Дело 2а-1544/2023
УИД 55RS0№-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Валиулина Р.Р., с участием помощника судьи ФИО2, помощника прокурора ФИО3, при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 10 февраля 2023 года административное исковое заявление начальника ОИК УВМ УМВД России по <адрес> ФИО5 о помещении в специальное учреждение гражданина Республики Таджикистан ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОИК УВМ УМВД России по <адрес> обратился в суд с обозначенным административным иском, просил поместить в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> гражданина Республики Таджикистан ФИО1 на срок 90 суток, до исполнения решения о депортации.
Представитель административного истца УМВД России по <адрес> ФИО6, действующий на основании доверенности, поддержал административное исковое заявление.
Административный ответчик ФИО1, представитель ФИО7, действующий на основании ордера, против удовлетворения иска возражали.
Представитель административного ответчика в обоснование своих возражений сослался на наличие у ФИО1 стойких социальных связей с родственниками, проживающими на территории РФ, способными предоставить денежные средства для самостоятельного выезда ФИО1 с территории Российской Федерации.
Выслушав мнение участников процесса, заключение прокурора, полагавшего целесообразным заявление удовлетворить, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации предусматривает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. При этом права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55, часть 3 статьи 62).
Согласно части 4 статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)".
В соответствии с пунктами 11, 12 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Пункт 9 названной статьи устанавливает, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Статьей 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Распоряжением Министерства Юстиции №-рн от ДД.ММ.ГГГГ пребывание гражданина Республики Таджикистан ФИО1 в Российской Федерации признано нежелательным.
Согласно решения № от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Таджикистан ФИО1 подлежит депортации за пределы Российской Федерации.
ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
В настоящее время пребывание иностранного гражданина ФИО1 создает реальную угрозу общественному порядку.
Кроме того, как было указано выше, в силу прямого императивного указания закона иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Помещение лица без гражданства в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого лица и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав, вызванного депортацией.
Учитывая, что в отношении ФИО1, не имеющего законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, органом внутренних дел принято решение о депортации и материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения, суд усматривает основания для удовлетворения административного иска.
Доводы о наличии у административного ответчика каких-либо социальных связей на территории Российской Федерации, равно, как и о возможности самостоятельного приобретения проездных документов для выезда с территории РФ правового значения применительно к заявленным исковой стороной требованиям по мнению суда не имеют, основанием для неисполнения решения о депортации и отказа в удовлетворении требований о помещении административного ответчика в ЦВСИГ в целях исполнения данного решения не является.
В связи с изложенным, суд полагает возможным поместить ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан на срок 90 суток, находя данный срок разумным и достаточным для исполнения решения о депортации, учитывая объем мероприятий, которые необходимо осуществить административному истцу для исполнения решения о депортации в связи с отсутствием у ФИО1 документа, удостоверяющего личность.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 268, 269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОИК УВМ УМВД России по <адрес> удовлетворить.
Поместить гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес>, на срок 90 суток, который исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, до исполнения решения о депортации.
Решение является основанием для временного размещения иностранного гражданина в специальном учреждении.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение десяти дней.
Судья: Валиулин Р.Р.