД.ММ.ГГГГ объективно усматривается, что спорный период трудовой деятельности ФИО1 ФИО13 признавался работодателем льготным, поскольку период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помечен льготной кодировкой особых условий труда ЗП12Б, 229000Б-23419 и ЗП12Б, 229000Б-24441.

Тогда как из материалов пенсионного дела ФИО1 ФИО13 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках проведения заблаговременной работы по застрахованному лицу ФИО1 ФИО13. Центром ПФР № по установлению пенсий в <адрес> было вынесено решение № о включении в страховой стаж отдельных периодов работы, которым в специальный стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, ФИО1 ФИО13 в числе прочего зачтен период работы в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительно-монтажных работ (код особых условий труда ЗП12Б, 229000Б-23419).

Сведения об отмене или изменении указанного решения суду не представлены.

Оснований для критической оценки представленных стороной истца письменных доказательства у суда не имеется.

Занятость ФИО1 ФИО13 в этот же период на дополнительных работах в других организациях сама по себе доказательством невыполнения последним нормы рабочего времени по основному месту работы не является, и доказательств тому стороной ответчика не представлено, тогда как согласно утверждению истца на данных работах он осуществлял трудовую деятельность в свободное от основной работы время.

К утверждению ответчика об имевшем место в 1993 году переводе ФИО1 ФИО13 на должность инженера-сметчика, которая не предоставляет право на льготное пенсионное обеспечение, суд относится критически, поскольку доказательств тому не представлено, записями трудовой книжки, сведениями ИДС и справкой, уточняющей характер работы истца, подобное обстоятельство не подтверждается, ФИО1 ФИО13 данный факт отрицает.

При указанных обстоятельствах вопреки доводам ответчика суд приходит к выводу о том, что спорный период работы ФИО1 ФИО13 подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из суммирования периодов трудовой деятельности истца, подлежащих включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, которые превышали 10 лет на день подачи ФИО1 ФИО13 заявления об установлении досрочной страховой пенсии по старости, учитывая факт достижения истцом 56-летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ, суд находит, что право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у ФИО1 ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ определялось, а следовательно, оснований для принятия отказного решения у пенсионного органа не имелось.

В этой связи решение Центра ПФР № по установлению пенсий в Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в установлении пенсии вследствие невключения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по строительству (мастера строительно-монтажных работ) в Механизированной колонне № треста «Юговостокэлектросетьстрой» следует признать незаконным.

В целях восстановления нарушенных прав истца суд полагает необходимым обязать ОСФР по Волгоградской области включить ФИО1 ФИО13 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», спорный период работы и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО13 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного Фонда Российской Федерации в Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в установлении пенсии вследствие невключения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по строительству (мастера строительно-монтажных работ) в Механизированной колонне № треста «Юговостокэлектросетьстрой».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Волгоградской области включить ФИО1 ФИО13 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по строительству (мастера строительно-монтажных работ) в Механизированной колонне № треста «Юговостокэлектросетьстрой» и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 16 марта 2023 года.

Председательствующий Т.Ю. Болохонова