Дело № 2-53/2023

УИД 76RS0017-01-2022-001543-40

Мотивированное решение изготовлено в полном объеме 10 марта 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль «06» февраля 2023 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Патрунова С.Н.,

при секретаре Коршуновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры Ярославского района Ярославской области в интересах Заволжского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области к МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Прокуратура Ярославского района Ярославской области обратилась в суд с иском в интересах Заволжского сельского поселения ЯМР к МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области. Просила прекратить право собственности на земельную долю в размере 1/577 в земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес> принадлежавшую ФИО1, и признать право собственности Заволжского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области на указанную земельную долю.

В обоснование иска указано, что ФИО1 в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР» была наделена спорной земельной долей, однако, до настоящего времени земельная доля не выделялась в натуре, сделок по отчуждению земельной доли не производилось. В соответствии с п. 3-7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон) указанная доля является невостребованной. 18.10.2012 в 13:00 часов по адресу <адрес> <адрес> состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения кадастровый №, на котором был утвержден список участников долевой собственности и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. ФИО1 умерла в 1995 году, размер ее доли составлял 1/577. Указанная доля является невостребованной.

В судебном заседании представитель прокуратуры Ярославского района Ярославской области ФИО3 заявленные требования поддержал в полном объеме.

В судебное заседание не явились: все ответчики; третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрация Заволжского сельского поселения ЯМР. Извещались надлежаще. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав участников процесса, явившихся в судебное заседание, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон) предусмотрены следующие положения:

- невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1 ст. 12.1 Закона);

- невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 Закона);

- орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Закона);

- орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Закона);

- список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона);

- лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона);

- с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Закона);

- орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Закона).

Из материалов дела усматривается, что постановлением главы администрации Ярославского района Ярославской области №792 от 30.11.1994 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) членам-пайщикам ТОО «Заволжский» (л.д.19) решено выдать хозяйству свидетельство на общую долевую собственность на землю с приложением к нему списка собственников земельных долей, указанных в Приложении №4 (л.д. 6). Согласно Приложения №4 к указанному постановлению (л.д. 9-18) ФИО1 была наделена земельной долей в размере 3,2 га, умерла, наследство никто не оформил.

07.06.2012 в газете Ярославский Агрокурьер (№22) (л.д. 51) Администрацией Заволжского сельского поселения ЯМР опубликован список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> В указанном списке отражена и земельная доля, принадлежавшая ФИО1

18.10.2012 состоялось общее собрание собственников земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 21-24), которым утвержден список собственников земельных долей, в составе 36 человек, доли которых признаются невостребованными. В указанный список вошла и доля ФИО1 (л.д. 24, оборот).

Судом установлено, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46). Из реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты (л.д. 56), ответа нотариуса ФИО2 (л.д. 62) следует, что наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось. В ходе судебного разбирательства наследники, которые приняли бы наследство после смерти ФИО1, не установлены.

Из материалов дела не следует, что ФИО1 распорядилась указанной земельной долей. Права на указанную долю не зарегистрированы в ЕГРН, что подтверждается соответствующей выпиской (л.д. 25-40). Основания для признания спорной земельной доли невостребованной имеются, порядок такого признания соблюден, в связи с чем право собственности на данную долю подлежит признанию за муниципальным образованием на основании п. 8 ст. 12.1 Закона.

С доводами МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях о том, что МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях не является надлежащим ответчиком суд не соглашается. В соответствии с п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

При этом суд приходит к выводу, что Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области надлежащим ответчиком не является, так как на спорную долю не претендует, в материальных правоотношениях по вопросу принадлежности спорной земельной доли с истцом не состоит.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокуратуры Ярославского района Ярославской области в интересах Заволжского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области к МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Считать прекращенным право собственности ФИО1 на 1/577 долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Заволжским сельским поселением Ярославского муниципального района Ярославской области право долевой собственности (в размере 1/577 доли в праве) на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ранее принадлежавшее ФИО1.

В удовлетворении исковых требований прокуратуры Ярославского района Ярославской области в интересах Заволжского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области к Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Патрунов С.Н.