Решение по делу № 2-2078/2023 от 02.08.2023 - об установлении факта, имеющего юридическое значение, - факта работы, о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчете страховой пенсии по старости.

дело №2-2078/2023

УИД: 23RS0003-01-2023-002172-42

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город-курорт Анапа "02" августа 2023 года

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Аулова А.А.

при секретаре Засеевой О.В.

с участием: истца ФИО1 и его представителя - адвоката Букшиной Е.А., представившей удостоверение №3230 от 23 января 2002 года и ордер №760894 от 05 июня 2023 года,

представителя ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю ФИО2, действующей на основании доверенности №448-юр от 22 февраля 2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в городе-курорте Анапе Краснодарского края, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об установлении факта, имеющего юридическое значение, - факта работы, о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в городе-курорте Анапе Краснодарского края, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об установлении факта, имеющего юридическое значение, - факта работы, о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчете страховой пенсии по старости, сославшись на то, что с 19 января 1988 года он является пенсионером ввиду установления ему <данные изъяты>, в связи с чем является получателем пенсии по инвалидности в размере 3 729 рублей 68 копеек. Также с 01 октября 2019 года он является получателем страховой пенсии по старости в размере 7 623 рублей 63 копеек. В марте 2020 года он обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете трудовой пенсии по старости с включением специального (льготного) трудового стажа, а, именно, периодов работы с 1980 года по 1984 год в Афипском специализированном управлении треста "Центроспецстрой" с учетом начисленного дохода (заработной платы). Однако решением пенсионного органа в перерасчете трудовой пенсии ему было отказано ввиду не подтверждения периода работы с 1980 года по 1984 год на указанном предприятии и несоответствия представленных им сведений установленным требованиям, в связи с чем в трудовой стаж работы не был включен указанный период и размер его заработной платы в соответствующие периоды. Вместе с тем, согласно ведомостей начисления заработной платы в период с 1980 года по 1984 год он работал Афипском специализированном управлении треста "Центроспецстрой". Так, согласно приказа №107-к по Афипскому спецуправлению арендного предприятия треста "Центроспецстрой" от 18 июня 1982 года он переведен 06 января электросварщиком третьего разряда в Афипское специализированное управление треста "Центроспецстрой". Также согласно приказа №49-к от 16 марта 1983 года им получен четвертый разряд электросварщика, что подтверждает факт его работы в Афипском специализированном управлении треста "Центроспецстрой". На основании приказа №266-к от 12 декабря 1979 года он был зачислен трубоукладчиком третьего разряда на строительный участок №4 Афипского специализированного управления "Центроспецстрой". При этом в 1980 году ему была начислена заработная плата в размере: январь - 207 рублей 27 копеек, февраль - 232 рубля 58 копеек, март - 216 рублей 14 копеек, апрель - 191 рубль 97 копеек, май - 214 рублей 23 копейки, июнь - 245 рублей 35 копеек, июль - 245 рублей 65 копеек, август - 260 рулей 50 копеек, сентябрь - 228 рублей 05 копеек, октябрь - 209 рублей 01 копейка, ноябрь - 163 рубля 97 копеек, декабрь - 227 рублей 05 копеек, среднемесячный размер заработной платы составил 220 рублей 15 копеек. В 1981 году ему была начислена заработная плата в размере: январь - 190 рублей 16 копеек, февраль - 207 рублей 83 копейки, март - 511 рублей 31 копейка, апрель - 204 рубля 68 копеек, май - 190 рублей 48 копеек, июнь - 281 рубль 85 копеек, июль - 189 рублей 98 копеек, август - 148 рулей 77 копеек, сентябрь - 222 рубля 07 копеек, октябрь - ноябрь 332 рубля 48 копеек, декабрь - 54 рубля 60 копеек, среднемесячный размер заработной платы составил 211 рублей 18 копеек. В 1982 году ему была начислена заработная плата в размере: январь - 396 рублей 60 копеек, февраль - 173 рубля 46 копеек, март - 349 рублей 26 копеек, апрель - 207 рублей 70 копеек, май - 195 рублей 22 копейки, июнь - 252 рубля 83 копейки, июль - 216 рублей 08 копеек, август - 215 рулей 10 копеек, сентябрь - 248 рублей 31 копейка, октябрь - 167 рублей 99 копеек, ноябрь - 184 рубля 75 копеек, декабрь - 343 рубля 45 копеек, среднемесячный размер заработной платы составил 245 рублей 85 копеек. В 1983 году ему была начислена заработная плата в размере: январь - 41 рубль 62 копейки, февраль - 499 рублей 75 копеек, март - 335 рублей 57 копеек, апрель - 172 рубля 83 копейки, май - 269 рублей 42 копейки, июнь - 262 рубля 02 копейки, июль - 258 рублей 07 копеек, август - 230 рублей 02 копейки, сентябрь - 257 рублей 84 копейки, октябрь - 284 рубля 21 копейка, ноябрь - 233 рубля 67 копеек, декабрь - 267 рублей 06 копеек, среднемесячный размер заработной платы составил 259 рублей 34 копейки. В 1984 году ему была начислена заработная плата в размере: январь - 262 рубля 13 копеек, февраль - 322 рубля 24 копейки, март - 381 рубль 53 копейки, апрель - 272 рубля 17 копеек, май - 338 рублей 84 копейки, июнь - 57 рублей 26 копеек, июль - 544 рубля 35 копеек, август - 308 рублей 27 копеек, сентябрь - 293 рубля 93 копейки, октябрь - 177 рублей 20 копеек, ноябрь - 283 рубля 12 копеек, декабрь - 259 рублей 52 копейки, среднемесячный размер заработной платы составил 291 рубль 65 копеек. В связи с чем истец ФИО1 обратился в суд с настоящими исковыми требованиями и просит установить факт, имеющий юридическое значение, - факт работы ФИО1 в период с 1980 года по 1984 год в Афипском специализированном управлении треста "Центроспецстрой" с получением среднемесячной заработной платы за 1980 год в размере 220 рублей 15 копеек, за 1981 год - 211 рублей 18 копеек, за 1982 год - 245 рублей 85 копеек, за 1983 год - 259 рублей 34 копейки, за 1984 год - 291 рубль 65 копеек и установить, что решение суда является основанием для включения в страховой стаж ФИО1 указанных периодов для перерасчета страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 и его представитель - адвокат Букшина Е.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали по изложенным доводам о и основаниям.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, сославшись на то, что ФИО1 с 01 октября 2019 года является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, а с 19 января 1988 года по 30 сентября 2019 года он являлся получателем пенсии <данные изъяты>. 22 января 2020 года ФИО1 обратился с заявлением №85172/0 о перерасчете размера пенсии с представлением справки о заработной плате от 08 июня 1994 года №15, выданной ФИО3 треста "Центроспецстрой" за период работы с 01 января 1980 года по 31 декабря 1984 года, однако решением УПФР в г. Анапа Краснодарского края от 06 марта 2020 года №200000031711/85172/20 было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона №400-ФЗ ввиду не подтверждения справки о заработной плате. Так, согласно сведений, отраженных в трудовой книжке, ФИО1 работал в Афипском специализированном управлении треста "Центроспецстрой" с 12 декабря 1979 года по 03 июля 1992 года в должностях трубоукладчика, электросварщика, слесаря-трубоукладчика, при этом представленная ФИО1 справка о заработной плате от 08 июня 1994 года №15 выдана ФИО3 треста "Центроспецстрой" в 1994 году, в тоже время ФИО1 с 1988 года является получателем пенсии по инвалидности, а с 01 октября 2019 года - получателем досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2, исчисленной без учета заработка, при этом указанная справка заверена печатью с символикой "СССР". Между тем, согласно информации, поступившей из УПФР в Северском районе от 26 февраля 2020 года №14-0-1573, из архивного отдела администрации муниципального образования Северский район Краснодарского края от 04 марта 2019 года №530, из архива документов по личному составу Краснодарского края от 06 июля 2020 года №6607, документы указанной организации в архив на хранение не поступали, местонахождение документов неизвестно, в связи с чем не представляется возможным провести проверку факта выдачи и достоверность сведений справки о заработной плате от 08 июня 1994 года №15. Также согласно сведениям, размещенным в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", ФИО4 треста "Центроспецстрой" было зарегистрировано в администрации Северского района Краснодарского края: ИНН <***>, директор Ф.А.П., как и указано в справке о заработной плате от 08 июня 1994 года №15, местонахождение организации - пос. Афипский, ул. Шоссейная, №22, а затем перерегистрировано в связи с изменением места нахождения в Брянскую область - юридический адрес: Брянская область, пос. Выгоничи, ул. Ленина, №37, регистрационный номер в ПФР 042007006007, в связи с чем Отделением ПФР по Краснодарскому краю был направлен запрос в УПФР в Северском районе о повторной проверке по сведениям персонифицированного учета сведений о том, состояла ли на учете на территории данного района указанная организация в период 1991-1994 годов и в период выдачи справки 08 июня 1994 года, осуществляла ли указанная организация финансово-хозяйственную деятельность и имеются ли сведения о ее снятии с регистрационного учета в связи с изменением места нахождения, на который УПФР в Северском районе представлена информация от 18 июня 2021 года №09-4807, из которой следует, что ФИО4 треста "Центроспецстрой" было зарегистрировано на территории Северского района с 16 августа 1991 года и снято с учета 19 апреля 2011 года в связи с изменением местонахождения и перерегистрацией в Брянскую область, по данным персонифицированного учета данный страхователь осуществлял финансово-хозяйственную деятельность в период с 1994 года по 2010 года, при этом сведения об осуществлении финансово-хозяйственной деятельности в период 1991-1993 годов отсутствуют. Таким образом, факт существования данной организации в период выдачи справки 08 июня 1994 года был подтвержден, однако сведения об осуществлении данной организацией финансово-хозяйственной деятельности в период работы ФИО1 до его увольнения 03 июля 1992 года своего подтверждения не нашли. Кроме того, бланки, печати и штампы с символикой РСФСР (СССР) на территории Российской Федерации с 01 января 1993 года утратили юридическую силу. При этом в пенсионном деле ФИО1 имеется справка о заработной плате от января 1988 года, выданная ФИО3 треста "Центроспецстрой", за период работы с мая 1986 года по ноябрь 1987 года, представленная ФИО1 для назначения пенсии <данные изъяты> в 1988 году, однако справка от 1988 года не содержит расшифровки подписей руководителя и главного бухгалтера, указанные подписи отличаются от подписей руководителя Ф.А.П. и главного бухгалтера Д.Д.Г., которые проставлены в справке от 1994 года, справка от 1988 года содержит запись: "Зарплата сверена с платежной ведомостью", расхождений не обнаружено, вторая заверена подписью инспектора отдела кадров и печатью, идентичной подписи и печати, проставленных в трудовой книжке на записи об увольнении с 03 июля 1992 года. Таким образом, подписи на справке от 1988 года и на справке от 1994 года не совпадают и являются достоверными на справке от 1988 года. Также печати организации, которыми заверена справка от 1988 года и справка от 1994 года, различны, так, на справке от 1988 года - гербовая печать, а на справке от 1994 года - не гербовая, содержит только наименование организации. Таким образом, учитывая, что сведения о заработке, принимаемые для определения размера пенсии. носят индивидуальный характер, а справка от 08 июня 1994 года №15 не была своевременно предоставлена ФИО1 для перерасчета пенсии, несмотря на то, что на протяжении длительного времени он получал размер пенсии, исчисленный без учета указанного заработка, вышеназванная справка о заработной плате от 08 июня 1994 года №15 вызывает сомнения в своей подлинности, в связи с чем не может быть принята во внимание для перерасчета пенсии, в связи с чем просила в удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований отказать в полном объеме.

Обсудив доводы искового заявления, возражения представителя ответчика, заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу которого Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Для расчета страховой пенсии учитывается индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). ИПК суммируется и умножается на стоимость балла, который ежегодно устанавливается Правительством Российской Федерации. К полученному результату прибавляется фиксированная выплата.

До 31 декабря 2014 года пенсии в Российской Федерации устанавливались в соответствии с Федеральным законом №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно статье 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01 января 2002 года.

С 01 января 2002 года на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионном фонде Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы определяется по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

До вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", то есть до 1 января 2002 года правовое регулирование исчисления размера трудовой пенсии по старости осуществлялось по нормам Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 102 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией.

Среднемесячный заработок, определенный частями 1 и 2 статьи 102, за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями (ч.3 ст.102 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации").

Среднемесячный заработок за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.4 ст.102 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации").

В силу части 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу части 10 статьи 15 данного закона величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу пунктов 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

Согласно пункта 2 статьи 18 указанного Закона перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп.а) п.6 Приказа Минтруда России от 28 ноября 2014 года №958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, №41, ст. 5545);

Согласно Разделу II "Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж" Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил (п.10)

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11).

Согласно пункта 15 Приказа Минтруда России от 28 ноября 2014 года №958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 48 вышеупомянутого Приказа для перерасчета размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Из письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации №8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации №ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года следует, что в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Как разъяснено в подпункте 8 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в п. п. 3 и 4 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Указанием от 20 мая 1992 года №1-68-У "О порядке оформления справки о заработной плате для назначения государственной пенсии", утвержденным Министерством социальной защиты населения Российской Федерации установлено, что одним из обязательных реквизитов справки о заработной плате является основание выдачи справки (лицевые счета, платежные ведомости).

Из приведенного правового регулирования порядка подтверждения среднемесячного заработка для исчисления размера трудовых пенсий по старости, действовавшего в спорные периоды работы истца до регистрации в системе государственного пенсионного страхования, следует, что среднемесячный заработок подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 19 января 1988 года по 30 сентября 2019 года являлся получателем страховой пенсии <данные изъяты>, как <данные изъяты>, установленной в соответствии со ст.9 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При назначении страховой пенсии по инвалидности ФИО1 в пенсионный орган была предоставлена справка о заработной плате за период с мая по декабрь 1986 года и за период с января по ноябрь 1987 года, выданная 27 января 1988 года специализированным управлением "Афипское" треста "Центроспецстрой".

В указанной справке проставлены подписи начальника управления и главного бухгалтера, оттиск печати отдела кадров указанного управления, а также имеется рукописная запись: "Зарплата сверена с платежной ведомостью, расхождений не обнаружено".

Как усматривается из трудовой книжки №, выданной на имя ФИО1, последний осуществлял трудовую деятельность, в том числе в СУ "Афипское" треста "Центроспецстрой" в период с 12 декабря 1979 года по 03 июля 1992 года в должностях: трубоукладчика, электросварщика, слесаря-трубоукладчика.

Решением УПФР в городе-курорте Анапа Краснодарского края №190000033 от 19 апреля 2019 года ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого стажа на дату обращения.

Как усматривается из приведенного решения пенсионного органа, в подсчет страхового стажа согласно ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" включены следующие периоды трудовой деятельности: с 14 августа 1978 года по 30 ноября 1979 года, с 12 декабря 1979 года по 03 июля 1992 года, с 20 июля 1992 года по 13 января 1995 года, с 14 апреля 1995 года по 12 апреля 1996 года - период получения пособия по безработице, с 20 апреля 1996 года по 28 апреля 1996 года, с 05 мая 1996 года по 30 июня 2002 года, с 29 сентября 2017 года по 31 декабря 2018 года. В специальный стаж, как работа по Списку №2 в период трудовой деятельности включены: период трудовой деятельности с января 1982 года по 16 февраля 1988 года в должности электросварщика в Афипском Специализированном управлении треста "Центроспецстрой". Не включены в специальный стаж, как работа по Списку №2 периоды трудовой деятельности ФИО1 с апреля 1994 года по 13 января 1995 года в должности электросварщика в СОТ "Здоровье", с мая 1996 года 25 июня 2002 года в должности электросварщика ручной сварки в ТОО "Лоза". У ФИО1 на момент обращения за пенсией страховой стаж составил 26 лет 7 месяцев 24 дня, из них специальный стаж составил 6 лет 1 месяц 10 дней.

С 01 октября 2019 года ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

22 января 2020 года ФИО1 обратился в УПФР в городе-курорте Анапа Краснодарского края с заявлением о перерасчете пенсии с приложением справки о заработной плате от 08 июня 1994 года №15 за период осуществления трудовой деятельности с января 1980 года по декабрь 1984 года в ФИО3 треста "Центроспецстрой".

Согласно сообщения о предоставлении информации ГУ-Управление ПФР в Северском районе от 26 февраля 2020 года провести проверку факта выдачи и достоверность сведений справки о заработной плате от 08 июля 1994 года за 1980-1984 годы, выданной на имя ФИО1 ФИО3 треста "Центроспецстрой", не представляется возможным, поскольку указанная организация не территории Северского района не зарегистрирована, документы в районный архив не поступали. Сведениями о местонахождении документов не располагает.

Решением УПФР в городе-курорте Анапа Краснодарского края №200000031711/85172/20 ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Как усматривается из приведенного решения пенсионного органа, в перерасчете страховой пенсии по старости было отказано ввиду не подтверждения справки о заработной плате. Так, ФИО1 для перерасчете страховой пенсии по старости была представлена справка о заработной плате №15 от 08 июня 1994 года, за период с января 1980 года по декабрь 1984 года в ФИО3 треста "Центроспецстрой". Согласно п.9 ст.21 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. На произведенный запрос в установленный законом трехмесячный срок из ГУ-УПФР в Северском районе Краснодарского края поступил ответ №14-О1573 от 26 февраля 2020 года, согласно которого провести проверку факта выдачи и достоверности сведений справки о заработной плате от 08 июня 1994 года за 1980-1984 годы, выданной на имя ФИО1 ФИО3 треста "Центроспецстрой", не представляется возможным, поскольку указанная организация на территории Северского района не зарегистрирована, документы в районный архив не поступали, местонахождение документов не установлено.

Согласно сообщения о предоставлении информации ГУ- Управления ПФР в Северском районе от 23 марта 2021 года ДОАО ФИО4 "Центроспецстрой" зарегистрировано в ПФР 16 августа 1991 года, снято с учета в связи с перерегистрацией по новому месту нахождения 19 апреля 2011 года (ЗАО "Строительное управление") и снято с учета в 2017 году в связи с ликвидацией.

Как усматривается из сообщения о предоставлении информации ГУ- Управления ПФР в Северском районе от 18 июня 2021 года, ФИО4 треста "Центроспецстрой" было зарегистрировано в ГУ - Управлении ПФРС в Северском районе 16 августа 1991 года и снято с учета 19 апреля 2011 года в связи с изменением местонахождения и перерегистрацией в Брянскую область. По данным персонифицированного учета ГУ - Управления ПФРС в Северском районе данный страхователь осуществлял финансово-хозяйственную деятельность в период с 1994 года по 2010 года.

Как усматривается из представленной ФИО1 справки о заработной плате от 08 июня 1994 года за 1980-1984 годы, выданной на имя ФИО1 ФИО3 треста "Центроспецстрой", справка выдана на основании расчетных ведомостей без указания периодов, а сама справка удостоверена руководителем предприятия Ф.А.П., главным бухгалтером Д.Д.Г. и заверена оттиском печати, отличной от оттиска печати, проставленной в справке, выданной 27 января 1988 года СУ "Афипское" треста "Центроспецстрой".

Из представленных истцом ФИО1 на обозрение суда оригиналов журналов ведомостей начисления заработной платы за первое и второе полугодие 1980 года, за первое и второе полугодие 1981 года, за первое и второе полугодие 1982 года, за первое и второе полугодие 1983 года, за 1984 год СУ "Афипское" треста "Центроспецстрой" усматривается, что журналы надлежащим образом не пронумерованы и не прошнурованы, не скреплены оттиском печати предприятия.

В соответствии со статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Из приведенных норм материального и процессуального права, а также руководящих разъяснений следует, что пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие. Действующим законодательством не предусмотрено применение для подтверждения среднемесячного заработка для установления пенсии использование каких-либо усредненных данных по заработной плате, поскольку получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована.

Таким образом, удовлетворение требований истца о перерасчете пенсии с учетом включенного пенсионным органом спорного периода работы возможно лишь при условии, что представленные документы бесспорно и однозначно подтверждают конкретный фактический заработок работника на конкретном предприятии в спорный период, что вытекает из основного принципа пенсионного обеспечения, предполагающего установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его индивидуального трудового стажа и заработка.

Вместе с тем, проанализировав и оценив в соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ представленные сторонами письменные доказательства, пояснения сторон во взаимосвязи с нормами действующего законодательства и руководствуясь вышеприведёнными нормами материального права и руководящими разъяснениями вышестоящей судебной инстанции по их применению, суд приходит к выводу, что истцом ФИО1 не представлена совокупность доказательств, бесспорно подтверждающих его фактический заработок на предприятии - СУ "Афипское" треста "Центроспецстрой" в спорный период, поскольку кроме справки о заработной плате от 08 июня 1994 года каких-либо иных письменных доказательств, отвечающих относимости и допустимости, позволяющих установить размер заработной платы ФИО1 за период с января 1980 года по декабрь 1984 года, суду не представлено, при том, что удовлетворение требований возможно лишь при условии, что представленные документы бесспорно и однозначно подтверждают конкретный фактический заработок работника на конкретном предприятии в спорный период, что вытекает из основного принципа пенсионного обеспечения, предполагающего установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его индивидуального трудового стажа и заработка.

При этом судом не могут быть приняты в качестве относимых и допустимых доказательств представленные истцом ФИО1 оригиналы журналов ведомостей начисления заработной платы за 1980-1984 годы, явившихся, по мнению истца и его представителя, основанием к выдаче указанной справки о заработной плате, поскольку указанные журналы после ликвидации предприятия в архив не передавались, хранились у бывшего работника СУ "Афипское" треста "Центроспецстрой", журналы надлежащим образом не пронумерованы и не прошнурованы, не скреплены оттиском печати предприятия. При этом иных документов, подтверждающих обоснованность выдачи данной справки, в нарушение ст. 56 ГПК РФ в материалы дела истцом ФИО1 не представлено.

Также судом не принимаются во внимание показания свидетеля Ч.С.Н., поскольку размер заработной платы свидетельскими показаниями не устанавливается, а период осуществления трудовой деятельности истца ФИО1 в СУ "Афипское" треста "Центроспецстрой" включен пенсионным органом в подсчет страхового и специального стажа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в городе-курорте Анапе Краснодарского края, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об установлении факта, имеющего юридическое значение, - факта работы, о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчете страховой пенсии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Анапский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 10 августа 2023 года.