Решение по делу № 2-1213/2021 от 10.02.2023

Дело № 2-21/2023

УИД 62RS0004-01-2021-001157-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Рязань 10 февраля 2023 года

Советский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Занина С.А.,

при секретаре Самохваловой О.В.,

с участием представителя ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску ФИО1 – адвоката Шубина В.И., действующего по ордеру,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации города Рязани к Обществу с ограниченной ответственностью «Лесной Рай», ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства и по встречному иску ФИО1 к администрации города Рязани о признании права собственности на завершенное строительством здание,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Рязани обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Лесной Рай» об изъятии объекта незавершенного строительства. Исковые требования мотивированы тем, что дд.мм.гггг. между Министерством имущественных и земельных отношений Рязанской области (арендодателем) и Обществом с ограниченной ответственностью «Лесной Рай», ИНН <***>, (арендатором) был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером <...>, находящегося по адресу: <адрес>). Срок действия договора аренды был установлен с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.. Земельный участок был предоставлен в аренду для завершения строительства расположенного на этом земельном участке объекта незавершенного строительства (оздоровительного комплекса).

На основании письма от дд.мм.гггг. № Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области передало в администрацию города Рязани функции по ведению указанного договора аренды.

Рассмотрев обращение ООО «Лесной Рай», администрация города Рязани приняла постановление № от дд.мм.гггг., в соответствии с которым расторгла упомянутый договор аренды и дд.мм.гггг. заключила с арендатором ООО «Лесной Рай» новый договор № о предоставлении указанного земельного участка в аренду на 3 года (с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.) для завершения строительства названного объекта незавершенного строительства, руководствуясь п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

дд.мм.гггг. по итогам обследования Управлением земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани названного земельного участка было установлено, что на нем находится объект незавершенного строительства, площадью 476,8 кв.м.

Срок аренды данного земельного участка истек дд.мм.гггг., но строительство названного объекта до настоящего времени не завершено.

Согласно п. 6 ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращение срока действия договора аренды земельного участка, предоставленного лицу в целях завершения строительства незавершенного строительством объекта, в случае, когда его строительство не завершено в пределах срока аренды, является основанием для прекращения права собственности указанного лица в отношении такого незавершенного строительством объекта путем его изъятия у собственника и продажи с публичных торгов.

На основании изложенного, истец администрация г. Рязани просила суд изъять у ответчика ООО «Лесной Рай» объект незавершенного строительства с кадастровым номером <...>, площадью 476,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером <...>, путем продажи с публичных торгов. (т.1 л.д.7).

Определением Арбитражного суда Рязанской области от дд.мм.гггг. к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО1,дд.мм.гггг. года рождения, поскольку после подачи данного иска – дд.мм.гггг. указанный объект незавершённого строительства был приобретен ФИО1 в собственность (т.1 л.д.104).

В связи с привлечением данного соответчика определением Арбитражного суда Рязанской области от дд.мм.гггг. настоящее дело передано в Рязанский областной суд для направления его в суд общей юрисдикции.

Определением Рязанского областного суда от дд.мм.гггг. гражданское дело по иску Администрации г. Рязани к ООО «Лесной Рай», ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства направлено для разрешения по существу в Советский районный суд г.Рязани. (т.1 л.д.122).

Определением Советского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. дело принято к производству суда.

Администрация г. Рязани исковые требования уточнила, окончательно просила изъять названный объект незавершённого строительства путем продажи объекта с публичных торгов у ответчика ФИО1, не отказавшись от исковых требований к ответчику ООО «Лесной Рай» (т.1 л.д.137).

В ходе производства по делу ответчик ФИО1 подала в суд встречный иск к администрации города Рязани о признании права собственности на завершенное строительством здание, возложении обязанности предоставить в аренду земельный участок для обслуживания здания. Встречные исковые требования мотивированы тем, что истица ФИО1 по договору купли-продажи от дд.мм.гггг. приобрела у продавца ООО «Лесной рай» указанный выше объект незавершённого строительства с кадастровым номером <...>. дд.мм.гггг. право собственности ФИО1 на данный объект зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. Приобретенное истицей здание, вопреки утверждениям администрации г. Рязани, завершено строительством, что подтверждается заключением проведенной по делу судебной экспертизы. дд.мм.гггг. ФИО1 обратилась в администрацию г. Рязани с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером <...>, ссылаясь на завершение строительства данного здания. В предоставлении земельного участка Администрация г. Рязани отказала. Без получения правоустанавливающего документа на землю ФИО1 лишена возможности получить разрешение на ввод здания в эксплуатацию. На основании изложенного, истица по встречному иску ФИО1 просила признать за ней право собственности на завершённое строительством здание, расположенное по адресу: <...>, обязать администрацию г. Рязани предоставить ФИО1 земельный участок с кадастровым номером <...>, для обслуживания здания с кадастровым номером <...> по тому же адресу. (т.2 л.д.84).

В ходе производства по делу истица по встречному иску ФИО1 отказалась от искового требования о понуждении администрации г. Рязани предоставить ФИО1 земельный участок с кадастровым номером <...>, в связи с чем в данной части исковых требований производство по делу было прекращено. Окончательно ФИО1 просила признать за ней право собственности на завершённое строительством здание, расположенное по адресу: <...>

Истец по первоначальному иску и ответчик по встречному иску Администрация города Рязани, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направила, просила рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя.

В судебном заседании представитель ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску ФИО1 – адвокат Шубин В.И., действующий по ордеру, первоначальные исковые требования администрации г. Рязани не признал, поддержал встречный иск ФИО1 по изложенным выше основаниям.

Ответчик по первоначальному иску администрации г. Рязани - ООО «Лесной Рай», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направил, о причинах их неявки не сообщил. Данный ответчик направил в суд письменные объяснения, в которых поддержал встречные исковые требования ФИО1 по заявленным ей основаниям, в удовлетворении первоначального иска администрации г. Рязани просил отказать. (т.2 л.д.102).

Третье лицо Управление Росреестра по Рязанской области, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направило, о причинах неявки не сообщило.

Суд, выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

На основании статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектом незавершенного строительства является объект, строительство которого не завершено и который относится к объектам капитального строительства наряду со зданиями, сооружениями.

Согласно ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в случае если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до дд.мм.гггг. или такой земельный участок предоставлен до дд.мм.гггг. в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном ст. 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения этого пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с данным пунктом.

В соответствии с подпунктом 3.1 пункта 2 ст. 235 ГК РФ, принудительное изъятие у собственника имущества допускается, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям ст. 239.1 ГК РФ,

- если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации (п.1);

- требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект (п.2);

- требование о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект (п.3);

- средства, вырученные от продажи объекта незавершенного строительства с публичных торгов либо приобретения такого объекта в государственную или муниципальную собственность, выплачиваются бывшему собственнику объекта за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов (п.5);

- правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (п.6).

В судебном заседании установлено, что в отношении спорного объекта недвижимости были заключены следующие договоры.

дд.мм.гггг. Фонд муниципального имущества г. Рязани (продавец) продало покупателю ТОО Торговая фирма «Макро» муниципальное имущество – незавершенное строительство магазина в <адрес>. В отношении спорного объекта недвижимости Фондом муниципального имущества г. Рязани выдано ТОО Торговая фирма «Макро» свидетельство о праве собственности № от дд.мм.гггг.. Согласно справке Бюро технической инвентаризации г. Рязани от дд.мм.гггг. общая площадь указанного объекта на тот момент составляла 318 кв.м.

На основании данного свидетельства о собственности Рязанская областная регистрационная палата дд.мм.гггг. внесла в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись, в соответствии с которой объектом права собственности являлся объект незавершенного строительства, лит.А, назначение – незавершенное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, условный №. Субъектом права собственности выступало Закрытое акционерное общество Торговая фирма «Макро», ИНН <***>. (т.1 л.д.38).

дд.мм.гггг. Закрытое акционерное общество Торговая фирма «Макро» продало указанный объект незавершённого строительства покупателю Закрытому акционерному обществу «Мещера Скан», ИНН <***>. дд.мм.гггг. произведена государственная регистрация права собственности на данный объект незавершённого строительства за Закрытым акционерным обществом «Мещера Скан». (т.1 л.д.50-52).

дд.мм.гггг. Закрытое акционерное общество «Мещера Скан» продало тот же объект незавершённого строительства покупателю Обществу с ограниченной ответственностью «Золотая Нива», ИНН <***>. дд.мм.гггг. произведена государственная регистрация права собственности на данный объект незавершённого строительства (с указанием застроенной площади объекта 476,8 кв.м) за Обществом с ограниченной ответственностью «Золотая Нива». (т.1 л.д.53-55).

дд.мм.гггг. Общество с ограниченной ответственностью «Золотая Нива» продало данный объект незавершённого строительства покупателю Обществу с ограниченной ответственностью «Альтернатива», ИНН <***>. дд.мм.гггг. произведена государственная регистрация права собственности на данный объект незавершённого строительства (с указанием застроенной площади объекта 476,8 кв.м) за Обществом с ограниченной ответственностью «Альтернатива». (т.1 л.д.61-63).

дд.мм.гггг. Общество с ограниченной ответственностью «Альтернатива» продало данный объект незавершённого строительства покупателю ФИО3. дд.мм.гггг. произведена государственная регистрация права собственности на данный объект незавершённого строительства (с указанием застроенной площади объекта 476,8 кв.м) за ФИО3 (т.1 л.д.64-66).

дд.мм.гггг. указанный объект незавершённого строительства был приобретен по договору купли-продажи Обществом с ограниченной ответственностью «Лесной Рай», ИНН <***>. дд.мм.гггг. произведена государственная регистрация права собственности на данный объект незавершённого строительства (с указанием застроенной площади объекта 476,8 кв.м) за Обществом с ограниченной ответственностью «Лесной Рай» (т.1 л.д.11).

В отношении земельного участка, на котором расположен указанный объект недвижимости (незавершённого строительства), арендодателем администрацией г. Рязани были заключены

- договор аренды земельного участка от дд.мм.гггг. на период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. с арендатором Закрытое акционерное общество Торговая фирма «Макро» для строительства магазина (т.1 л.д.39),

- договор аренды земельного участка от дд.мм.гггг. на период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. с арендатором Общество с ограниченной ответственностью «Золотая Нива» для завершения строительства объекта незавершенного строительства (оздоровительного салона) (т.1 л.д.56).

дд.мм.гггг. администрация г. Рязани и ООО «Лесной рай» заключили соглашение № об оплате ООО «Лесной рай» фактического использования земельного участка, на котором расположен указанный объект недвижимости, за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.. (т.1 л.д.67).

дд.мм.гггг. между арендодателем Министерством имущественных и земельных отношений Рязанской области и арендатором Обществом с ограниченной ответственностью «Лесной рай» был заключен договор № аренды земельного участка, площадью 2590,1 кв.м, с кадастровым номером <...> (на котором располагался указанный объект незавершённого строительства) по адресу: <адрес>), на срок с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., разрешенное использование земельного участка – завершение строительства незавершённого строительства (оздоровительный комплекс), базовый размер арендной платы 37,5016 руб./кв.м. (т.1 л.д.13).

В соответствии с письмом Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от дд.мм.гггг. № Министерством администрации г. Рязани были переданы администрации г. Рязани функции по ведению указанного договора аренды. (т.1 л.д.18).

Постановлением администрации г. Рязани от дд.мм.гггг. № принято решение расторгнуть указанный договор аренды и предоставить в аренду Обществу с ограниченной ответственностью «Лесной Рай» сроком на 3 года для завершения строительства объекта незавершённого строительства (оздоровительного комплекса) названный земельный участок с кадастровым номером <...>, видом разрешенного использования – «для завершения строительства объекта незавершенного строительства (оздоровительный комплекс)». (т.1 л.д.19, 33).

Названный договор аренды от дд.мм.гггг. расторгнут дд.мм.гггг. соглашением администрации г. Рязани (арендодателя) и ООО «Лесной Рай» (арендатора) (т.1 л.д.20).

дд.мм.гггг. арендодателем администрацией г.Рязани и арендатором Обществом с ограниченной ответственностью «Лесной рай» был заключен договор № аренды того же земельного участка.

По условиям данного договора

- земельный участок предоставляется с целью завершения строительства объекта завершённого строительства (оздоровительного комплекса) (п.1.3),

- срок окончания аренды дд.мм.гггг. (п.2.1),

- арендная плата рассчитывается согласно приложению договору и выплачивается ежеквартально по ставкам, действующим в расчётный период (п. 4.1, п.4.3).

дд.мм.гггг. администрация г. Рязани известила арендатора ООО «Лесной Рай» о предстоящем окончании указанного договора аренды дд.мм.гггг.. (т.1 л.д.26).

дд.мм.гггг. данный договор аренды прекратил своё действие.

дд.мм.гггг. указанный объект незавершённого строительства, которому присвоен кадастровый номер <...> и адрес: <адрес>, был приобретен по договору купли-продажи ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, уроженкой <адрес>. дд.мм.гггг. произведена государственная регистрация права собственности на данный объект незавершённого строительства (с указанием застроенной площади объекта 476,8 кв.м) за ФИО1 (т.1 л.д.97).

До настоящего времени в Едином государственном реестре недвижимости в отношении спорного объекта содержатся сведения о его регистрации как объекта незавершённого строительства с кадастровым номером <...>, проектируемым назначением - нежилое, площадью застройки 476,8 кв.м, принадлежности на праве собственности ФИО1 (т.2 л.д.89-90).

В силу ст. 239.1 ГК РФ, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Ссылаясь на то, что строительство данного объекта недвижимости не завершено, а срок договора аренды земельного участка истек, администрация г. Рязани обратилась в суд с рассматриваемым иском об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов.

Исковые требования администрации г. Рязани об изъятии спорного объекта недвижимости основаны на статье 239.1 ГК РФ, устанавливающей в качестве необходимого условия изъятия объекта незавершенность его строительства.

Возражая против исковых требований, ответчики по первоначальному иску указали, что основания для применения статьи 239.1 ГК РФ отсутствуют, поскольку расположенный на упомянутом земельном участке по адресу: <адрес>), объект недвижимости завершен строительством и готов к эксплуатации.

Согласно заключению судебной экспертизы, проведенной ООО «Аварком Плюс», степень готовности здания с кадастровым номером <...>, составляет 100 %. Полностью смонтированы несущие конструкции здания, полы выполнены из бетонного раствора, проемы застеклены, отделочные работы представлены масляной окраской стен и потолков, выполнены работы по монтажу санитарно-технических устройств (автономное отопление, канализация, водоснабжение, вентиляция), выполнена разводка электроснабжения и слаботочных сетей (радио). Данное здание не противоречит требованиям строительных норм и правил, соответствует проектным решениям. Это здание возможно использовать в качестве оздоровительного центра.

В соответствии с заключением судебной экспертизы, проведенной кадастровым инженером ФИО6, указанное здание соответствует градостроительным регламентам, противопожарным нормам и другим строительным нормам и правилам.

Проанализировав данные заключения судебных экспертиз, суд приходит к выводу, что они в полном объеме отвечают требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, так как содержат подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и научно-обоснованные ответы на поставленные вопросы. В подтверждение своих выводов эксперты приводят соответствующие сведения из имеющихся в распоряжении документов, основываясь на использованной при проведении исследования научной и методической литературе. В заключениях указаны данные о квалификации экспертов, образовании, стаже работы. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности, о чем имеются соответствующие подписки в заключениях.

Не опровергает выводы данных экспертиз представленный администрацией г. Рязани акт обследования земельного участка от дд.мм.гггг., в котором констатируется нахождение на указанном земельном участке объекта незавершённого строительством.

Данный акт составлен по состоянию на дд.мм.гггг. (более чем за месяц до окончания договора аренды названного земельного участка - дд.мм.гггг.). В этом акте не сообщается, по каким критериям составители акта пришли к выводу о незавершённости строительства объекта, какова степень его готовности, предметом акта является обследование земельного участка, а не объекта незавершенного строительства.

Акт составлен специалистами-землеустроителями отдела формирования земельных участков Управления земельных ресурсов и имущественных отношений администрации г. Рязани ФИО7, ФИО8 Сведений о наличии у них специальных познаний в области строительства, позволяющих оценивать степень готовности строительных объектов, в суде не приведено.

Согласно техническому плану здания, изготовленному кадастровым инженером ФИО9, указанный объект недвижимости, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <...> по адресу: <адрес>, представляет собой здание оздоровительного комплекса, строительство которого завершено в 2018 г.

Ссылка администрации г. Рязани на отсутствие разрешения на ввод спорного объекта в эксплуатацию, не опровергает вышеприведенные выводы судебной экспертизы и кадастрового инженера о завершении строительства спорного объекта.

Как разъяснено в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости. При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы.

Следовательно, для признания факта завершения строительства объекта необходимо установить лишь факт завершения соответствующих строительных работ.

Само по себе отсутствие документов на ввод объекта в эксплуатацию не свидетельствует о незавершенности строительства объекта.

В ходе рассмотрения дела вышеприведенными исследованиями специалистов установлен факт завершения строительства спорного объекта недвижимости (здания оздоровительного комплекса), в связи с чем следует отказать в удовлетворении исковых требований администрации г. Рязани об изъятии указанного объекта.

Рассматривая встречный иск ФИО1 о признании права собственности на спорный объект недвижимости, суд приходит к следующим выводам.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, выдаваемого органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (пункты 2, 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом.

Истица по встречному иску ФИО1 приобрела спорный объект недвижимости дд.мм.гггг. (после завершения его строительства в 2018 году).

Изначально спорный объект недвижимости (при его приобретении как муниципального имущества в 1995 г. покупателем ТОО «Торговая фирма «Макро»») являлся объектом незавершённого строительства, имел застроенную площадь 318 кв.м и назначение – магазин.

Впоследствии при регистрации права собственности на данный объект за ООО «Золотая Нива» дд.мм.гггг. застроенная площадь объекта указана в размере 476,8 кв.м.

В настоящее время спорный объект, согласно техническому плану от дд.мм.гггг., представляет собой завершенное строительством здание оздоровительного комплекса, площадью 323,1 кв.м.

Доказательств получения разрешения на строительство (достраивание, реконструкцию) спорного объекта с существующими в настоящее время параметрами и частями в суд не представлено.

Таким образом, в силу отсутствия разрешения на строительство (реконструкцию) спорного объекта недвижимости он является самовольной постройкой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению судебной экспертизы, проведенной ООО «Аварком Плюс», степень готовности здания с кадастровым номером <...>, составляет 100 %, данное здание не противоречит требованиям строительных норм и правил, соответствует проектным решениям, расположено в границах земельного участка с кадастровым номером <...> по адресу: <адрес>. Это здание возможно использовать в качестве оздоровительного центра.

Названный земельный участок с кадастровым номером <...> был предоставлен по договору аренды от дд.мм.гггг. арендодателем администрацией г.Рязани арендатору ООО «Лесной рай» (являвшемуся на тот момент собственником спорного объекта незавершенного строительства) с целью завершения строительства объекта (оздоровительного комплекса) на срок до дд.мм.гггг., имеет вид разрешённого использования - «для завершения строительства объекта незавершенного строительства (оздоровительный комплекс)».

Согласно техническому плану, составленному кадастровым инженером ФИО9 от дд.мм.гггг., указанное здание, с наименованием «оздоровительный комплекс», построено в 2018 году (до окончания срока аренды земельного участка, предоставленного для завершения строительства данного здания) и расположено в пределах арендованного земельного участка с кадастровым номером <...> и видом разрешенного использования – «для завершения строительства объекта незавершенного строительства (оздоровительный комплекс)».

Таким образом, в отношении земельного участка истица ФИО1, как правопреемник лица, осуществившего постройку спорного объекта, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта.

При этом на день обращения ФИО1 в суд постройка соответствует установленным требованиям, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Для легализации спорного объекта необходим ввод его в эксплуатацию, что осуществляется путём получения разрешения уполномоченного органа на ввод объекта в эксплуатацию. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию необходимо представление правоустанавливающих документов на земельный участок. (ч. 1, п.1 ч.3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ).

Истицей по встречному иску ФИО1 предпринимались меры к легализации самовольно возведённого здания. дд.мм.гггг. ФИО1 обращалась в администрацию г. Рязани с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, на котором расположен указанный объект недвижимости. (т.1 л.д.95).

Данное заявление ФИО1 было оставлено без удовлетворения.

Таким образом, спорный объект недвижимости построен на земельном участке, предоставленном по договору аренды для завершения строительства указанного объекта, до завершения срока аренды, в соответствии с установленным видом разрешённого использования земельного участка, с соблюдением установленных требований. Сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поэтому суд приходит к выводу о том, что встречный иск ФИО1 о признании за ней права собственности на указанный объект недвижимости как на завершённое строительством здание является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации города Рязани к Обществу с ограниченной ответственностью «Лесной Рай», ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства - отказать.

Встречные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на нежилое здание с наименованием - оздоровительный комплекс, площадью 323,1 кв.м, расположенное по адресу <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г.Рязани в течение месяца.

Судья/подпись/

Копия верна. Судья Занин С.А.