Дело № 2-292/2022г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«22» сентября 2022 года <адрес>
Котовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Куготова М.Ф.
при секретаре Петровой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области (далее - ГУ - ОПФР по Волгоградской области) об оспаривании решения и возложении обязанности,
с участием представителя истца - ФИО2, действующей на основании доверенности от 15 декабря 2021 года, представителя ответчика - ФИО3, действующего на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - ОПФР по Волгоградской области об оспаривании решения и возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, назначении досрочной страховой пенсии.
В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в Центр ПФР № по установлению пенсий в Волгоградской области (Котовский район) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. При рассмотрении его заявления было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 55 лет, на момент обращения у него имеется страховой стаж 34 года, величина индивидуального пенсионного коэффициента превышает необходимую. Тем не менее, решением от ДД.ММ.ГГГГ № Центра ПФР № по установлению пенсий в Волгоградской области (Котовский район), ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Полагает, что отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии по старости является незаконным и необоснованным.
Ответчиком не были включены в специальный стаж его периоды работы слесарем по ремонту парогазотурбинного оборудования в ООО «Центр Эксплуатации и наладки» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 28 дней, а также его периоды работы в качестве слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования в ООО «Стройинтерсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 07 месяцев 23 дня, а также его периоды работы в качестве слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования в ООО «Урал инжиниринг» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 05 месяцев 15 дней. Итого - 01 год 02 месяца 06 дней не были включены ответчиком в специальный стаж, так как код особых условий труда и индивидуальные сведения за данные периоды отсутствуют на лицевом счет застрахованного лица.
Работа в вышеперечисленных организациях является работой в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера вахтовым методом, а периоды, не включенные ответчиком в его специальный стаж, являются периодами междувахтового отдыха.
Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления страховых пенсий, в том числе представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, возложена на страхователей (работодателей), а не на работника.
Кроме того, ответчиком не были включены в специальный стаж периоды его работы в «Котовонефтегаз» филиала ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть» в качестве слесаря-ремонтника 4 разряда в строительно-ремонтном цехе на участке по ремонту технологических трубопроводов и технологического оборудования непосредственно на объектах добычи нефти и газа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 07 лет 10 месяцев 01 день, а также в качестве слесаря-ремонтника 4 разряда в строительно-индустриальном цехе на участке по ремонту и монтажу нефтепромыслового оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 года 04 месяца 24 дня. Данные периоды не зачтены в специальный стаж, поскольку согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ льготный характер работы в должности слесаря-ремонтника непосредственно занятого на объектах добычи нефти и газа не подтверждается, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица код особых условий труда отсутствует и работа с особыми условиями труда страхователем не подтверждена.
Не может согласиться с перечисленными доводами поскольку в соответствии с позицией 2130200а-18559 раздела XII БУРЕНИЕ, ДОБЫЧА И ПЕРЕРАБОТКА НЕФТИ, ГАЗА И ГАЗОВОГО КОНДЕНСАТА, ПЕРЕРАБОТКА УГЛЯ И СЛАНЦА Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», профессия слесаря - ремонтника, непосредственно занятого на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата является работой с вредными (тяжелыми) условиями труда и является основанием для назначении пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу именно слесарем - ремонтником (4 разряда в строительно-ремонтном цехе на участке по ремонту технологических трубопроводов и технологического оборудования) непосредственно на объектах добычи нефти и газа, то есть льготный характер работы оговаривается в самом тексте приказа о приеме на работу и не требует какого-либо подтверждения уточняющими справками. С учётом вышеперечисленных периодов, его специального стажа на дату обращения ОПФР (ДД.ММ.ГГГГ) было достаточно для назначения пенсии на льготных условиях.
С учётом уточнений просил признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии Центра ПФР № по установлению пенсий в Волгоградской области (Котовский район), обязать включить в специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды:
- работы в качестве слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования в ООО «Центр Эксплуатации и наладки» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 месяцев 04 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 месяцев 12 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 месяцев 12 дней, а всего 00 лет 00 месяцев 28 дней;
- работы в качестве слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования в ООО «Стройинтерсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 01 месяц 02 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 01 месяц 19 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 01 месяц 02 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 месяцев 12 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 месяцев 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 01 месяц 08 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 01 месяц 09 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 месяцев 18 дней, а всего 00 лет 07 месяцев 23 дня;
- работы в качестве слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования в ООО «Урал инжиниринг» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 03 месяца 04 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 месяцев 28 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 месяцев 12 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 01 месяцев 00 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 месяцев 01 дней, а всего 05 месяцев 15 дней;
- работы в «Котовонефтегаз» филиал ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть» в качестве слесаря-ремонтника 4 разряда в строительно-ремонтном цехе на участке по ремонту технологических трубопроводов и технологического оборудования непосредственно на объектах добычи нефти и газа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 07 лет 10 месяцев 01 день;
- работы в «Котовонефтегаз» филиал ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть» в качестве слесаря-ремонтника 4 разряда в строительно-индустриальном цехе на участке по ремонту и монтажу нефтепромыслового оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 года 04 месяца 24 дня и обязать ответчика назначить ему пенсию с момента возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.
В судебном заседании представитель ответчика - ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала уточненные исковые требования и просит их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика - ФИО3, действующий на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ, участвующий в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи, просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме по доводам письменных возражений.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть» в суд своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
При определении права на досрочное назначение пенсии в соответствии со статьёй 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, действующий в отношении периодов работы до 01 января 1992 года, а также Список, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, действующий в отношении периодов после ДД.ММ.ГГГГ. При исчислении стажа работы в части, неурегулированной вышеуказанными Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ был принят в Коробковское нефтегазодобывающее управление Производственного объедения «Нижневолжскнефть» на должность слесаря-ремонтника 4 разряда на участок капитального ремонта технологических трубопроводов и нефтепромыслового оборудования строительно-ремонтного цеха, с ДД.ММ.ГГГГ.
Из записи № трудовой книжки истца следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем-ремонтником 4 разряда в строительно-ремонтный цех на участок по капитальному ремонту технологических трубопроводов и нефтепромыслового оборудования непосредственно на объектах по добыче нефти и газа Коробковского нефтегазодобывающего управления Производственного объедения «Нижневолжскнефть», основание - приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что содержание записи № в трудовой книжке истца в части условия о характере работы истца, его занятости непосредственно на объектах добычи нефти и газа противоречит документу - первоисточнику, то есть приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно приказу Коробковского нефтегазодобывающего управления ООО «ЛУКОЙЛ-НИЖНЕВОЛЖСКНЕФТЬ» № к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был переведен с ДД.ММ.ГГГГ на участок по ремонту и монтажу нефтепромыслового оборудования строительно-индустриального цеха слесарем-ремонтником 4 разряда, занятым непосредственно на объектах по добыче нефти и газа.
Приказом Коробковского нефтегазодобывающего управления ООО «ЛУКОЙЛ-НИЖНЕВОЛЖСКНЕФТЬ» №к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен в порядке перевода в ООО «Юг-Строй-ИК» ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Центр ПФР № по установлению пенсий в Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Центра ПФР № по установлению пенсий в Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с тем, что право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 не определяется в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 12 лет 06 месяцев. Право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 не определяется в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 15 лет. При имеющемся специальном стаже по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 10 лет 01 месяц 02 дня право на досрочную страховую пенсию определяется по достижении возраста 60 лет 08 месяцев, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В специальный стаж ФИО1 по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитаны периоды его работы:
- в «Котовонефтегаз» филиал ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть» в качестве слесаря-ремонтника 4 разряда в строительно-ремонтном цехе на участке по ремонту технологических трубопроводов и технологического оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 07 лет 10 месяцев 01 день;
- в «Котовонефтегаз» филиал ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть» в качестве слесаря-ремонтника 4 разряда в строительно-индустриальном цехе на участке по ремонту и монтажу нефтепромыслового оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 года 04 месяца 24 дня;
- в ООО «ГСИ ЮГ-СТРОЙ» в качестве слесаря-ремонтника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 19.2008.
При этом истцом оспаривались лишь не засчитанные ответчиком в специальный стаж периоды его работы в «Котовонефтегаз» филиал ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть».
Подразделом 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены слесари - ремонтники, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата (позиция 2130200а-18559).
Юридическим основанием для определения работникам права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Спискам № 1, 2 является документальное подтверждение их постоянной в течение полного рабочего дня занятости в профессиях и должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены указанными Списками.
В соответствии с положениями частей 1 - 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчёте страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды после такой регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, периоды работы с тяжёлыми условиями труда подлежат подтверждению.
В соответствии с пунктом 3 Раздела I Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Периоды такой работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определённой профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учёта.
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённого Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из материалов дела дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию истцом, является обстоятельство его работы в должности слесаря-ремонтника и занятость непосредственно на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата в течение полного рабочего дня.
Однако наименование должности истца ФИО1 «слесарь-ремонтник 4 разряда в строительно-ремонтном цехе на участке по капитальному ремонту технологических трубопроводов и нефтепромыслового оборудования непосредственно на объектах по добыче нефти и газа» содержащееся в записи № его трудовой книжки, то есть работа в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, противоречит содержанию первичного документа - приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ в котором отсутствует указание о характере работы истца, а именно о его занятости непосредственно на объектах добычи нефти и газа.
Кроме того, из представленной истцом в материалы дела аттестации рабочего места (группы рабочих мест) с предложениями по их рационализации бригады по монтажу и обслуживанию технологического оборудования № (дата проведения аттестации - 1997 год), в которую под порядковым номером 5 входил ФИО1, следует, что основная его профессия слесарь-ремонтник 4 разряда, при этом он имеет смежную строительную профессию, а также является оператором по обслуживанию люлек автоподъемников (т. 1 л.д. 173-174).
Таким образом, сведения из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ и аттестации рабочего места (группы рабочих мест) с предложениями по их рационализации не содержат сведений о работе ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключительно слесарем-ремонтником и не позволяют сделать однозначный вывод о его занятости в течении полного рабочего дня исключительно выполнением должностных обязанностей по профессии слесаря-ремонтника непосредственно на объектах добычи нефти и газа и предполагает выполнение им части работы по смежной профессии, а также в качестве оператора по обслуживанию люлек автоподъемников.
Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), работодатель ФИО1 при сдаче индивидуальных сведений не подтвердил льготный характер условий его труда в период его работы в «Котовонефтегаз» филиала ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть» в качестве слесаря-ремонтника с ДД.ММ.ГГГГ (после регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, в письме от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче архивной справки» правопреемник работодателя истца - ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть» не подтверждает льготный характер работы ФИО1 в оспариваемые им периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Периоды льготной работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представляемых страхователями в соответствии со статьёй 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», с проставлением соответствующих кодов на основании документов, подтверждающих необходимые сведения.
Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа предусмотрен пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».
При отсутствии документального подтверждения льготного характера и условий труда, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не возникает.
ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, однако работодатель не подтвердил в его индивидуальных сведениях льготный характер работы, как после такой регистрации, так и до регистрации.
При отсутствии документального подтверждения льготного характера и условий труда, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не возникает.
На момент обращения в Центр ПФР № 3 по установлению пенсий в Волгоградской области с заявлением о назначении льготной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», у ФИО1 отсутствовал требуемый специальный стаж, поэтому пенсионным органом было обоснованно принято решение об отказе ему в установлении досрочной страховой пенсии.
Ссылка истца о наличии у него выписки из лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на ДД.ММ.ГГГГ, которая содержит коды особых условий его труда в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 135-143), не свидетельствует о незаконности принятого пенсионным органом решения, поскольку на дату принятия решения об отказе в назначении пенсии в выписке, сформированной на ДД.ММ.ГГГГ, данные периоды отсутствовали, как и отсутствуют и в представленной ответчиком суду выписке, сформированной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о том, что данные (сведения) из выписки из лицевого счёта застрахованного лица ФИО1 были скорректированы работодателем. Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № в котором правопреемник работодателя истца ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть» не подтверждает льготный характер работы ФИО1, не отозвана, недействительной не признана.
Заявленные истцом требования о возложении на ответчика обязанности по включению в его специальный стаж по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы в качестве слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования в ООО «Центр Эксплуатации и наладки» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 месяцев 04 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 месяцев 12 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 месяцев 12 дней, в качестве слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования в ООО «Стройинтерсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 01 месяц 02 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 01 месяц 19 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 01 месяц 02 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 месяцев 12 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 месяцев 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 01 месяц 08 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 01 месяц 09 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 месяцев 18 дней, а также в качестве слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования в ООО «Урал инжиниринг» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 03 месяца 04 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 месяцев 28 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 месяцев 12 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 01 месяцев 00 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 месяцев 01 дней, также не могут быть удовлетворены по следующим основаниям.
Как следует из трудовой книжки истца, он был принят в вышеперечисленные организации для работы вахтовым методом.
В соответствии со статьёй 300 Трудового кодекса Российской Федерации при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год.
Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.
Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.
Исчисление стажа работы, осуществляющейся вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, урегулировано пунктом 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, а именно периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.
Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.
Порядок учёта рабочего времени при вахтовом методе работы определен Основными положениями о вахтовом методе организации работ, утвержденными Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 № 794/33-82, действующими и в настоящее время.
В соответствии с указанными Основными положениями о вахтовом методе организации работ, расчет рабочего времени производится работодателем, исходя из выработки нормального количества часов, установленного для определенной категории работников, то есть в дополнение к трудовой книжке необходимо предоставление уточняющей справки от организации за учётный период нормы рабочего времени.
Согласно пунктам 4.1, 4.2 Основных положений о вахтовом методе организации работ, при вахтовом методе организации работ устанавливается, как правило, суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или за иной более длительный период, но не более чем за год.
Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения предприятия или от пункта сбора до места работы и обратно и время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. При этом продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленных законодательством.
На предприятиях ведется специальный учет рабочего времени и времени отдыха на каждого работника по месяцам и нарастающим итогом за весь учетный период.
Рабочее время и время отдыха в рамках учетного периода регламентируется графиком работы на вахте, который утверждается администрацией предприятия по согласованию с соответствующим профсоюзным комитетом, как правило, на год и доводится до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения его в действие. В графиках также предусматриваются дни, необходимые для доставки работников на вахту и обратно.
Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в норму рабочего времени не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха.
Продолжительность ежедневной работы (смены) не должна превышать 12 часов.
Следовательно, время междувахтового отдыха включается в специальный стаж лишь в случае, если работником за учетный период выработана установленная Трудовым кодексом Российской Федерации норма рабочего времени.
Между тем, доказательств того, что истец выработал годовую норму часов, суду не представлено.
Спорные периоды работы в ООО «Центр Эксплуатации и наладки», в ООО «Стройинтерсервис», в ООО «Урал инжиниринг» приходятся после регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьёй 14 Федерального закона Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно сведениям из лицевого счета застрахованного лица по спорным периодам работы истца в ООО «Центр Эксплуатации и наладки», в ООО «Стройинтерсервис», в ООО «Урал инжиниринг», работодателями предоставлены индивидуальные сведения без указания кода территориальных условий работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, то есть по данным периодам работодателями представлены индивидуальные сведения с общими условиями. Корректировка указанных сведений работодателями не производилась.
В соответствии с приведенными выше Основными положениями о вахтовом методе организации работ, обязательным является предоставление уточняющей справки работодателя о выполнении за учетный период установленной нормы рабочего времени.
Уточняющие справки из ООО «Центр Эксплуатации и наладки», из ООО «Стройинтерсервис» и ООО «Урал инжиниринг» за спорные периоды работы вахтовым методом, о выполнении за учетные периоды нормы рабочего времени, истец суду не представил.
Таким образом с учётом всего изложенного, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт <...>) к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области о признании незаконным решения Центра ПФР № 3 по установлению пенсий в Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии и об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, периодов его работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 00 лет 00 месяцев 28 дней в качестве слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования в ООО «Центр Эксплуатации и наладки»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 00 лет 07 месяцев 23 дня в качестве слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования в ООО «Стройинтерсервис»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 00 лет 05 месяцев 15 дней в качестве слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования в ООО «Урал инжиниринг»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 7 лет 10 месяцев 01 день в качестве слесаря-ремонтника 4 разряда в строительно-ремонтном цехе на участке по ремонту технологических трубопроводов и технологического оборудования непосредственно на объектах добычи нефти и газа в «Котовонефтегаз» филиала ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 2 года 04 месяца 24 дня в качестве слесаря-ремонтника 4 разряда в строительно-индустриальном цехе на участке по ремонту и монтажу нефтепромыслового оборудования в «Котовонефтегаз» филиала ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть» и назначении ему досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд Волгоградской области.
Судья М.Ф. Куготов
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.