Дело № 2 -3916/23
16RS0050-01-2023-004487-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2023 года г.Казань
Приволжский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Гараевой А.Р.,
при секретаре судебного заседания Муратовой Д.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного образовательного учреждения «Казанский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании денежных средств затраченных на обучение, неустойки,
УСТАНОВИЛ:
ФГКОУ «Казанский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств затраченных на обучение, неустойки. В обоснование иска указано, что с 01.09.2017г. до 14.04.2020 г. ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел РФ и обучался в КЮИ МВД России на факультете очного обучения. Приказом начальника Института от 14.04.2020 года № рядовой полиции ФИО1 был отчислен из института и уволен из органов внутренних дел (в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел). 14.04.2020 года между Институтом и ФИО1 было заключено соглашение о рассрочке возмещения затрат на обучение, которым принял на себя обязательство выплатить институту причитающуюся с него сумму в размере 289 051 рублей 44 копеек в срок с 01.05.2020г. по 30.04.2023 года. До настоящего времени ФИО1 средства, затраченные на его обучение в институте не возместил. Истец просит взыскать с ответчика денежные средства, затраченные на обучение в размере 333 401 рублей 57 копеек, пени за просрочку платежа в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ по соглашению о рассрочке возмещения затрат на обучение от 14.04.2020г. по день вынесения судом решения.
Представитель ФГКОУ «Казанский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» ФИО2, действующая на основании доверенности, иск поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что был заключен контракт, в случае отчисления обязан возместить затраты на учебу. В момент обучения автоматически взяли на прохождение службы, ФИО1 являлся рядовым, в период службы дается полное довольствие. После расторжения контракта, было заключено соглашение на 3 года о возмещении суммы.. На претензию ответчик не среагировал.
Ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного разбирательства по месту регистрации, и проживания, на судебное заседание не явился, извещен, почтовое уведомление возвращено по истечении срока хранения.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, с иском не согласна, представила возражение, просит применить срок исковой давности, и снизить заявленные ко взысканию суммы. Пояснила, что соглашение не исполнялось, поскольку ответчик не мог трудоустроиться, потом была служба в армии. После армии у него обнаружены хронические заболевания. Отец ФИО4 получил инвалидность, ему нужен постоянный уход, поскольку находится на наркотических обезболивающих. ФИО5 как единственный сын оформил пособие на отца и находится с ним в <адрес> на лечении.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
С 01.01.2012 года отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения 9статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным Законом от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Подпунктом «а» пункта 3 части 3 статьи 23 вышеуказанного Федерального закона установлено, что в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения в очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника.
В соответствии с п. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч. 2 либо п. п. 4, 5, 7, 9 или 13 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством РФ.
Вместе с тем в Федеральном законе от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ содержится норм общего характера, согласно которой за ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел. его территориальному органу, подразделению, сотрудник органов внутренних дел несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством.
Эта норма корреспондирует статье 249 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 г. № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении МВД РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ.
Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника.
Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел РФ, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.
В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить МВД РФ затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении с указанием их размере и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.
Как видно из материалов дела, 24.07.2017 года приказом № ФИО1 зачислен с 01.09.2017 года на 1 курс Казанского юридического института МВД России для обучения на очной форме по специальности высшего образования.
В этот же день между сторонами заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел МВД РФ.
14.04.2020 года приказом № ФИО1 отчислен из института по инициативе обучающегося рядового полиции, курсанта факультета подготовки специалистов по программам высшего образования, обучающегося по очной форме по специальности высшего образования, расторгнут контракт и уволен со службы в органах внутренних дел в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, 14.04.2020г.
20.03.2023 года ФИО1 был уведомлен об обязанности до 01.04.2023 года с момента получения уведомления возместить затраты на обучение в образовательном учреждении, однако обязательство не исполнил.
Согласно п.3.1 соглашения о рассрочке в случае просрочки платежа должник обязан уплатить институту пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ на день исполнения обязательства, за каждый день просрочки.
Согласно расчету общая задолженность ответчика перед истцом составляет 333 401 рубль 57 копеек.
Разрешая ходатайство представителя ответчика о применении срока исковой давности суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй данной статьи, они могут быть восстановлены судом (часть 3).
В силу пункта 5 Правил от 28 декабря 2012 г. N 1465 сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.
14.04.2020 года между институтом и ФИО1 заключено соглашения о рассрочке возмещения затрат, согласно которому ФИО1 обязуется возместить затраты на обучение в сумме 289 051 рубль 44 копейки в срок с 01.05.2020 года по 30.04.2023 года.
Из чего следует, что стороны воспользовались правом, предусмотренным действующим законодательством, и установили обязательные для исполнения сроки возмещения затрат на обучение с рассрочкой до определенной даты.
Учитывая, что просроченные платежи, из которых складывается истребуемая истцом задолженность, находятся в пределах годичного срока до подачи настоящего иска (24.05.2023 года), суд приходит к выводу о том, что истцом годичный срок обращения в суд соблюден.
Согласно требованиям ч. 1 ст. 250 Трудового кодекса Российской Федерации орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 года N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что работник обязан возместить причиненный ущерб, суд в соответствии с ч. 1 ст. 250 ТК РФ может с учетом степени и формы вины, материального положения работника, а также других конкретных обстоятельств снизить размер сумм, подлежащих взысканию, но не вправе полностью освободить работника от такой обязанности.
Ответчиком представлены доказательства его материального и семейного положения, согласно которым в настоящее время он не трудоустроен, осуществляет уход и сопровождает отца в период прохождения лечения (онкология).
Учитывая обстоятельства дела, материальное положение ответчика (отсутствие дохода), с учетом степени и формы его вины, при определении размера взыскиваемой с него суммы материального ущерба в пользу истца суд считает необходимым снизить размер расходов, связанных с обучением, подлежащих взысканию до 100 000 руб.
Истцом заявлено к взысканию сумма пени по 22.05.2023 г. в размере 44 350 рублей 13 копеек, а также начисление пени за просрочку платежа по день вынесения судом решения.
В силу ст. 238 Трудового кодекса Российской Федерации возмещению подлежит прямой действительный ущерб, причиненный работником работодателю.
Соглашение в части начисления пени за нарушение сроков оплаты противоречит приведенной норме права и применению не подлежит, поскольку пени не являются прямым действительным ущербом и не могут быть взысканы с работника.
Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина в размере 3 200 рублей, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Федерального государственного казенного образовательного учреждения «Казанский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании денежных средств затраченных на обучение, неустойки удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения «Казанский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» (<данные изъяты>) денежные средства, затраченные на обучение в размере 100 000 рублей.
В остальной части требований отказать.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 3 200 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Приволжский районный суд г. Казани.
Судья