Дело № 2а-А826/2023

УИД 48RS0005-02-2023-000774-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2023 года село Доброе

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Королевой С.Е.,

с участием прокурора – помощника прокурора Добровского района Липецкой области Воронина А.К.,

при секретаре Банку Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2 МО МВД России «Чаплыгинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 МО МВД России «Чаплыгинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ссылаясь на то, что ФИО3 ранее судим: 20.02.2014г. осужден Правобережным районным судом г. Липецка по п. «а», «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области 18.05.2016 г. по отбытии срока наказания (справка об освобождении №). 18.02.2021г осужден Правобережным районным судом г. Липецка по ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области 17.02.2022 г. по отбытии срока наказания. В соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ преступление предусмотренное п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (по приговору Правобережного районного суда г. Липецка от 20.02.2014 г.), расценивается как преступление тяжкое, то есть умышленное деяние, за совершение которого максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает десяти лет лишения свободы. По ч. 2 ст. 161 УК РФ, предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до восьми лет. На основании п. «г» ст.86 УК РФ при данной категории преступления судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость у ФИО3 по данному преступлению будет погашена 18.05.2024 года. В соответствии с решением Липецкого районного суда Липецкой области от 01.03.2018 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор на 1 год, с возложением ограничений и обязанностей: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, с 23 до 06 часов, за исключением случаев производственной необходимости; 1 раз в месяц являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания. 12.03.2018 года ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОП Добровский МОМВД России «Чаплыгинский» как поднадзорное лицо на срок по 12.03.2019 г. В связи с тем, что ФИО3 не соблюдал ограничения и обязанности установленные судом, дважды (решением Липецкого районного суда от 22.11.2018 г. и от 24.04.2019 г.), срок административного надзора продлевался на 3 месяцев, общим сроком до 12.12.2019 г. 12.12.2019 г. на основании п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО3 снят с профилактического учета, в связи с истечением срока административного надзора. В соответствии с решением Липецкого районного суда Липецкой области от 07.05.2020 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор на 1 год, с возложением ограничений и обязанностей: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, с 22 до 06 часов, за исключением случаев производственной необходимости; 1 раз в месяц являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания. 31.05.2020 года ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОП Добровский МОМВД России «Чаплыгинский» как поднадзорное лицо на срок по 31.05.2021 г. В связи с тем, что ФИО3 не соблюдал ограничения и обязанности установленные судом, один раз (решением Липецкого районного суда от 02.11.2020 г.), срок административного надзора продлевался на 3 месяца, общий срок до 31.08.2021г. Во время нахождения под административным надзором 18.02.2021 г. ФИО3 осужден Правобережным районным судом г. Липецка по п. «в» ч.1 ст.228, ст. 72 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в ИК строгого режима. 17.02.2022 г. ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области по отбытии срока наказания. В соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ преступление предусмотренное ч. 1 ст. 228 УК РФ (по приговору Правобережного районного суда г. Липецка от 18.02.2021 г.), расценивается как преступление небольшой тяжести, то есть умышленное деяние, за совершение которого максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает трех лет лишения свободы предусмотрено наказание в виде лишении свободы сроком до трех лет. По ч. 1 ст. 228 УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до трех лет. На основании п. «г» ст.86 УК РФ при данной категории преступления судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость у ФИО3 по данному преступлению будет погашена 17.02.2025 года. Участковый уполномоченный полиции ОУУПиПДН ОП Добровский МО МВД России «Чаплыгинский» капитан полиции ФИО1 характеризует ФИО3 посредственно. Употребляет спиртные напитки. В настоящее время не трудоустроен. Денежные средства зарабатывает путем найма. Склонен к совершению преступлений и административным правонарушениям. В 2022-2023 году неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. ст. 6.9 ч.1, 6.8 ч.1, 20.20 ч.1 КоАП РФ. В администрацию сельского поселения Больше – Хомутецкий сельсовет жалоб сельсовет и в ОП Добровский МО МВД России «Чаплыгинский» на ФИО3 не поступало. Согласно характеристике сельского поселения ФИО5 сельсовет, ФИО3 проживает на территории сельского поселения Больше – Хомутецкий сельсовет с момента рождения. Сведения о месте работы не имеется. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. За время проживания жалоб и заявлений со стороны соседей и жителей села на ФИО3 в администрацию ФИО5 сельсовета не поступало. Учитывая, что преступление (по приговору Правобережного районного суда г. Липецка от 18.02.2021 г.) совершено ФИО3 в период нахождения под административным надзором на основании п. 4 ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. В связи с чем, просит в отношении ФИО3 установить административный надзор сроком до 17.02.2025 года и возложить административные ограничения: 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить выезжать за пределы Липецкой области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель ФИО2 МО МВД России «Чаплыгинский» ФИО6 административное исковое заявление поддержала, ссылаясь на указанные в нем доводы.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и возложения административных ограничений.

Помощник прокурора Добровского района Липецкой области Воронин А.К. в заключении полагал удовлетворить административное исковое заявление ФИО2 МО МВД России «Чаплыгинский» в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 — ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов административного дела, ФИО3 ранее судим: - 20.02.2014г. осужден Правобережным районным судом г. Липецка по п. «а», «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области 18.05.2016 г. по отбытии срока наказания (справка об освобождении №).

- 18.02.2021г осужден Правобережным районным судом г. Липецка по ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области 17.02.2022 г. по отбытии срока наказания.

В соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ преступление предусмотренное п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (по приговору Правобережного районного суда г. Липецка от 20.02.2014 г.), расценивается как преступление тяжкое, то есть умышленное деяние, за совершение которого максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает десяти лет лишения свободы. По ч. 2 ст. 161 УК РФ, предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до восьми лет. На основании п. «г» ст.86 УК РФ при данной категории преступления судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость у ФИО3 по данному преступлению будет погашена 18.05.2024 года.

В соответствии с решением Липецкого районного суда Липецкой области от 01.03.2018 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор на 1 год, с возложением ограничений и обязанностей:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, с 23 до 06 часов, за исключением случаев производственной необходимости;

- 1 раз в месяц являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания.

12.03.2018 года ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОП Добровский МОМВД России «Чаплыгинский» как поднадзорное лицо на срок по 12.03.2019 г.

В связи с тем, что ФИО3 не соблюдал ограничения и обязанности установленные судом, дважды (решением Липецкого районного суда от 22.11.2018 г. и от 24.04.2019 г.), срок административного надзора продлевался на 3 месяцев, общим сроком до 12.12.2019 г.

12.12.2019 г. на основании п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО3 снят с профилактического учета, в связи с истечением срока административного надзора.

В соответствии с решением Липецкого районного суда Липецкой области от 07.05.2020 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор на 1 год, с возложением ограничений и обязанностей:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, с 22 до 06 часов, за исключением случаев производственной необходимости;

- 1 раз в месяц являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания.

31.05.2020 года ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОП Добровский МОМВД России «Чаплыгинский» как поднадзорное лицо на срок по 31.05.2021 г.

В связи с тем, что ФИО3 не соблюдал ограничения и обязанности установленные судом, один раз (решением Липецкого районного суда от 02.11.2020 г.), срок административного надзора продлевался на 3 месяца, общий срок до 31.08.2021г.

Во время нахождения под административным надзором 18.02.2021 г. ФИО3 осужден Правобережным районным судом г. Липецка по п. «в» ч.1 ст.228, ст. 72 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

17.02.2022 г. ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области по отбытии срока наказания.

В соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ преступление предусмотренное ч. 1 ст. 228 УК РФ (по приговору Правобережного районного суда г. Липецка от 18.02.2021 г.), расценивается как преступление небольшой тяжести, то есть умышленное деяние, за совершение которого максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает трех лет лишения свободы предусмотрено наказание в виде лишении свободы сроком до трех лет. По ч. 1 ст. 228 УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до трех лет. На основании п. «г» ст.86 УК РФ при данной категории преступления судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость у ФИО3 по данному преступлению будет погашена 17.02.2025 года.

Участковый уполномоченный полиции ОУУПиПДН ОП Добровский МО МВД России «Чаплыгинский» капитан полиции ФИО1 характеризует ФИО3 посредственно. Употребляет спиртные напитки. В настоящее время не трудоустроен. Денежные средства зарабатывает путем найма. Склонен к совершению преступлений и административным правонарушениям. В 2022-2023 году неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. ст. 6.9 ч.1, 6.8 ч.1, 20.20 ч.1 КоАП РФ.

В администрацию сельского поселения Больше – Хомутецкий сельсовет жалоб сельсовет и в ОП Добровский МО МВД России «Чаплыгинский» на ФИО3 не поступало.

Согласно характеристике сельского поселения ФИО5 сельсовет, ФИО3 проживает на территории сельского поселения Больше – Хомутецкий сельсовет с момента рождения. Сведения о месте работы не имеется. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. За время проживания жалоб и заявлений со стороны соседей и жителей села на ФИО3 в администрацию ФИО5 сельсовета не поступало.

Учитывая вышеизложенное, а также, что ФИО3 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, продолжает вести антисоциальный образ жизни, склонен к совершению противоправных деяний, в настоящее время возникла необходимость в установлении в отношении ФИО3 административного надзора.

Учитывая, что преступление (по приговору Правобережного районного суда г. Липецка от 18.02.2021 г.) совершено ФИО3 в период нахождения под административным надзором на основании п. 4 ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Таким образом, разрешая административные исковые требования об установлении в отношении ФИО3 административного надзора, с учетом вышеизложенных норм законодательства, суд приходит к выводу о наличии законом предусмотренных оснований для установления в отношении ФИО3 административного надзора сроком до 17.02.2025.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен статьей 4 Закона № 64-ФЗ.

К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ).

На основании вышеизложенного, в период установленного административного надзора, в силу положений ст. 4 Закона № 64-ФЗ, суд считает необходимым возложить на ФИО3 следующие административные ограничения: 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить выезжать за пределы Липецкой области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов.

Кроме того, суд принимает во внимание, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО2 МО МВД России «Чаплыгинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до 17.02.2025.

В период установленного административного надзора возложить на ФИО3 следующие административные ограничения:

- 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить выезжать за пределы Липецкой области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья С.Е. Королева

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2023 года