Дело № 2а-4556/2023

УИД 59RS0007-01-2023-002876-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 11 мая 2023 года

Свердловский районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Лузиной Т.В.,

при секретаре судебного заседания – помощнике ФИО2,

с участием административного ответчика ФИО1, старшего помощника прокурора Свердловского района г. Перми ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Перми, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился суд административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1, указав, что ФИО1 был осужден 15.10.2013 Свердловским районным судом г. Перми по ст. 228.1 ч. 2 п «б» УК РФ к 9 годам лишения свободы. Освобожден 03.12.2021 из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытии срока наказания. Решением Соликамского городского суда Пермского края от 09.09.2021 установлен административный надзор на 3 года, с возложением ограничений в виде: запрещения выезда за пределы территории города Перми; обязательная явка четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час. С 06.12.2021 ФИО1 состоит на учете в ОП № 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Окончание срока административного надзора 06.12.2024. Указывает, что ФИО1 проживает по вышеуказанному адресу один в съемной комнате. Жалоб от соседей не поступало. Официально не трудоустроен. Злоупотребляет спиртными напитками, замечен в потреблении наркотических средств без назначения врача. Характеризуется не удовлетворительно. Неоднократно в период срока административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности: 14.06.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 02.08.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 08.03.2022 по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ (правонарушение допущено ночью, в период действия ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства в определенное время суток). Просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1, установить административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 21:00 час. до 06:00 час., запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков, а именно барах, ресторанах, ночных клубах и т.п.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 21), ходатайство об отложении либо о рассмотрении дела без участия не направил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями административного иска согласился, пояснил, что им допускались нарушения установленных административных ограничений, за что он привлекался к административной ответственности, постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал. Указал, что работает с мая 2022 г. в ритуальном агентстве «Ангел» специалистом по установлению мемориалов, трудовой договор не заключал, представил характеристику, согласно которой за время работы выговоров и взысканий не имеет.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, изучив материалы дела, заслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению, пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, решением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-7) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года по приговору Свердловского районного суда г. Перми от 15.10.2013, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения: запрещение выезда за пределы территории г. Перми; обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

Согласно справке № 087843 ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 03.12.2021 по отбытии срока наказания (л.д. 9).

ФИО1 с 06.12.2021 состоит на учете в отделе полиции № 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

06.12.2021 ФИО1 предупрежден о наличии установленных в отношении него ограничений и о последствиях в виде возможного продления административного надзора в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушении, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 8).

Материалами дела подтверждается, что в период административного надзора ФИО1 совершил административные правонарушения, а именно: будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО1 не выполнил ограничение, установленное судом при административном надзоре, а именно не явился на контрольную отметку в ОП № 7 согласно графику прибытия, за что постановлением № 5908148305/210 по делу об административном правонарушении от 14.06.2022 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 09.07.2022 (л.д. 12).

Также постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Свердловского судебного района г. Перми от 02.08.2022 по делу № 5-1257/8-2022 (л.д. 13) ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде ареста сроком на 10 суток в связи с несоблюдением административных ограничений, выразившихся в отсутствии 17.07.2022 в 22:50 час. по месту пребывания в установленное судом время. Постановление вступило в законную силу 12.08.2022.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Свердловского судебного района г. Перми от 09.03.2023 по делу № 5-342/8-2022 (л.д. 14) ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде ареста сроком на 10 суток в связи с управлением транспортным средством в состоянии опьянения, не имея права управления транспортными средствами. Постановление вступило в законную силу 19.03.2023.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП № 7 УМВД России по г. Перми ФИО5 (л.д. 11) ФИО1 проживает в съемной квартире (в комнате) по адресу: <адрес>. Привлекался к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.9 ч. 1, ст. 19.24 ч. 1, ст. 19.24 ч.3, ст. 12.8 ч. 3 КоАП РФ. Характеризуется не удовлетворительно. Приводов на УПП Холмогорская, 6 не имел.

С учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО1, характеризующегося по месту жительства неудовлетворительно, а также учитывая, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исходя из приведенных положений, суд находит обоснованным требование о дополнении ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, не являющегося местом жительства в период времени с 21:00 час. до 06:00 час., за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, поскольку в период действия административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по факту несоблюдения административных ограничений, выразившихся в том числе в отсутствии по месту пребывания в установленное судом время. Указанное обстоятельство административным ответчиком не оспаривается.

Согласно правовой позиции Верховного суда, изложенной в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (пункт 30 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что установление административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, является обоснованным, учитывает характер и категорию совершенного административным ответчиком преступления, характеризующие административного ответчика данные и обстоятельства привлечения его к административной ответственности и другие обстоятельства дела, отрицательно характеризующие поведение ответчика в период административного надзора.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности, суд полагает, что дополнение ранее установленных административных ограничений запретом пребывания вне жилого или иного помещения, не являющегося местом жительства в период времени с 21:00 час. до 06:00 час., за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, и запретом посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, будет способствовать оказанию профилактического воздействия на ФИО1 с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, а также нарушений общественного порядка, защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции №7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми ФИО4 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Соликамского городского суда Пермского края от 09.09.2021, административными ограничениями в виде:

- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 час. до 06:00 час., за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Лузина