10RS0005-01-2022-001469-26
дело № 2а-33/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Костомукша 06 марта 2023 года
Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Сафаряна И.А.,
при секретаре Горшковой Л.А.,
с участием прокурора - старшего помощника прокурора г. Костомукши Карпенко М.В.,
представителя административного ответчика ФИО1, адвоката Фирсова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора г. Костомукши в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор города Костомукши обратился в суд с названным административным иском, мотивируя тем, что прокуратурой г. Костомукши проведены надзорные мероприятия в сфере исполнения на территории муниципального образования «Костомукшский городской округ» законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постановлением Костомукшского городского суда Республики Карелия от 17.10.2022 освобожден от уголовной ответственности за совершение в состоянии невменяемости общественно опасного деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ. К нему применена принудительная мера медицинского характера <данные изъяты> Согласно заключению первичной амбулаторной комплексной судебной психолого-психиатрической экспертизы от 29.08.2022 № ФИО1 страдает <данные изъяты>. Административный ответчик имеет удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, М» (серия и №), выданное ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Наличие у ФИО1 права на управление транспортными средствами при имеющемся у него заболевании нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Прокурор просит прекратить действие права управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, М» ФИО1
В судебном заседании прокурор Карпенко М.В. поддержал требования по доводам, изложенным в заявлении. Просит удовлетворить административный иск.
Административный ответчик ФИО1 содержится в ГБУЗ «Республиканская психиатрическая больница». О месте и времени рассмотрения дела извещен.
Представитель административного ответчика ФИО1, адвокат Фирсов В.В. возражал против удовлетворения административного иска.
Представитель заинтересованного лица органа опеки и попечительства администрации Костомукшского городского округа извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Представители заинтересованных лиц ОМВД России по г. Костомукше и ГБУЗ РК «Межрайонная больница № 1», извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились.
Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 08 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Федеральный закон № 196-ФЗ), обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
По смыслу ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которого является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В силу п. 2.3.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090, водитель механического транспортного средства обязан в установленных случаях проходить медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.
Из ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ следует, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (ч. 2 ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии и номера №, подтверждающее его право на управление транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, М», со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постановлением Костомукшского городского суда Республики Карелия от 17.10.2022 освобожден от уголовной ответственности за совершение в состоянии невменяемости общественно опасного деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ. К нему применена принудительная мера медицинского характера в виде <данные изъяты> Согласно заключению первичной амбулаторной комплексной судебной психолого-психиатрической экспертизы от 29.08.2022 № ФИО1 страдает хроническим <данные изъяты>.
Согласно заключению судебно-психиатрической экспертной комиссии от 24.01.2023 № ФИО1 страдает хроническим <данные изъяты> с периодом наблюдения менее года.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в соответствии с пунктом 2 которого к медицинским противопоказаниям относятся <данные изъяты> (коды заболеваний по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - <данные изъяты>). Из расшифровки кода <данные изъяты> Международной статистической классификации болезней и проблем связанных со здоровьем (далее МКБ-10) следует, что код <данные изъяты> обозначает <данные изъяты>. В настоящее время ФИО1 получает лечение.
Таким образом, наличие у ФИО1 медицинских противопоказаний к осуществлению водительской деятельности подтверждается материалами дела. При этом доказательств того, что административный ответчик на день вынесения решения снят с учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения, суду не представлено.
Согласно пдп. «ж» п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 г. № 1097, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний, либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Учитывая, что у ФИО1 выявлено <данные изъяты>, требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силу положений п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту неопределенного круга лиц и интересов РФ.
В связи с удовлетворением иска в полном объеме с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Костомукшский городской округ» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 179 - 180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора г. Костомукши удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1 (<данные изъяты>) на управление транспортными средствами категорий «В, В1, С, С1, М» на основании водительского удостоверения серия и номер №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОМВД России по г. Костомукше.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в бюджет Костомукшского городского округа государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме через Костомукшский городской суд Республики Карелия.
Судья И.А. Сафарян
Мотивированное решение составлено 09 марта 2023 года.