Решение по делу № 2А-1022/2023 от 14.09.2023 - о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Дело № 37RS0019-01-2023-001123-51 (№ 2а–1022/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2023 года г. Иваново

Советский районный суд гор. Иваново

в составе председательствующего судьи Родионовой В.В.,

с участием прокурора Строевой Е.В.,

при секретаре Горгадзе А.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району г. Иваново к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений

установил:

ОМВД России по Советскому району г. Иваново обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. Требования обоснованы тем, что в отношении административного ответчика решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 04.04.2022 года был установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, а именно с 22-00 до 06-00 часов следующего дня. Однако, принятые меры результатов не дали, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административный истец в соответствии п.2 ч.2 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре и за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев, т.е до 27.12.2025 года и дополнить ранее установленные ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, запрета выезда за пределы городского округа Иваново без разрешения контролирующего органа.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело без его участия.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ФИО2 осужден приговором Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 19 ноября 2013 года, по … Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде … лет лишения свободы с отбывание в исправительной колонии строгого режима, без ограничения свободы.

Согласно приговору ФИО2 осужден за совершение преступления, относящееся к категории особо тяжких.

Исходя из пункта "д" части 3 статьи 86 УК РФ, действовавшего в момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Постановлением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.08.2019 года удовлетворено ходатайство ФИО2 об изменении вида исправительного учреждения, осужденный переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

Постановлением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.02.2020 года ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания из колонии-поселения в исправительную колонию строгого режима на неотбытый срок наказания.

ФИО2 23.06.2022 г. освобожден из Ф…. Срок погашения судимости исчисляется 23.06.2030 года.

Решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 04.04.2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, а именно с 22.00 до 6.00 часов следующего дня.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:

08.11.2022 года по ст…. КоАП РФ, за что наложено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей;

24.05.2023 года по ст…. КоАП РФ, за что наложено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Советскому району г.Иваново ФИО2 официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Советскому району г. Иваново как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

Исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, учитывая личность ФИО2, его поведение, характер административных нарушений, носящих антисоциальный характер, сведений о том, что ФИО2 не имеет постоянной регистрации на территории Российской Федерации, суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить и продлить срок административного надзора на 6 месяцев, установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде: запрета на посещение мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, запрета выезда за пределы городского округа Иваново без разрешения контролирующего органа.

В последующем, учитывая представления доказательств исправления ФИО2, соблюдения административных ограничений суд может частично отменить установленные административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64 – ФЗ, ст. 175-180,271 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району г. Иваново к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО2, … года рождения, на срок 6 месяцев, который начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, т.е. до 27.12.2025 года.

Дополнить ранее установленные административные ограничения, установив в отношении ФИО2 ограничения в виде:

- запрета на посещение мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив,

- запрета выезда за пределы городского округа Иваново без разрешения контролирующего органа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья /подпись/ Родионова В.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.09.2023 года