Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области
ул. Некрасова, 33, р.п. Базарный Карабулак, Саратовская область, 412602
тел.: (8-84591) 7-13-30; факс: (8-84591) 7-13-53;
http:// www.bazarnj-karabulaksky.sar@sudrf.ru; e-mail: bazarnj-karabulaksky.sar@sudrf.ru
Дело №2а-1-760/2023
64RS0008-01-2023-000947-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 декабря 2023 года рабочий поселок Базарный Карабулак
Саратовской области
Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Свищевой Е.А.,
при секретаре Логиновой М.Ю.,
с участием помощника прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области Биякаева С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее МО МВД России) «Базарно-Карабулакский» Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. Свои требования обосновывает тем, что ФИО1 осужден приговором Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 19 декабря 2013 за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» частью 3 статьи 131 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 (десять) лет без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с ограничением свободы на срок 1 (один) год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания ФИО1 в виде заключения под стражу исчислялся с 29 августа 2013 года. В период с 29 августа 2013 года по 28 августа ФИО1 отбывал наказание, был освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области по отбытии срока наказания. Таким образом, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 19 декабря 2013 года за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими ограничениями: запретить пребывание в барах, ресторанах и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запретить пребывание в образовательных учреждениях, учреждениях культуры и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, запретить пребывание в местах массового скопления детей и подростков, запретить посещение мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий и участие в них; не покидать адрес места жительства: <адрес> в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запретить выезд за пределы Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области без разрешения контролирующего органа; являться в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» четыре раза в месяц для регистрации по установленному графику.
Представитель МО МВД России «Базарно-Карабулакский» извещен, в заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования просила удовлетворить.
ФИО1 извещён, в заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен в части.
При указанных выше обстоятельствах судом определено возможным рассмотреть дело без участия в заседании административного истца и административного ответчика.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования, подлежащими удовлетворению в части, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений.
Как установлено судом, ФИО1 осужден приговором Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 19 декабря 2019 года за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с ограничением свободы на срок 1 (один) год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В период с 29 августа 2013 года по 28 августа ФИО1 отбывал наказание, был освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области по отбытии срока наказания.
Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 19 декабря 2013 года, которым он был осужден к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления.
Анализ исследованных судом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.
Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы и административные ограничения, установленные Федеральным законом, относятся к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, и не относятся к мерам ответственности за совершенное преступление, перечень которых указан в статье 44 УК РФ. Поэтому установление административного надзора не может расцениваться как повторное наказание за ранее совершенное преступление.При указанных обстоятельствах имеются все основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после наказания. Указанный срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (ч. 3 ст. 5 Федерального закона).
В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения преступлении) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Таким образом, судимость ФИО1, освобожденного 29 августа 2023 года от дальнейшего отбывания наказания, будет погашена 29 августа 2033 года, в связи с чем и срок административного надзора должен ограничиваться указанной датой.
В соответствии с пунктом 35 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).
С учетом данных о личности ФИО1, характера и степени общественной опасности совершённого им преступления, характера, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд полагает возможным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие административные ограничения: запретить пребывание в барах, ресторанах и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запретить пребывание в образовательных учреждениях, учреждениях культуры и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, запретить пребывание в местах массового скопления детей и подростков, запретить посещение мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий и участие в них; не покидать адрес места жительства: <адрес> в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запретить выезд за пределы Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области без разрешения контролирующего органа; являться в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» один раз в месяц для регистрации по установленному графику.
Устанавливаемые ФИО1 ограничения, не противоречат законодательству, задачам и целям административного надзора, являются целесообразными и соразмерными, не ограничивают права ответчика на труд, получение образования, медицинской помощи, участие в жизни общества, близких и родственников, в целом не мешают привычному укладу его жизни, то есть не нарушают баланса частных и публичных интересов.
Установление административного надзора с данными ограничениями будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст.175-180, ч.8 ст.272, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 10 (десять) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения:
- запретить пребывание в барах, ресторанах и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции,
- запретить пребывание в образовательных учреждениях, учреждениях культуры и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних;
- запретить пребывание в местах массового скопления детей и подростков;
- запретить посещение мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий и участие в них;
- не покидать адрес места жительства: <адрес> в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;
- запретить выезд за пределы Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области без разрешения контролирующего органа;
- являться в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» один раз в месяц для регистрации по установленному графику.
В остальной части административных исковых требований отказать.
Осуществление административного надзора за ФИО1 возложить на МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области.
Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня вынесения.
Судья Е.А. Свищева