№ 5-137/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

село Большеустьикинское 23 ноября 2023 года

Судья Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО2,

с участием представителя юридического лица Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения Башкирская гимназия с. Большеустьикинское муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения Башкирская гимназия с. Большеустьикинское муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, юридический адрес: 452550, Республика Башкортостан, <...>, осуществляющего деятельность в филиале СОШ д. Новомещерово, по адресу: 452565, Республика Башкортостан, <...>,

установил:

Согласно решения от ДД.ММ.ГГГГ № начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах ФИО1 (от ДД.ММ.ГГГГ №), проведена внеплановая выездная проверка в отношении Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения Башкирская гимназия с. Большеустьикинское МР Мечетлинский район РБ, ИНН <***>, по адресу: 452565, Республика Башкортостан, <...>.

ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> мин. по <данные изъяты> мин. в ходе проверки филиала МОБУ БГ с.Большеустьикинское средняя общеобразовательная школа д.Новомещерово по адресу: 452565, Республика Башкортостан, <...>, установлено:

В пищеблоке при оказании услуг общественного питания выявлены нарушения требований Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее по тексту - СП 2.4.3648-20), СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (далее по тексту - СанПиН 2.3/2.4.3590-20), СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а именно:

В пищеблоке планировочные решения, набор помещений и оборудование, позволяющие осуществлять приготовление безопасной и сохраняющей пищевую ценность готовой продукции и ее реализацию не обеспечивает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, нет полного набора помещений для приготовления пищи, не дооборудован мясо-рыбный цех. По набору производственных помещений пищеблок предназначен для работы на полуфабрикатах, но работает на сырье.

Указанное нарушает поточность сырья и готовой продукции, правил обработки продовольственного сырья и технологии приготовления блюд, и, следовательно, приготовлению небезопасной продукции, что является нарушением п.п.2.3.3, п.2.4.6.1. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.п. 2.5., 2.7, СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

В мясо-рыбном цеху нет холодного и горячего водоснабжения, нет водоотведения, не установлены раковины для мытья и обработки мяса-рыбы, нет раковины для мытья рук, не оборудованы сливные трапы.

Указанное нарушает работу цеха без холодного и горячего водоснабжения, без водоотведения, следовательно, не исключает риск загрязнения пищевой продукции, что является нарушением п.п. 2.6.1.СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.15.СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», которое не позволяют осуществлять приготовление безопасной кулинарной продукции, исключить встречные потоки сырья и готовой продукции, правил обработки продовольственного сырья и технологии приготовления блюд. Отсутствие холодного и горячего водоснабжения в мясо-рыбном цеху, без водоотведения способствует возникновению инфекционных заболеваний в учреждении.

Также выявлены нарушения требований таб. 6.18 раз.VI СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», в пищеблоке недостаточно оборудования в производственном помещении, а именно:

- в мясо-рыбном цеху, производственных столов -1 (при нормативе-3 стола), моечных ванн нет (при нормативе-2 ванны), не установлена раковина для мытья рук персонала (при нормативе-1 раковина);

- в мясо-рыбном цеху выделено место для обработки яиц, производственных столов нет (при нормативе-1 стол), емкостей для обработки яиц нет (при нормативе-4 емкости).

Представитель Муниципального общеобразовательного бюджетного Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения Башкирская гимназия с. Большеустьикинское муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан ФИО3 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, с выявленными нарушениями согласна, обязуется устранить в короткие сроки.

В судебное заседание должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ ФИО4 не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд, проверив материалы дела, выслушав ФИО3., исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к выводу о виновности Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения Башкирская гимназия с. Большеустьикинское муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, т.е. в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.

В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируются Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

В силу ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" несоблюдение обязательных санитарно-эпидемиологических требований к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В соответствии со статьей 11 Закона N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 ФЗ от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Как следует из материалов дела, решением от ДД.ММ.ГГГГ №-ВП начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах ФИО1, назначено проведение внеплановой выездной проверки в отношении Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения Башкирская гимназия <адрес> МР <адрес> РБ, ИНН <***>, по адресу: 452565, Республика Башкортостан, <...>.

На основании указанного Решения специалистами ТО Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах проведена выездная плановая проверка, о чем составлен протокол осмотра и акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Выявленные нарушения подтверждаются Решением о проведении плановой выездной проверки, предписанием об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению Башкирская гимназия <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан предписано устранить нарушения законодательства, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-ВП, фототаблицей, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № л/с о назначении на должность директора МОБУ Башкирская гимназия <адрес> МР <адрес>, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Выявленные нарушения требований Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее по тексту - СП 2.4.3648-20), СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (далее по тексту - СанПиН 2.3/2.4.3590-20), СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью детей, работающего персонала и не может быть предотвращено другими способами, кроме как административного приостановления деятельности пищеблока, работающего на сырье

Вышеуказанные действия Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения Башкирская гимназия с. Большеустьикинское муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представителем Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения Башкирская гимназия с. Большеустьикинское муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан не опровергнуты факты нарушения санитарно-эпидемиологических требований, выявленных в ходе проверки, более того они подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств подтверждающих наличие в действиях юридического лица состава (в том числе вины) административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 6.6 КоАП РФ

Действия Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения Башкирская гимназия с. Большеустьикинское муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан суд квалифицирует по ст.6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств суд не находит, оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.

Учитывая характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, количество и значимость выявленных нарушений - в совокупности, а также то, что правонарушение создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, суд считает, необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности мясо-рыбного цеха в филиале МОБУ Башкирская гимназия с. Большеустьикинское МР Мечетлинский район СОШ д. Новомещерово, по адресу: Республика Башкортостан, <...>.

Назначение наказания в виде административного штрафа не будет способствовать достижению установленной ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать виновным Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение Башкирская гимназия с. Большеустьикинское муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан, осуществляющее деятельность по адресу: 452565, Республика Башкортостан, <...>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности мясо-рыбного цеха в филиале МОБУ Башкирская гимназия с. Большеустьикинское муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан средняя общеобразовательная школа д. Новомещерово, по адресу: Республика Башкортостан, <...>, сроком на 90 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что в соответствии с ч.4 ст.4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой было назначено административное наказание.

Разъяснить Мечетлинскому РО УФССП РФ по РБ, что исполнение назначенного административного наказания не должно препятствовать проведению работ по устранению выявленных нарушений.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: . ФИО2

.

.